綜合性大學教師教育的發展歷程及其走向

丁云華，劉 鐵

（1．嘉應學院 教師專業發展中心，廣東 梅州 514015；

2．中山大學 教育科學研究所，廣東 廣州 510275）

綜合性大學教師教育的發展歷程及其走向

丁云華，劉 鐵

（1．嘉應學院 教師專業發展中心，廣東 梅州 514015；

2．中山大學 教育科學研究所，廣東 廣州 510275）

綜合性大學參與教師教育不僅是國際教師教育發展的趨勢，也是我國教師教育深入改革發展的必然要求。我們可通過分析綜合性大學舉辦教師教育的發展歷程以及當今教師教育的發展趨勢，探討綜合性大學在參與教師教育過程中的策略。

綜合性大學；教師教育；發展歷程；走向

綜合性大學舉辦教師教育是世界各國教師教育改革和發展的基本走向，也是中國師范教育從傳統走向現代的新趨勢[1]。據統計，培養本、專科師范生的綜合院校在2007年就已達到218所，占全國培養本、?？茙煼渡盒档?9%，可見，綜合性大學在幾年前就已經成為我國教師教育的一支重要的力量[2]。

一、 綜合性大學教師教育的發展歷程

綜合性大學有濃厚的教師教育底蘊，探究這些學校參與教師教育的歷史，發現其中大部分學校經歷了由“創辦”到“中斷”再到“重新恢復”的過程。

（一）追根溯源：綜合性大學中大多數學校自創辦至今都有教師教育的歷史或與教師教育有關聯

早期的許多大學，形式上是綜合的，但實際上都承擔師范教育的職能，其中有一些大學在開辦之初，甚至以培養師資作為主要任務[3]。北京大學的前身是創辦于1898年的京師大學堂，在1902年整頓時，就設有師范館；廈門大學在1921年由著名愛國華僑陳嘉庚先生創辦時也設有師范部；浙江大學歷史可以追溯到1897年的求是書院，至1949年杭州解放時，浙江大學已發展成一所綜合性大學，里面設有師范學院；南京大學與東南大學的校史都與1902年清朝兩江總督張之洞創辦的三江師范學堂有關連，東南大學則由三江師范學堂所發展成的南京高等師范學校為基礎而建立；中山大學是在1924年由國立廣東高等師范學校、廣東省立法科大學和廣東省立農業專門學校合并而成的廣東大學發展而來；武漢大學始名武昌高等師范學校，經歷武昌師范大學（1923）、武昌大學（1924）、武昌中山大學 （1925）的傳承演變，于1928年10月定名武漢大學[4]。

（二）歷史中斷：在新中國成立前后，因為全國統一師范教育或院系調整停止了教師教育

1949年6月，全國統一師范教育，北京大學決定取消教育系，將教育系科調整至兄弟院校；浙江大學在1952年院系調整之前，已將師范學院撤銷，廈門大學的教育系在1952年全國院系調整過程中合并于福建師范學院；1952年7月至9月，南京大學進行了院系調整，其中師范學院獨立，改稱南京師范學院；中山大學師范學院由于1952年全國高等學校院系調整而獨立建為華南師范學院[5]。

（三）恢復興起：20世紀90年代末由于政策的鼓勵紛紛恢復或創辦教師教育

1999年，國家頒布《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》，鼓勵綜合性高等學校和非師范類高等學校參與培養、培訓中小學教師的工作。于是，部分有師范教育歷史的綜合性大學紛紛開始重新恢復教師教育，甚至一些沒有師范教育歷史的綜合性大學也開始創辦教師教育，舉辦師范類專業或進行高層次師資人才培養。2000年，北京大學高等教育科學研究所、教育經濟研究所與電化教育中心部分機構合并，成立北京大學教育學院。同年，華中科技大學合并校內相關機構組建教育科學研究院。廈門大學也于2001年開始招收3+1模式的師范生。

