三網(wǎng)融合撬動超萬億產(chǎn)業(yè)規(guī)模

本刊記者 | 陳琛

今年以來，三網(wǎng)融合在政策破冰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及試點推進等方面取得了突破，但也暴露出了業(yè)務(wù)創(chuàng)新乏力以及模式過于分散等問題。未來，面對超萬億的產(chǎn)業(yè)空間，相關(guān)設(shè)備商將迎來難得的利好局面。

侵權(quán)糾紛或加快央百組建

近日，業(yè)界傳出中國網(wǎng)絡(luò)電視臺（下稱CNTV）各省市調(diào)查取證百視通侵權(quán)盜播其節(jié)目內(nèi)容的消息，令沉寂已久的三網(wǎng)融合業(yè)界再起波瀾。據(jù)悉，待相關(guān)取證結(jié)束后，CNTV將正式向法院提起維權(quán)訴訟。

“與去年CNTV狀告江蘇電信和廣東電信實則為了‘敲山震虎’類似，此次CNTV狀告百視通也不是為了獲得經(jīng)濟賠償，而是為了推動百視通重回談判席，從而加快央視百視通合資公司（下稱央百公司）盡快組建并正常運轉(zhuǎn)。”某接近CNTV的業(yè)內(nèi)人士向記者表示。

這無疑也透露出在IPTV集成播控平臺合并方面百視通的“冷處理”態(tài)度以及CNTV的被動地位。“按照年初方案，百視通應(yīng)將其IPTV集成播控平臺并入CNTV建設(shè)和運營的IPTV中央集成播控總平臺，并將自有頻道、節(jié)目資源以及用戶割接到總平臺，但目前‘上有政策、下有對策’，百視通對合并事宜并不積極，央百公司面臨一系列實操層面的難題。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

據(jù)悉，目前CNTV與百視通僅在央百公司組建方案、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面達成了一致，但在具體實施細(xì)則方面，由于企業(yè)文化等方面的差異，雙方一直未就市場運營模式、公司選址等達成一致。“眼看著年底三網(wǎng)融合第一階段即將結(jié)束，但央百公司尚未真正組建完成，CNTV很是著急。”相關(guān)人士透露。

盡管面臨磨合期的陣痛，但雙方IPTV集成播控平臺的合并仍被認(rèn)為是今年三網(wǎng)融合實踐的最大進展，在理順了廣電內(nèi)部的最主要矛盾后，業(yè)界各方都能夠看到一個更加明朗的IPTV業(yè)務(wù)前景。

“雙方IPTV集成播控平臺合并前，不論是CNTV還是百視通欲全國范圍推廣IPTV都面臨重重障礙，但合并后，盡管目前仍有各種磨合問題，前景卻是毋庸置疑的，尤其是此次CNTV以訴訟的方式觸動百視通，由于百視通目前已經(jīng)上市，因此其必將面臨較大的資本市場壓力，也因此不得不對CNTV的舉動作出回應(yīng)，這也從某種意義上推動了央百公司加快組建，”三網(wǎng)融合專家吳純勇表示，“IPTV政策的明朗也必將帶動電信運營商等IPTV集采的規(guī)模提升，相關(guān)設(shè)備商將迎來持續(xù)利好。”

關(guān)鍵底層標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)一

事實上，今年以來，三網(wǎng)融合的利好前景不僅體現(xiàn)在IPTV政策明朗方面，還體現(xiàn)在廣電地方割據(jù)局面的進一步打破以及第二批試點的全面鋪開。

打破地方割據(jù)局面方面，今年廣電省網(wǎng)整合工作已基本完成，部分省份已經(jīng)開始了縣級廣電網(wǎng)絡(luò)的收購工作，全國省網(wǎng)整合工作向縱深化發(fā)展。同時，今年廣電總局頒布了一系列底層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著底層標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域也由割據(jù)狀態(tài)向統(tǒng)一化趨勢發(fā)展。

今年3月，廣電總局正式頒布了《NGB可下載條件接收系統(tǒng)（DCAS）國家標(biāo)準(zhǔn)》，8月又分別審核通過了《NGB寬帶接入系統(tǒng)HINOC傳輸和媒質(zhì)接入控制技術(shù)規(guī)范》以及《NGB寬帶接入系統(tǒng)C-DOCSIS技術(shù)規(guī)范》。“近期，廣電總局正在就中間件、HomePlug AV等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行意見征集，上述兩大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有望今年年底或明年年初正式頒布實施。”廣電總局科技司相關(guān)受訪人士向記者表示。

“今年公布的系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是在三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)推進以及雙向網(wǎng)改中至關(guān)重要的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺有利于廣電底層技術(shù)壁壘的打破以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大。”吳純勇表示。

第二批試點方面，今年年初，國務(wù)院啟動了42個地區(qū)（城市）的三網(wǎng)融合第二批試點工作，加上第一批試點，三網(wǎng)融合試點已覆蓋全國54個城市和地區(qū)。據(jù)悉，目前大部分第二批試點城市（地區(qū)）已經(jīng)完成了試點方案的上報工作，并陸續(xù)進入實施階段。

