鄧小平南方談話與科學發展觀
——紀念鄧小平南方談話20周年

季 明

（國防大學 馬克思主義研究所，北京 100091）

鄧小平南方談話與科學發展觀
——紀念鄧小平南方談話20周年

季 明

（國防大學 馬克思主義研究所，北京 100091）

鄧小平雖然沒有公開提出和引用“科學發展觀”這一概念和用語，但在鄧小平的著作和一系列講話、重要論述中，特別是南方談話中，字里行間無不滲透著科學發展觀的思想、涵義和意思，鄧小平理論特別是南方談話是科學發展觀的思想基礎和理論依據。研究科學發展觀對鄧小平理論特別是南方談話繼承、豐富和發展內在的必然的聯系，對于牢固樹立和認真落實科學發展觀具有重要的意義。

南方談話；鄧小平理論；科學發展觀

胡錦濤同志指出：“要解決中國的發展問題，實現又快又好的發展，必須牢固樹立和認真落實科學發展觀。這是我們黨以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，從新世紀新階段我國發展全局出發提出的重大戰略思想。”①學習胡錦濤同志關于科學發展觀的重要論述，弄清科學發展觀的理論源頭在哪里，它與鄧小平理論特別是南方談話之間有哪些內在的必然的聯系，對于牢固樹立和認真落實科學發展觀具有重要的意義。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平為代表的中國共產黨人在認真總結世界和我國建國以來正反兩方面經驗教訓的基礎上，從中國的國情出發，在改革開放的嶄新實踐中，通過大膽地試、大膽地闖，對走中國特色可持續發展道路進行了大膽而有益的探索，取得了明顯成效。鄧小平提出了一系列發展中國的新思想、新觀點和新理論，在實踐中形成了獨具特色的中國式的發展道路和完整的發展理論。鄧小平雖然沒有直接提出和引用“科學發展觀”這一概念和用語，但在他的著作和一系列講話、重要論述中，特別是南方談話中，字里行間無不滲透著科學發展觀的思想、涵義和意思，可以說，鄧小平理論特別是南方談話是科學發展觀的思想基礎和理論依據。因此，科學發展觀思想既是對鄧小平理論特別是南方談話的繼承、豐富和發展，也是鄧小平理論特別是南方談話的題中之義。在紀念鄧小平南方談話20周年之際，研究科學發展觀對鄧小平理論特別是南方談話之間繼承、豐富和發展內在的必然的聯系，對于牢固樹立和認真落實科學發展觀具有重要的意義。

一、鄧小平理論特別是南方談話中關于社會主義初級階段理論為科學發展觀的確立提供了基本出發點和依據

早在1979年3月30日，鄧小平在黨的理論工作務虛會上就講到：“要使中國實現四個現代化，至少有兩個重要特點是必須看到的：一個是底子薄。帝國主義、封建主義、官僚資本主義長時期的破壞，使中國成了貧窮落后的國家……第二條是人口多，耕地少”。“中國式的現代化，必須從中國的特點出發。”②我們講一切從實際出發，最大的實際就是中國現在處于并將長期處于社會主義初級階段。在社會協調發展問題上，我們既不能超越階段，脫離實際，也不能落后于現實，拋棄社會主義基本制度。人口多、底子薄，地區發展不平衡，生產力還不發達，社會主義制度還不完善，社會主義市場經濟體制還不成熟，社會主義民主和法制還不夠健全，封建主義、資本主義和小生產習慣勢力還有廣泛影響。鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”③自十三大報告闡述社會主義初級階段理論，以鄧小平為代表的當代中國共產黨人第一次提出和論證了我國正處于社會主義初級階段，闡明了初級階段的社會主義是從不合格的社會主義向合格的社會主義的過渡，此后，黨的十四大、十五大、十六大、十七大報告都反復強調：我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這就是科學發展觀確立的基本出發點和依據。