二、當前教師教育的發展趨勢

縱觀各國教師教育改革與發展的過程，發現教師教育呈現一些共同的特征和發展趨勢。

（一）結構高層次化

教師教育的結構由低向高演變，重心逐步上移，辦學層次由三級向二級、甚至是一級過渡，教師教育機構有大學化的發展趨勢。教師教育結構從上個世紀80年代中期開始由三級向二級過渡，1999年1月1日 《中華人民共和國高等教育法》開始實施后，教育部不再批準中等專業學校招收?？粕透叩葘？茖W校招收本科生，以前經原國家教委批準的在中等專業學校設置的高職班和小學教師?？瓢?000年停止招生[5]。2001頒發的《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》第28條指出：“推進師范教育結構調整，逐步實現三級師范向二級師范的過渡。有條件的地區要培養具有?？茖W歷的小學教師和本科學歷初中教師，逐步提高高中教師的學歷，擴大教育碩士的培養規模和招生范圍”。于是，長期以來我國中師、師專、師范本科的三級并存的結構逐漸瓦解。由于各國的經濟、政治、科技和文化等的發展情況不同，教師教育的結構重心逐步上移這一趨勢在全世界各國并不同步發生，但總的來說，教師教育結構向高層次轉變是總體趨勢。美國很早就提出小學教師應具備大學學歷，1949年日本制定 《教育職員許可法》，規定大學畢業生修完規定的教育課程的學歷，才可取得小學和中學的許可證。

（二）模式開放化

教師教育模式正在由封閉式、定向型向開放式、非定向型轉變，即由獨立的高等師范院校為主體的定向型教師教育模式向綜合大學、文理大學等高等院校培養的非定向型教師教育模式或由一些獨立的師范教育機構和綜合大學或文理大學通過協議及其它形式來共同培養師資合作型教師教育模式轉變。1993年10月頒布的《教師法》第18條規定，“非師范學校應當承擔培養和培訓中小學教師的任務”。1999年公布的《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》第18條明確指出：“鼓勵綜合性高等學校和非師范類高等學校參與培養、培訓中小學教師的工作，探索在有條件的綜合性高等學校中試辦師范學院?！?995年12月頒布的《教師資格條例》以及2000年9月頒布《〈教師資格條例〉實施辦法》等，都極大的促進了教師教育模式開放化的進程。近年來，師范院校綜合化以及綜合性大學辦師范學院這一趨勢充也分證明了教師教育模式由封閉式向開放式轉變的這趨勢。如今，開放的教師教育體系包括獨立設置的高等師范學校、參與教師教育的綜合性大學以及由師范院校逐漸發展而成的綜合性大學等。

（三）體系一體化

教師教育體系一體化是當代終身教育理念的體現。教師是一種終身化、連續化的職業，教師工作的過程是不斷學習和進修的過程。教師的職前培養更注重教師理論知識的豐富，而在職培訓則更強調理論與實踐的結合以及教師自身的不斷發展[6]。教師職前培養與在職培訓的分離，導致本應包括“新教師上崗及教師在職培訓”在內的“師范教育”在具體的師范教育實踐中卻沒有體現出來。于是，出現了集教師職前培養和在職培訓為一體的“教師教育”概念逐漸代替“師范教育”這一概念。這個概念轉換的過程本身就已經體現了教師教育體系一體化的傾向。教師教育體系一體化的實現，需要在終身教育思想的指導下，對教師職前培養、新教師上崗及教師在職培訓進行全程的規劃與設計，使教師教育的各個階段相互銜接。

（四）課程綜合化

近年來，各國教師教育的課程出現了綜合化的發展趨勢?，F代教師教育課程一般分為公共課程、專業課程和教育課程三大類。許多國家的教師教育課程改革，一方面拓展普通文化知識教育和學科專業教育，另一方面也注重教育理論學習與實踐，使學術性和師范性在更高層次得到整合；重視文理知識的滲透，拓寬專業口徑，為未來的教師從事教育這一行業奠定寬厚的基礎；提高教育課程比例，許多發達國家的教育類課程比例占全部課程的20%以上，我國教育類的課程比例雖沒有達到20%以上，但也有逐漸提高的趨勢；延長教學實踐環節，教育實習時間從原來的七、八周延長至三、四個月甚至是半年、一年。