“以石家莊為例，近日河北省廣電局、CNTV、河北聯(lián)通簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議以及IPTV業(yè)務(wù)合作協(xié)議，年底前河北省IPTV業(yè)務(wù)將正式商用，”吳純勇表示，“目前三網(wǎng)融合第一、二批試點工作進展順利，不但得到了各省市政府方面的支持，也探索出了捆綁套餐、成立三網(wǎng)融合推進公司等形式各異的合作模式，這都為三網(wǎng)融合的后續(xù)推進及產(chǎn)能提升營造了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。”

地方有線需摒棄惰性思維

雖然在政策破冰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及試點推進等方面取得了突破，但今年三網(wǎng)融合實踐還是暴露出了業(yè)務(wù)創(chuàng)新乏力以及模式過于分散等問題。

可以看到，三網(wǎng)融合第一批試點期間，各地有線電視網(wǎng)絡(luò)公司（下稱地方有線）還聯(lián)合電信運營商推出了電視閱讀、甩信、TVMALL商城等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，但在第二批試點進展至今，未見有創(chuàng)新性融合業(yè)務(wù)面市，反之，今年以來，借力中國移動的三網(wǎng)融合捆綁套餐以及借力互聯(lián)網(wǎng)的OTT業(yè)務(wù)成為地方有線的“新寵”。

“今年以來，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新乏力的背景之下，廣電企業(yè)尤其是地方有線出現(xiàn)了押寶中國移動以及OTT的思潮，這種思潮較為危險，”吳純勇表示，“首先，與中國移動的合作僅是權(quán)宜之計，一旦中國移動固網(wǎng)業(yè)務(wù)成熟，或者有線電視網(wǎng)絡(luò)公司市場地位進一步邊緣化，其便會拋棄地方有線單干；其次，押寶OTT也較為不明智，雖然短期內(nèi)地方有線可借互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容吸引及挽留住電視用戶，但是長期而言必將淪為純管道。”

吳純勇進一步強調(diào)，“其實最重要的是，不論是借力中國移動，還是押寶OTT，都會從某種程度上使地方有線不能專注于自我網(wǎng)絡(luò)改造整合以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新，尤其在電信運營商寬帶提速升級背景下，未來地方有線與電信運營商在管道方面的能力差距將愈拉愈大，屆時，地方有線將盡失話語權(quán)”。

除了地方有線的“惰性思維”外，目前三網(wǎng)融合實踐的另一個問題是試點模式過于分散。“廣電機構(gòu)與電信運營商合作模式方面，今年以來各地圍繞IPTV、OTT以及捆綁套餐幾個方面出現(xiàn)了各種合作方式以及業(yè)務(wù)套餐，呈現(xiàn)出百花齊放的趨勢，雖然在試點初期這種趨勢有利于模式篩選與探索，但是后續(xù)必須形成幾個主流模式以便快速復(fù)制及普及。”吳純勇表示。

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最為可觀

整體而言，雖然困難幾多，但今年以來，三網(wǎng)融合已經(jīng)展現(xiàn)出了明朗的市場前景與產(chǎn)業(yè)空間，相關(guān)設(shè)備商將迎來階段性利好。

“據(jù)估算，三網(wǎng)融合僅有線行業(yè)就將帶動數(shù)千億元（人民幣，下同）的產(chǎn)業(yè)規(guī)模：未來國家有線將分階段、有規(guī)劃地把2億多有線數(shù)字電視用戶所用的標(biāo)清機頂盒逐步替換為高清交互機頂盒，而一臺普通的高清機頂盒市場價格約為500元～1200元，那么僅高清機頂盒一項就將帶來約1000億～2400億元的市場空間；同時，我國目前尚未雙向網(wǎng)絡(luò)改造的用戶接近1.5億，未來有線電視網(wǎng)絡(luò)運營商雙向網(wǎng)改造成本接近600億～1500億元，根據(jù)有線電視整體轉(zhuǎn)換的最后截止時間為2015年，可得出每年資本開支約200億～500億元；此外，據(jù)推算，CA卡市場規(guī)模將達60億～180億元，而BOSS系統(tǒng)市場規(guī)模則有望在20億～80億元區(qū)間。”吳純勇表示。

“事實上，不僅有線行業(yè)，三網(wǎng)融合全面鋪開后，相關(guān)技術(shù)解決方案提供商也將迎來難得的產(chǎn)業(yè)機遇，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)空間也有望達千億級別；同時，三網(wǎng)融合內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值更為可觀，以視頻點播類節(jié)目為例，以一個節(jié)目點播一次1～5元計算，全國共有2億有線數(shù)字電視用戶，每人每天點播一條節(jié)目，年收入便可達數(shù)千億規(guī)模，更何況好的內(nèi)容總是有眾多的用戶進行付費點播。綜上所述，可以看到，三網(wǎng)融合后續(xù)產(chǎn)業(yè)空間可超萬億規(guī)模。”吳純勇表示。