二、鄧小平理論特別是南方談話中關于社會主義發展道路論述為科學發展觀的確立奠定了思想基礎

鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出：“學馬列要精，要管用的。實事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個，不要提倡本本。我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是。實踐是檢驗真理的唯一標準。我讀的書并不多，就是一條，相信毛主席講的實事求是。過去我們打仗靠這個，現在搞建設、搞改革也靠這個。”④在此，鄧小平特別強調要走自己的路，建設中國特色社會主義，包含了這么一些思想基礎：第一，社會協調發展必須以馬克思主義為指導，但又不能把書本當教條。這也是對社會主義運動史上社會不協調發展經驗和教訓的總結。第二，社會協調發展要借鑒外國經驗，但又不照搬別國模式。這是蘇聯模式在他國失敗留給我們的深刻教訓。第三，社會協調發展必須堅持解放思想、實事求是的原則。這是鄧小平理論特別是南方談話的精髓，也是科學發展觀確立的思想基礎。

三、鄧小平理論特別是南方談話中關于社會主義本質論斷為科學發展觀的提出確立了基本原則

鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”⑤這一論斷包含了科學發展觀的以下普遍原則：

1、科學發展觀是效率與公平的統一。效率與公平是人類社會發展所追求的永恒的主題，它們共同體現在社會主義的本質當中。解放生產力，發展生產力，實現效率目標，是實現公平目標的客觀基礎，真正意義上的公平必須以效率為先導，沒有效率的公平只能導致平均主義；消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕，實現公平目標，是實現效率目標的社會保障，建立在公平基礎上的效率才有持續發展的潛力，沒有公平的效率必然導致社會秩序的失范。而“效率優先、兼顧公平”原則是我國社會主義初級階段的必然選擇。效率優先是初級階段的要求，兼顧公平是社會主義的體現。因為效率優先，所以我們允許一部分人、一部分地區先富起來；因為兼顧公平，所以我們鼓勵先富帶動后富，最終達到共同富裕。因此，胡錦濤在十七大報告中指出：要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平；逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；著力提高低收入者的收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制；創造條件讓更多群眾擁有財產性收入；保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入；擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。

2、科學發展觀是合規律性與合目的性的統一。從合規律性的角度看，本質論既包括了生產關系一定要適合生產力發展狀況的規律，又體現了上層建筑適合經濟基礎發展狀況的規律。社會主義的根本任務，即解放生產力、發展生產力，與社會主義的根本目標，即消滅剝削、消除兩極分化、最終達到共同富裕，正是建立在這兩個必然性的前提下，才有可能變為現實，因此，本質論遵循了客觀尺度，是一個事實判斷。從合目的性的角度看，根本任務的完成和根本目標的實現，必須通過人來完成，即是說它們是歷史主體在尊重歷史規律前提下的一種自覺選擇，因此，本質論同時也遵循了價值尺度，是一個價值判斷。

3、科學發展觀是物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的統一。解放生產力、發展生產力不僅是社會主義的根本任務，同時也是解決我國社會主要矛盾的必然選擇。我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，換言之，解放和發展生產力的意義決不僅限于經濟領域，甚至也不限于政治領域，它同時也關涉到人民文化生活水平的提高。事實上，消滅剝削、消除兩極分化只有在社會主義經濟制度和政治制度條件下，才有實現的可能；共同富裕也決不意味著物質的富有和精神的貧困。即是說，本質論是中國社會全面發展的總綱。在這里，物質文明是政治文明、精神文明和生態文明的前提和物質保障，政治文明是物質文明、精神文明和生態文明的支柱和制度保障，精神文明是物質文明、政治文明和生態文明的靈魂和智力保障，生態文明是物質文明、政治文明和精神文明的基礎和環境保障。

4、科學發展觀是社會發展與人的全面發展的統一。馬恩在《共產黨宣言》中將未來社會的本質界定為：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切的自由發展的條件。”⑥其實，馬恩從來不從抽象的意義上談論人的自由和全面發展。在他們看來，人在其現實性上是一切社會關系的總和。所謂的自由無非是擺脫了自然力的束縛和社會關系的奴役的那種狀態；所謂的全面發展無非是人的各方面潛能和素質充分、自由地發展。顯然，如果我們實現了鄧小平本質論所規定的任務和目標，個人的自由和全面發展則將是一個水到渠成的結果。