（五）教育專業化

1993年頒布的《教師法》第3條規定：“教師是履行教育教學職責的專業人員”。教師職業的專業化來自教師職業的神圣和不可替代性，教師職業是神圣的，且必須經過專門、系統、嚴格的訓練，掌握特定知識，具備特定技能和品格的人才能勝任[5]。伴隨著20世紀70年代以來發達國家教師專業化的不斷發展以及20世紀80年代以來全國上下對教師專業水平的重視，教師教育專業化觀念已經深入到我國教師教育的改革決策與實踐的各個環節之中。教師教育的專業化主要包括教師職業的專業化和教師培養的專業化兩方面內容。各國都把教師教育作為高等學校的一個學科領域或者是和工、農、醫學等專業并列的一種專業教育對待。教師專業化現已演化為世界性的潮流，各國都試圖從提高教師的專業化程度來改革教師教育，提高教師教育的質量，使教師能滿足信息化社會的特殊要求。有關教師工作的法律法規陸續面世，從制度層面上為推進教師專業化提供了保障[6]。

教師教育結構高層次化、模式開放化、體系一體化、課程通識化、教育專業化這些教師教育的發展特征對提供教師教育的學校以及人才素質的培養提出了更高的要求，充分說明綜合性大學在參與教師教育過程中應順應國際教師教育改革和發展的趨勢，揚長避短，才能得到更好的發展。

三、綜合性大學教師教育的發展策略

（一）明晰人才培養的目標定位，關注并承擔高校教師教育的職責

綜合性大學大多是面向中小學培養教師，尤其是地方綜合性大學教師教育的人才培養目標應面向基礎教育，以服務基礎教育為宗旨。但是實力較強的綜合性大學應關注并承擔高校教師教育的職責。國內外關于教師教育的研究普遍關注的是中小學教師的培養，忽視了高校教師的培養。許多高校的教師很少經過正式的教師教育，甚至有些是完全沒有經過教師教育就走向大學的講臺。不可否認，這些高校教師與中小學教師相比，都具有較高的學歷和良好的科研素質，但是在教學水平上，高校的教師卻沒有像中小學的教師一樣，經過專門的培訓。許多高校教師難以勝任教學工作。造成這一現象，除了高校教師自身專業意識的缺失，很重要的一方面是國家政府、社會、高校對大學教師教育的意識不夠強。實力較強的綜合性大學尤其是研究型大學應該帶頭關注高校教師教育問題，承擔起提供高校教師教育的職責，引起大家對高校教師教育的注意。

（二）立足于研究型教師的培養

傳統的僅僅是“傳道、授業、解惑”的教師遲早會退出歷史的舞臺，現今的研究型教師必須具備如下特征：1.有現代教育理念，并能用以指導教育教學實踐?，F代教育理念包括現代的教育觀、質量觀、教學觀和師生觀。2.具有多元化的知識結構，并能有效地運用。多元化的知識結構包括關于學生的知識、關于課程的知識、關于教學實踐的知識與技術等。3.融合研究、學習與工作為一體的實踐能力。4.有較強的科研意識和科研能力，善于開展教育科學研究[7]。

教師成為研究者是教師提升自己科研素質的需要，是知識經濟時代的要求，是適應新課程改革的需要，也是教師專業化進程的要求。與獨立設置的師范院校的培養目標相比，綜合性大學教師教育的培養目標更要立足于研究型教師教育專業人才——研究型教師的培養。綜合性大學可以通過各種各樣的方式培養研究型教師，可以以大學為基地，提升師范生的科學研究理論。

（三）注重理論與實踐的結合，加強與中小學的合作

教育實習是教師教育過程中很重要的一個環節，師范生的成長和發展需要精心的指導和良好的實踐過程。

在這個問題上，我們可以借鑒美國的專業發展學校的經驗。美國的專業發展學校（professional development schools）是大學與中小學合作培養教師的一種學校形式，通常由一所大學的教育院系與大學所在的學區的一所或多所小學建立合作關系，旨在為師范生提供臨床實踐訓練和使在職教師提供專業發展機會，同時在這個過程中努力實現學校改革的“共贏”。PDS開設以校為本的核心研究課程；學生全面參與、體驗學校和學區的活動；有經驗的教師到現場指導，及時反饋；實現了雙邊專業發展，合作共贏[8]。從20世紀80年代興起以來，至2001年1月份，據美國教師教育院校協會統計表明，全美已建立1000多所PDS，可見發展之速[9]。

