河南確山：財政局筑牢財政資金安全網

（王 飛）

河南確山：財政局筑牢財政資金安全網

河南省確山縣財政局近年來不斷加強財政資金監管，逐漸探索出了一條規范化的資金監管機制，有效保證了財政資金的安全運行。

一是提高思想認識。定期召開會議進行研究部署，不斷完善和改進財政資金安全管理制度。經常開展財政資金安全管理方面的教育和培訓，切實增強干部職工的責任感，牢固樹立依法理財觀念。組織人員定期、不定期對全縣財政資金的安全性，以及財政資金撥付的規范性進行專門檢查，及時發現并解決問題。

二是健全規章制度。近年來，該縣先后下發了《關于規范財政資金撥付程序的通知》、《確山縣縣本級財政資金管理規定》、《關于建立財政資金月報表報送制度的通知》、《關于加強財政部門銀行對賬的通知》和《關于進一步加強財政資金監督管理的通知》等，對資金的監督管理作出了明確要求和規定，為財政資金的安全運行和財政監督檢查的實施提供了依據。

三是嚴格崗員配置。按規定業務流程設置會計崗位。國庫股設總預算會計、財政專項資金會計；其他具有資金管理職能的業務股室設核算會計，股室負責人兼復核崗位會計；國庫支付中心設核算會計、主管會計，支付中心負責人履行復核職能。財政總預算會計人員經過了嚴格的綜合考評錄用并且持有會計從業資格證。財政資金撥付嚴格執行資金撥付、復核、稽核和單位主管領導審核把關的分工負責制，按照工作任務明確各崗位的職責權限，特別規定了撥款人員不得同時負責稽核工作。

四是規范業務流程。對用款計劃按預算和項目進度進行審核，對實行報賬制管理的資金和政府采購資金,要求有關單位按照規定提供票據、合同等相關附件；撥款人員對各類撥款憑證及其附件的所有要素進行全面審核，復核人員對撥款人員提交的憑證、單據進行全面復核；財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶的資金每月及時清算，對收繳賬戶資金進行嚴格監控。

五是明確賬務處理。要求辦理資金支付的相關原始憑單、報表及時轉交記賬人員保管，記賬人員全面核對后按日及時登錄賬務；相關會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料，都按規定建立檔案，妥善保管；財政總預算會計人員崗位變動后，嚴格按照有關規定辦理會計人員工作移交手續，并制定規范的移交清冊；年終按照規范化要求，根據會計制度規定進行年終結賬。

六是強化監管檢查。財稅監督辦每月審核一次各業務股室的會計報表和相關資料，審核結果直接向主要領導匯報。建立定期對賬制度，國庫股每月與支出管理股室進行一次對賬，各業務股室每月進行賬證、賬賬、賬實核對；縣財政總預算會計每季度與預算單位對一次賬，每月與人行、地稅、國庫和各代理行按時對賬。每月國庫股與資金管理股室核對銀行存款余額一致后，編制資產負債表、收支明細表，報財稅監督辦審核。建立嚴格的印鑒和票據管理制度，實行“印鑒分管控制制度”，財務專用章與經辦人印章分別管理，嚴禁一個人保管撥款所需的全部印章。資金收付相關票據、憑證安排專人負責保管，嚴格領用和核銷制度。

（王 飛）

（本欄目責任編輯：尹情）