四、鄧小平理論特別是南方談話中關于建設中國式現代化理論為科學發展觀的確立提供了基本原則

1980年1月16日，在中共中央召集的干部會議上，鄧小平講到：“我們對于艱苦創業，要有清醒的認識。中國這樣的底子，人口這樣多，耕地這樣少，勞動生產率、財政收支、外貿進出口都不可能一下子大幅度提高，國民收入的增長速度不可能很快。所以，我在跟外國人談話的時候就說，我們的四個現代化是中國式的。”⑦鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出：“現在建設中國式的社會主義，經驗一天比一天豐富。經驗很多，從各省的報刊材料看，都有自己的特色。這樣好嘛，就是要有創造性。”⑧“中國式的現代化”，是鄧小平從中國的國情出發提出的統攬全局的基本概念，其內涵是豐富的，意義是重大的。第一，它決定了我們在確定建設速度、提出經濟指標時都要從我國的國情出發，堅決避免過去那種盲目追求高速度、高指標的錯誤。在具體步驟上，要采取分步走的方針，逐步接近目標，而不能指望一步達到目標。第二，“中國式的現代化”的指標不能與發達國家和地區作絕對的比較，而要進行相對的比較。發達國家經過幾百年的發展，有較深厚的底子，尤其是在工業基礎、技術、人才、管理經驗和資金積累上，比我們擁有雄厚得多的實力。同時，他們一般人口較少，人均資源擁有量（耕地、礦產等）則比我國要多，因而發達國家和地區能達到的目標，在我們中國則不一定能達到。鄧小平在談到鋼產量指標時說：“美國和蘇聯是兩個人一噸鋼……如果我們要達到兩個人一噸鋼，到本世紀末，就算只有十二億至十三億人口，也要六億噸鋼。這不可能，也不必要。”⑨第三，由于中國式的現代化是建立在社會主義制度之上的，社會主義現代化所創造的財富由全體人民掌握，能夠更合理地加以分配，更有計劃地加以有效的運用，從而中國人民將享受到比資本主義條件下的人民更多的實惠。就這點而言，中國式的現代化比資本主義的現代化有無可比擬的優越性。

五、鄧小平理論特別是南方談話中確定“經濟發展分三步走”戰略為科學發展觀的確立提供了實施步驟

“我國經濟發展分三步走，本世紀走兩步，達到溫飽和小康，下個世紀用三十年到五十年時間再走一步，達到中等發達國家的水平。”⑩這是鄧小平1987年8月29日會見意大利共產黨領導人約蒂和贊蓋里時對我國現代化建設發展戰略目標的表述。

（3）在“凵”型鋼“一”型側鉆孔，孔距及孔大小與螺栓尺寸及間距相符；圓弧位置應將短邊翼緣側切開后將角鋼按建筑物表面弧度預彎，在U型止水帶上表面涂刷環氧結構膠黏結材料，其在未凝固狀態將不銹鋼壓板黏接在止水帶上，使橡膠止水帶與不銹鋼壓板表面無縫對接，有效避免了止水帶與不銹鋼壓板表面的滲漏通道。

鄧小平關于我國現代化建設分三步走的發展戰略理論的形成到完善，大致可以分為兩個時期。第一個時期，從1979年底到1981年底。主要是確立到本世紀末實現人均國民生產總值翻兩番、達到小康水平的戰略目標和分前后兩個十年兩步走的戰略步驟。第二個時期，大致從1982年到1987年。主要是確立現代化的長期戰略目標和部署。這一時期又可分為前半期和后半期。前半期是1982年到1986年底。鄧小平粗略地提出在翻兩番的基礎上，到21世紀中葉實現四個現代化，經濟上接近發達國家的水平。

黨的十三大把鄧小平“三步走”的戰略構想確定下來，黨的十四大再次肯定了基本實現現代化必須分三步走的戰略決策，并在這個基礎上提出了近期和長遠的三個奮斗目標。即在90年代，我們要初步建立起新的經濟體制，實現達到小康水平的第二步發展目標。再經過二十年的努力，到建黨一百周年的時候，我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。在這樣的基礎上，到下個世紀中葉建國一百周年的時候，就能夠達到第三步發展目標，基本實現社會主義現代化。這就使三步走的發展戰略更加明確，更加具體化了。“三步走”是雄心壯志與實干精神、遠大目標與具體措施的科學統一。鄧小平在提出這一發展戰略時，一方面認為，“這就是我們的雄心壯志”?，另一方面又指出“我們做出的不是一個‘左’的判斷，制定的也不是一個過急的目標。……實現這樣一個目標，應該是能夠做到的”?。一方面指出，這個目標對中國來說是“一個宏偉的目標”，另一方面又指出：“實現我們的目標，不是很容易的。講大話，講空話，都不行，要有一系列正確的對內對外的方針和政策。黨的十一屆三中全會以來，我們確定了對內經濟搞活、對外經濟開放的政策，沒有這樣的政策不可能成功。”?鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出：“我們要在建設有中國特色的社會主義道路上繼續前進。資本主義發展幾百年了，我們干社會主義才多長時間！何況我們自己還耽誤了二十年。如果從建國起，用一百年時間把我國建設成中等水平的發達國家，那就很了不起！從現在起到下世紀中葉，將是很要緊的時期，我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔子重，責任大啊！”?在黨的十五大報告中，江澤民依據鄧小平的三步走發展戰略部署指出：“從現在起到下世紀的前十年，是我國實現第二步戰略目標、向第三步戰略目標邁進的關鍵時期。”?