我們應該學習和借鑒國外的先進經驗，立足本國、本校的實際情況批判地吸收，少走彎路，加強與中小學學校的合作，精心指導和周密設計教育實習工作，由大學和中小學合作培養教師，實現雙邊的合作共贏。

（四）打破傳統師范教育界限，建立和完善教師教育機制

綜合性大學在完善和建立新的教師教育機制時，有以下幾方面要注意：

首先，要有新教師教育理念，綜合性大學所培養的教師，應是集專業知識、教師理念與技能等于一身的復合型、研究型的高層次的教師。

其次，要關注教師教育課程改革，防止學術性與師范性的脫離，既要關注學術性課程，又要關注師范性課程。應防止課程結構單一化，加大教師教育課程的比例，嚴防教育實踐流于形式。

第三，要積極探索和實踐教師教育培養模式。教師教育的培養模式主要分為混合式和分段式，其中混合式又分為相對集中和分散式。相比較而言，分段式比較適合綜合性大學的教師教育，具體的模式有“3+1”、“4+1”“4+2”等，綜合性大學應結合本校實際，積極探索適合于本的教師教育培養模式，而不是照搬傳統師范院校的培養模式。

第四，建立合適的教師教育管理模式。許多綜合性大學沒有設立專門的教師教育管理機構，主要由教務處統一負責教師教育的日常教學管理工作。由于綜合性大學校規模大，管理力度大，教務處起不到應有的作用，應該設立負責協調全校教師教育的管理機構或管理委員會，對全校的教師教育進行管理和統籌安排。

總之，綜合性大學參與教師教育，不是也沒有可能取代師范院校的教師教育，而是要發揮自身優勢，為教師教育注入新的活力，引領教師教育的新發展。

[1]錢國旗.對綜合性大學教師教育改革與發展的思考［J］.高校教育管理，2008，2（4）．

[2]數據來源：根據中華人民共和國教育部網站所公布的數據整理.

[3]周川.綜合大學辦師范教育：歷史、現狀與模式[J].課程·教材·教法，2002(2).

[4]《中國高等學校簡介》編審委員會.中國高等學校簡介[M].北京：教育科學出版社，1982．

[5]李士萍.改革開放以來教師教育歷史發展的研究[D].河北：河北大學，2006.

[6]雷利東.多維視角下的教師教育改革與發展研究[D].重慶：重慶師范大學，2008．

[7]陳紅云.師范教育與研究型教師培養模式研究[D].江西：江西師范大學，2006．

[8]王艷玲，劉軍，茍順明.美國專業發展學校：教師教育制度創新的范例[J].教師教育研究，2009，21（5）．

[9]王月梅.論美國師范教育向教師教育轉變的啟示[J].西南民族大學學報，2005，26（10）．

The Developing Process and Trend of Teacher Education in Comprehensive Universities

DING Yun-hua1,LIU Tie2
（1．Teacher Professional Development Center,Jiaying University,Meizhou,Guangdong 514015；2．Institute for Studies in Education,Sun Yat-Sen University,Guangzhou,Guangdong 510275）

Comprehensive university participating in teacher education is not only the tendency of international development,but also the inevitable demand of further reform in China.This paper analyzes the developing process of teacher education in comprehensive university and the current trend of teacher education,and explores the strategy for comprehensive universities to participate in teacher education.

comprehensive university;teacher education;developing process;trend

G649.2

A

1674-831X（2012）01-0073-04

2011-07-16

丁云華（1984-），女，廣東梅州人，嘉應學院教師，主要從事教師教育、高等教育管理研究；劉鐵（1968-），男，遼寧遼中縣人，中山大學副教授，博士，主要從事高等教育管理、民辦高校研究。

[責任編輯：劉濟遠]