郭志棟
(山西大學 馬克思主義研究所,山西 太原 030006)
毛澤東“勞資兩利”思想內涵研究
郭志棟
(山西大學 馬克思主義研究所,山西 太原 030006)
毛澤東勞資兩利思想是針對中國革命和建設的實際需要和現實斗爭而提出來的。它以防“左”為出發點,承認勞資矛盾,調節勞資關系,兼顧勞資利益,在新民主主義和社會主義革命時期發揮了巨大的作用。在新的歷史條件下,仍然要以勞資兩利為指導,“努力形成企業和職工利益共享機制”。
毛澤東;勞資兩利;內涵
勞資兩利是馬克思主義發展過程產生的一個新概念,作為經濟建設方針之一寫進了《共同綱領》。但是,它的內涵是什么?毛澤東本人并沒有做過專門的界定,學界的研究也比較少。筆者通過對散見于各個時期的毛澤東講話、書信、著作等中關于勞資關系的論述進行系統梳理,總結出他對勞資關系的認識,初步認為毛澤東勞資兩利思想包括四個方面的內容。
勞資兩利是以構建和諧勞資關系為目標的。作為主體的勞資雙方如何確保兩利?換句話說,在“勞資兩利”中如何去平衡勞方與資方的利益關系?到底是勞方的利多一些還是資方的利多一些?這在實踐中是很難掌握的。通過具體分析不難發現,毛澤東的勞資兩利思想傾向于保護資方的合法、正當權益。因為,在革命斗爭中,很容易混淆民主革命和社會主義革命的界限,導致“左”的錯誤時有發生。為了革命和建設的需要,出臺勞資政策就要防止“左”的傾向。
1931年中共六屆四中全會以后,以王明為代表的“左”傾教條主義路線在中共中央占據了統治地位,“在許多城市的商店、作坊中提出了過高的經濟要求,……使企業不能負擔而迅速倒閉;……機械地實行八小時和青工六小時的工作制;在年關斗爭中,許多城市到處舉行有害蘇區經濟的總同盟罷工”。[1](p.286)給蘇區的工商業發展帶來了巨大災難。陳云在當時就說過:“這種‘左’的錯誤領導,是破壞蘇區經濟發展的”。[2](p.9)雖然后來黨中央對“左”傾政策做出了局部的調整,但是一些主要領導人仍然認為民族資本家是反動的,只不過在一定條件下可以利用他們而已。針對此種情況,1933年,毛澤東主持召開蘇維埃政府會議批評經濟主義和片面福利的觀點,糾正“一蘇大”勞動法執行過程中的“左”傾錯誤,取得了一定的成效。1940年,他在為中共中央起草的對黨內的指示中提到,“關于勞動政策。必須改良工人的生活,才能發動工人的抗日積極性。但是切忌過左,加薪減時,均不應過多”。[3](p.766)1946年,毛澤東在《占領長春后的東北軍政工作部署》中進一步提到:“工人工資及其他勞動條件切不可提得過高,必須采取勞資合作,發展生產,繁榮經濟,勞資兩利的政策。決不可只顧工人暫時片面利益,結果害了自己”。[4](p.108-109)接著,毛澤東在1947年寫的《目前形勢和我們的任務》中尖銳指出:“像我們黨在一九三一年至一九三四年期間所犯過的那樣(過高的勞動條件,過高的所得稅率,在土地改革中侵犯工商業者,不以發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利為目標,而以近視的片面的所謂勞動者福利為目標),是絕對不許重復的。”[5](p.1255)在隨后1948年寫的《關于目前黨的政策中的幾個重要問題》中,毛澤東再一次重申:“私人資本主義企業也應當試行這種辦法(由行政方面和工會方面組織聯合的管理委員會——筆者注),以達到降低成本、增加生產、勞資兩利的目的。工人生活必須酌量改善,但是必須避免過高的待遇。”[5](p.1269)
縱觀歷史,可以看到,毛澤東反對制定過“左”的勞資政策,貫穿于新民主主義革命的始終,并隨著社會的不斷發展而趨于成熟,進一步成為新民主主義時期國家的經濟方針之一,為國民經濟的迅速恢復和發展,起到了較大的作用。
勞資兩利是毛澤東總結革命戰爭中勞資政策的經驗教訓而提出來的,那么,是否就否認勞資間矛盾呢?該如何理解“勞資矛盾”與“勞資兩利”的關系呢?