2002年11月，黨的十六大報告提出：根據十五大提出的到2010年、建黨一百年和新中國成立一百年的發展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。

2007年10月15日，胡錦濤在黨的十七大報告中指出：“我們黨實施現代化建設“三步走”戰略，帶領人民艱苦奮斗，推動我國以世界上少有的速度持續快速發展起來。我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽不足發展到總體小康，農村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬，政治建設、文化建設、社會建設取得舉世矚目的成就。中國的發展，不僅使中國人民穩定地走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經濟發展和人類文明進步作出了重大貢獻。”?

六、鄧小平理論特別是南方談話中持續、快速、健康地發展國民經濟思想為科學發展觀的確立提供了正確指南

1、發展太慢也不是社會主義。在中國現代化戰略目標確定以后，經濟發展應保持怎樣的速度？在這個問題上，鄧小平既反對急于求成、盲目求快的傾向，又主張經濟發展要有適當的、較高的速度。1987年10月，鄧小平在會見匈牙利社會主義工人黨總書記卡達爾時指出：“就我們國家來講，首先是要擺脫貧困。要擺脫貧窮，就要找出一條比較快的發展道路。貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義。”?這是對社會主義經濟發展問題的一個十分重要而精辟的論斷。

從我國與周邊國家和地區的比較來看，80年代以來，東亞、東南亞一些國家和地區發展相當快。“亞洲四小龍”的年增長速度為6%至8%。1990年人均國民生產總值，香港和新加坡均約為12000美元，臺灣約為8000美元，韓國約為5500美元。即使是泰國、馬來西亞等原來較落后的國家，也奮起直追，90年代初年增長速度達8%左右，大有成為“新小龍”之勢。所以，鄧小平指出：“人們都在說‘亞洲太平洋世紀’，我們站的是什么位置？過去我們比上不足、比下有余，現在比下也有問題了。東南亞一些國家興致很高，有可能走到我們前面。……我們不抓住機會使經濟上一個臺階，別人會跳得比我們快得多，我們就落在后面了。”?如果中國在亞洲也長期處于落后的位置，既不符合社會主義國家的要求，更與我國作為亞洲第一大國的地位不相稱。鄧小平指出：“我擔心滑坡。百分之四、百分之五的速度，一兩年沒問題，如果長期這樣，在世界上特別是同東亞、東南亞國家和地區比，也叫滑坡了。”?我國90年代的年增長速度，原計劃定為6%，這個速度基本可以實現第二個翻番，但同周邊國家的差距會拉大。后經黨中央、國務院的慎重考慮，修改為年增長8%至9%。中國必須有這樣的速度。鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出：“抓住時機，發展自己，關鍵是發展經濟。現在，周邊一些國家和地區經濟發展比我們快，如果我們不發展或發展得太慢，老百姓一比較就有問題了。”?鄧小平強調“發展太慢也不是社會主義”，是他的“貧窮不是社會主義”的著名論斷的進一步延伸和發展，是從國際國內的形勢出發，從社會主義擔負的歷史使命出發所作出的一個具有更加深刻意義的論斷。

