論高校參與法律援助運行機制

凌 晨，周 磊

(1.泰州師范高等專科學校，江蘇 泰州 225300;2.泰州司法局，江蘇 泰州 225300)

隨著我國社會經濟不斷發展，各種矛盾凸顯，需要通過訴訟解決的案件越來越多，截至今年10月20日，我國東部發達地區某基層法院民一庭受理的案件已超3000件，辦案法官僅10余人，很多案件缺少代理律師。當下經濟困難的群眾雖然希望通過訴訟解決爭議，維護權益。但高昂的律師代理費讓他們望而卻步，請不起律師，打不起官司。即使訴至法院，也缺少訴訟技能，承擔很大訴訟風險。如何讓經濟困難的人通過法律維護權益，實現法律面前人人平等的宗旨，不因貧困而使當事人失去法律救濟，促進社會穩定，成為國家必須解決的問題。為此，我國適時制定了建立法律援助制度。

當前法律援助工作主要由各地司法行政機關和法律援助基金會聯合推動，實施情況良好。由于法律援助需求不斷增長，承擔法律援助工作的律師力不從心，我們需要整合社會各種資源，尤其是高校豐富的法律資源，才能更好推動法律援助事業的發展。

一、高校法律援助存在的問題

高校法律援助參與者在工作機構設立初期能正常開展工作，但隨著各種現實因素的困擾，維系運作的難度越來越大，主要表現在以下幾點:

(一)機構建立雜亂，各自為戰

我國《法律援助條例》明確規定，國家司法行政部門是法律援助工作的具體執行者，各地紛紛設立省、市、縣法律援助中心，近兩年來，全國不少市縣法律援助中心建成示范單位，作為當地政府的民生工程，臨街設立法律援助接待大廳等，方便群眾，取得很好效果。……