毛澤東在1938年的六屆六中全會上做了《論新階段》的報告。面對復雜的社會階級結構形勢,他指出:“階級和階級斗爭的存在是一個事實;有些人否認這種事實,否認階級斗爭的存在,這是錯誤的。企圖否認階級斗爭存在的理論是完全錯誤的理論。”[3](p.525)在長期的革命實踐過程中,毛澤東的認識并沒有僵化。而是隨著斗爭的發展,認識也在不斷變化。他深刻地認識到勞資雙方作為利益直接對立的矛盾體的兩個方面,必然存在著各自的利益訴求,勞資雙方相互依存、互相制約,互益互存。但同時,在承認勞資雙方具有共同利益的同時,并沒有抹殺勞資對立和對抗的事實。因此,在中共七大上,毛澤東在《論聯合政府》報告中談到中國社會各階級的問題時,他強調:“自然,這些階級之間仍然是有矛盾的,例如勞資之間的矛盾,就是顯著的一種;因此,這些階級各有一些不同的要求。抹殺這種矛盾,抹殺這種不同要求,是虛偽的和錯誤的。但是,這種矛盾,這種不同的要求,在整個新民主主義的階段上,不會也不應該使之發展到超過共同要求之上。這種矛盾和這種不同的要求,可以獲得調節。[6](p.1056)”
可見,毛澤東在提出勞資兩利的同時,仍然強調勞資間是存在矛盾與斗爭的。只不過,勞資兩利,是有條件的,是以時間、地點、條件為轉移的。當民族矛盾上升為主要矛盾的時候,勞資雙方應該以大局為重,為抗戰而共同努力。因此,勞資間的矛盾和斗爭必須要控制在一定的范圍之內,不能超越民族利益的范圍,在強調勞資矛盾斗爭性的同時,更多地看到其同一性。
馬克思認為,無產階級和資產階級之間具有根本的、不可調和的矛盾與沖突,他們間的斗爭只有在階級消亡后才會消失。無產階級只有用暴力革命的手段,推翻資產階級的統治,實現“剝奪剝奪者”,變生產資料私有制為公有制,才能實現自身的解放。
毛澤東并沒有照搬馬克思的階級斗爭理論,而是將馬克思主義基本原理同中國實際相結合,科學分析了中國國情的特殊性,認為在新民主主義革命時期,根源于經濟利益的階級矛盾和階級沖突是客觀存在的,只是,“為了團結抗日,應實行一種調節各階級相互關系的恰當的政策,既不應使勞苦大眾毫無政治上和生活上的保證,同時也應顧到富有者的利益,這樣去適合團結對敵的要求”。[3](p.525)也就是說,在民族大義面前,必須要改變對于階級矛盾和階級沖突的看法,不能將階級斗爭絕對化和擴大化,要把無產階級和民族資產階級的矛盾看作人民內部矛盾,將兩者之間的矛盾和沖突始終控制在非對抗性狀態。勞資政策并不是要讓工人將資本家斗垮,而是要兼顧資本家的利益,所以,“我們不是否認它,而是調節它。我們提倡的互助互讓政策,不但適用于黨派關系,也適用于階級關系”。[3](p.525)“在新民主主義的國家制度下,將采取調節勞資間利害關系的政策。”[6](p.1082)
調節勞資關系,是就勞資間的斗爭方式而言的。其本質是通過“協商”的辦法解決勞資間的利益分配問題。但是,這并不意味著,勞資間就放棄斗爭,只是由于共同利益的需要而暫時淡化,在一定條件下,仍然會突顯出來。其實,只要階級存在,階級矛盾與階級沖突就是普遍而客觀存在的。毛澤東堅持“有理、有利、有節”的原則,調節勞資關系,是勞資兩利的必然要求。
《共同綱領》中規定:“中華人民共和國經濟建設的根本方針,是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流的政策,達到發展生產、繁榮經濟之目的。”[7](p.425)勞資兩利作為經濟建設方針之一,寫入了具有臨時憲法性質的《共同綱領》,使勞資雙方的權益受到保護。一方面,保障工人的權益。1930年5月,中共中央頒布實施了《勞動保護法》。建國后,《共同綱領》中明確規定:“私人經營的企業,為實現勞資兩利的原則,應由工會代表工人職員與資方訂立集體合同”。[7](p.425)“公私企業目前一般應實行八小時到十小時的工作制,特殊情況得斟酌。人民政府應按照各地各業情況規定最低工資。逐步實行勞動保險制度”。[7](p.425)可見,黨和政府通過制定相關的勞動法規,通過制度的規范來實現對工人權益的保障。另一方面,保障資方的權益。黨和政府不僅從經濟上扶持和鼓勵民族工商業的發展,而在政治上保障其享有被選舉權。《共同綱領》明確規定:“保護工人、農民、小資產階級和民族資產階級的經濟利益及其私有財產”。[7](p.423)第一屆政治協商會議召開后,在中央人民政府委員中,黨外人士占到48%。