2、力爭隔幾年上一個臺階。鄧小平不僅論證了加快經濟發展的必要性，而且對如何加快發展提出了全面、科學的思路。他《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出：“看起來我們的發展，總是要在某一個階段，抓住時機，加速搞幾年”，?“總要力爭隔幾年上一個臺階”。?所謂“上臺階”，就是經濟每隔幾年要有一個飛躍性的發展，經濟總量要有較大的增長。1979年以來，我國經濟建設進入較高速發展時期。1979～1983年，我國國民生產總值平均每年增長7.8%，社會勞動生產率平均每年增長4.3%。從1984年起，我國經濟進入高速發展時期。1984～1988年，我國國民生產總值平均每年增長11.5%，社會勞動生產率平均每年增長7.8%。所謂十年改革開放的高速增長，主要是指1984～1988這五年的高速增長，這五年被鄧小平稱之為“加速發展”的五年，我國經濟發展的總體水平有了很大提高。這五年共創造工業總產值6萬多億元，平均每年增長21.7%。1988年，我國國民生產總值由1984年的6962億元增加到14018.2億元，國民收入由1984年的5652億元增加到11738億元。在這幾年中，我國一些關系國計民生的重要產品產量大幅度增長，有的產品在世界上所占的位次跳躍性前移。

經濟發展節奏加快，隔幾年就上一個新臺階，這是現代經濟發展的一個特點。鄧小平以世界經濟發展的經驗進一步說明了這個問題。他《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中說：“從國際經驗來看，一些國家在發展過程中，都曾經有過高速發展時期，或若干高速發展階段。日本、南朝鮮、東南亞一些國家和地區，就是如此。”?以日本為例，1955年國民收入只有218億美元，1960年達到386億美元，上了一個臺階；1965年國民收入增加到776億美元，五年翻了一番，又上了一個臺階；1970年國民收入增加到1701億美元，又翻了一番多，跳躍上了一個新臺階；1975年國民收入達到4286億美元，再上一個新臺階。日本經濟發展一個臺階接一個臺階地上，僅20年的時間，國民收入增長18.6倍，跳進了發達國家的行列。總結我們自己這些年的經驗和國際經驗，鄧小平對我國經濟隔幾年上一個臺階充滿信心。他《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中指出：“現在，我們國內條件具備，國際環境有利，再加上發揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優勢，在今后的現代化建設長過程中，出現若干個發展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的，也是能夠辦到的。我們就是要有這個雄心壯志。”?

3、扎扎實實，講求效益，穩步協調地發展。鄧小平提出必須處理好加速發展同穩定協調的關系。首先，穩定是需要的，但不能只是一個穩定，不能強調得過分，不能因強調穩而不重速度。我國的經濟發展，并不是不要穩定協調，貨幣穩定、物價穩定、經濟穩定是我國宏觀經濟的主要目標之一。但穩不是惟一的，穩也不能解決所有的問題。不能把強調穩與抓住機遇、跳躍式發展、上臺階對立起來。過去我們有過大上大下、比例嚴重失調的教訓。但總結歷史經驗和教訓，不能有片面性，不能從一個極端走到另一個極端。其次，穩定協調是相對的，發展才是硬道理。鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中評價1984～1988年的五年加速發展和1989～1991年的三年治理整頓時說：“治理整頓有成績，但評價功勞，只算穩的功勞，還是那五年加速發展也算一功？或者至少算是一個方面的功？如果不是那幾年跳躍一下，整個經濟上了一個臺階，后來三年治理整頓不可能順利進行。”?在鄧小平南方談話以前的幾年里，我們對五年加速發展的功勞一直沒有足夠的評價，而對問題的一面又看得過重。在三年治理整頓期間，我們在強調經濟要穩定協調發展的同時，無論在改革還是發展方面，都有些謹小慎微。針對這種情況，鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中明確指出：“對于我們這樣發展中的大國來說，經濟要發展得快一點，不可能總是那么平平靜靜、穩穩當當。要注意經濟穩定、協調地發展，但穩定和協調也是相對的，不是絕對的。發展才是硬道理。這個問題要搞清楚。如果分析不當，造成誤解，就會變得謹小慎微，不敢解放思想，不敢放開手腳，結果是喪失時機，猶如逆水行舟，不進則退。”?這就把加速發展與穩定協調的關系講得一清二楚了。

