應重視職業教育相關者的利益訴求

文/李名梁

職業教育吸引力主要體現在其創造價值并能為利益相關者所關注，同時從不同層面滿足不同利益相關者的利益訴求。職業教育在追求自我生存和發展過程中，應該依據地方經濟、行業企業的發展要求以及職業教育的利益相關者的訴求辦學，在體現利益相關者需求的同時，構建一種和諧共生的職業教育生態環境，來保證職業教育與利益相關者之間的良性循環。

職業教育的利益相關者就是指受職業教育發展影響，同時其行為又影響職業教育發展的個人和團體。根據利益相關者與職業教育發展的緊密程度，職業教育的利益相關者可分為核心層和外延層兩個層次，核心層主要包括教師、學生和職業院校管理者，外延層主要包括政府、企業、職業教育聯合會以及第三方獨立機構。

第一，應高度重視核心層利益相關者的利益訴求。

教師是職業教育活動的具體組織者、執行者，也是教學改革的直接推動者及實踐者。教師在教育教學實踐活動中，期望通過向學生提供其滿意的教育服務得到物質與精神的雙重回報。

學生既是職業教育的直接接受者，也是實現職業教育價值與本質目的的根本實踐者。他們優先關注的是職業教育能否對其未來職業生涯產生積極影響，期望通過對職業教育的投入獲得職業技能、技能遷移能力以及人際交往能力與組織協調能力，以期在未來的就業中擁有更強的競爭力和更多的選擇性。

職業院校管理者不僅是職業教育資源的整合者，也是實現職業教育計劃、組織、領導、控制的主導力量。職業院校管理者在整合職業教育資源的過程中，不僅期望獲得教師、學生等職業教育過程參與者的尊重，更期待能獲得地方教育主管部門與就業市場的認可，希望能在管理過程中獲取更大的教育收益、社會收益乃至經濟收益，從而為管理者自身的發展創設更大的空間。

第二，應持續關注外延層利益相關者的價值期望。

政府不僅要求職業教育具有社會經濟價值，即“專業培訓以及對社會的實用價值”，而且具有文化價值，即“文化復興和民族特色”，還必須具有政治價值，即“培養良好的公民以及為政治目標服務”。顯然，政府期望通過當前的職教投資能夠為社會和經濟的發展帶來廣泛的短期或者長期利益。

企業期望職業教育適應市場需求，增強學生的職業能力，使學生就業時能實現與企業的“零距離”對接，從而降低對員工的培訓成本。同時，企業亦期待職業教育能培養更多一線的技術、管理與服務類應用型人才，以方便其通過畢業生之間的競爭，隨時以較低的用人成本滿足企業用工的需要。另外，企業十分關注職業教育的師資力量，期望他們為企業提供有效的技術服務和援助。

職業教育聯合會期望通過具有完善管理機構的非營利性組織，促進職業教育的健康與快速發展，以實現組織本身為社會與教育謀福利的使命與愿景，從而積極發揮自身的智囊團、思想庫、驅動器等諸多作用。

與職業教育利益相關的第三方獨立機構主要包括律師事務所、會計師事務所等。這些機構獨立于職業教育領域之外，卻又是有效增強職業教育吸引力的支撐性力量。

從組織成長的角度來看，學校內外部合作是學校成功的必要條件。因此，職業院校應改變“以自我為中心”的態度，建立“以他方為中心”的參與模式。換言之，職業教育應向其他社會部門(政府、非政府、企業界等)、教育內部其他系統(中小學、高等學校等)、有關人士(學生、家長、企業家、校友、專家等)開放，并在開放的基礎上與之建立合作伙伴關系。事實上，職業教育的生態環境決定了其生存與發展必須關注與之發生各種關系的利益相關者，因為只有關注利益相關者的需求和權利，加強利益相關者管理，不斷改善利益相關者與職業教育之間的關系，才能從根本上為職業教育的發展提供能量和動力，從而切實推動職業教育的可持續發展。