可以看出,我們黨并沒有因為工人階級的先鋒隊的性質而側重維護工人的利益,而是兼顧勞資利益,維持勞資平衡。不僅通過相關的法律和制度保障來維護勞資雙方的政治和經濟權益,而且還團結教育廣大工人階級不要提出過高的工資待遇和要求。針對建國后在一些大城市發生的工人吃白食、分廠、分店等現象,毛澤東提出了嚴厲的批評:“應當向工會同志和工人群眾進行教育,使他們懂得,決不可只看到眼前的片面的福利而忘記工人階級的遠大利益。”[5](p.1285)其實質是要求工人階級以大局為重,在維護自身的基本權益時,也要讓資本家獲利。并進一步指出,工人和資本家的斗爭必須限制在一定的范圍內,以不影響生產,有利于恢復經濟為前提。同時,也要求資本家不能無故關閉工廠和店鋪,保證正常的生產進行,確保商品流通,有利于勞動關系的穩定。
可見,勞資兩利方針的貫徹和落實,從根本上維護了工人階級的權益,也保障了資本家的利益,規范了勞資關系的健康發展,取得了“雙贏”的效果,在一定程度上促進了根據地經濟的發展,保障了人民群眾日常生活的需要以及抗戰的物資需要,也為建國后國民經濟的恢復奠定了良好的基礎。當前,收入分配差距持續擴大,勞資矛盾突出,已經成為影響社會和諧與穩定突出問題之一。為此,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中指出,要“發揮政府、企業和工會作用,努力形成企業和職工利益共享機制,建立和諧勞動關系”。[8]2011年8月15日,習近平副主席在出席全國構建和諧勞動關系先進表彰會講話時指出:“要堅持促進企業發展和維護職工權益相統一,同時調動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業與職工群眾協商共事、機制共建、效益共創、利益共享”。[9]如何構建黨中央提出的“共享機制”,以史為鑒,參照毛澤東的勞資兩利思想,建立中國特色社會主義的“共享機制”體系,不失為一個好的辦法。
[1]沙健孫.中國共產黨和資本主義、資產階級(上)[M].濟南:山東人民出版社,2005.
[2]陳云文選:第 1卷[M].北京:人民出版社,1995.
[3]毛澤東選集:第 2卷[M].北京:人民出版社,1991.
[4]毛澤東文集:第 4卷[M].北京:人民出版社,1996.
[5]毛澤東選集:第 4卷[M].北京:人民出版社,1991.
[6]毛澤東選集:第 3卷[M].北京:人民出版社,1991.
[7]周鴻.中華人民共和國國史通鑒:第1卷(1949-1956)[M].北京:紅旗出版社,1993.
[8]中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議[J].求是 2010,(21):11.
[9]習近平在全國構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流會上的講話[OL].http://www.gov.cn/ldhd/2011-08/16/content_1926777.htm.
Abstract:The building of“benefit both on labor and capital”thought of Mao Zedong is based on Chinese revolution and construction of actual need and reality struggle.It prevented form"left"as the starting point,admitted labor conflicts,adjust industrial relations,take into account the labor interest,play a important role in the new-democratic revolution.In the new historical conditions,we still need guided by the labor benefiting,try hard to forMmechanisMof sharing benefits between enterprise and worker.
Keywords:Mao Ze-dong;benefitboth on labor and capital;connotation
(責任編輯 王建華)
The Connotation of Mao Ze-dong's Thought on“Benefit Both on Labor and Capital”
Guo Zhi-dong
(Institute of MarxisMShanxi University,Taiyuan Shanxi 710062)
D610.0
A
1673-2014(2012)04-0001-03
2012—06—05
教育部人文社會科學基金項目——分配制度改革中的勞動關系研究(10YJA710009)。
郭志棟(1985— ),男,山西昔陽縣人,博士研究生,主要從事社會主義經濟理論與實踐研究。