七、鄧小平理論特別是南方談話中經濟發展必須依靠科技和教育論述為科學發展觀的確立指明了戰略重點

進入80年代以來，根據國際政治、經濟出現的新情況和世界科學技術發展的新趨勢，基于我國社會主義建設的現實，鄧小平對科學技術的關鍵作用講的次數越來越多，分量越來越重。他要求全黨同志要掌握科學技術是生產力這個馬克思主義的基本觀點，1977年，鄧小平就指出：“我們要實現現代化，關鍵是科學技術要能上去。發展科學技術，不抓教育不行。靠空談不能實現現代化，必須有知識，有人才。”“日本人從明治維新就開始注意科技，注意教育，花了很大力量。明治維新是新興資產階級干的現代化，我們是無產階級，應該也可能干得比他們好。”“抓科技必須同時抓教育。從小學抓起，一直到中學、大學。我希望從現在開始做起，五年小見成效，十年中見成效，十五年二十年大見成效。辦教育要兩條腿走路，既注意普及，又注意提高。”?1982年9月，鄧小平在談到黨的十二大提出的本世紀末“翻兩番”的總目標時指出：“戰略重點，一是農業，二是能源和交通，三是教育和科學。搞好教育和科學工作，我看這是關鍵。沒有人才不行，沒有知識不行，‘文化大革命’的一個大錯誤是耽誤了十年人才的培養。現在要抓緊發展教育事業。”?1985年5月，鄧小平在全國教育工作會議上的講話中指出：“我們多次說過，我國的經濟，到建國一百周年時，可能接近發達國家的水平。我們這樣說，根據之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學技術水平，培養出數以億計的各級各類人才。我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的。……中央提出要以極大的努力抓教育，并且從中小學抓起，這是有戰略眼光的一著。如果現在不向全黨提出這樣的任務，就會誤大事，就要負歷史的責任。”?強調科教領先，是鄧小平理論特別是視察南方談話中的一個獨特之處、深刻之處、偉大之處，它促使我國的社會主義現代化建設從以高投入、高消耗求高產值、高速度的非持續發展，不斷轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的持續快速健康發展的軌道上來。值得指出的是，l994年9月，“世界人口與發展”大會提出“可持續發展的中心是人”，這就說明鄧小平對中國社會發展前途的把握完全符合世界發展的趨勢；鄧小平高度重視教育在發展中的核心地位，重視人在發展中的核心作用，把中國的“可持續發展以人為本位”這一主題明確地標示出來，不但體現了當今社會發展的時代特征，也為中國走可持續發展道路確定了戰略重點。

八、鄧小平理論特別是南方談話中關于社會主義發展動力和外部條件理論為科學發展觀的確立提出了現實課題

鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中明確指出：“社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進生產力的發展，這是改革，所以改革也是解放生產力。”?鄧小平強調，改革也是一場革命，我國社會主義必須進行經濟體制、政治體制和文化體制等各方面的改革，對外開放是改革和建設必不可少的條件，這些都為科學發展觀的確立提出了必須解決的現實課題，這些課題也完全包括在江澤民1995年9月28日在十四屆五中全會閉幕時所作的《正確處理社會主義現代化建設的若干重大關系》的講話之中。這個講話實際上是實現我國社會主義現代化和協調發展的總綱領，其內容包括12個方面的關系：改革、發展、穩定的關系；速度和效益的關系；經濟建設和人口、資源、環境的關系；第一、二、三產業的關系；東部地區和中西部地區的關系；市場機制和宏觀調控的關系；公有制經濟和其他經濟成分的關系；收入分配中國家、企業和個人的關系；擴大對外開放和自力更生的關系；中央和地方的關系；國防建設和經濟建設的關系；物質文明建設和精神文明建設的關系。江澤民的這個講話是繼毛澤東發表《論十大關系》以后，我們國家又一個社會發展綱領，是科學社會主義發展史上的重要文獻，是毛澤東思想、鄧小平理論關于社會發展理論在新時期的最新發展，它將長期指導我國社會主義現代化建設的實踐。

九、鄧小平理論特別是南方談話中“三個有利于”論斷為科學發展觀的確立指明了評價的根本標準

針對人們長期以來在姓“資”姓“社”方面的爭論，鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中明確指出：“判斷的標準，應該主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”?科學發展觀所需要構建的評估體系，是要著眼科學發展，充分體現以人為本、全面協調可持續發展的根本要求，緊緊圍繞全面建設小康社會的歷史任務，以提高生產力為根本標準，全面綜合考查經濟、政治、文化、社會和生態建設等各個方面的協調標準、效益標準。采取定性與定量相結合的方式，提出集科學性、系統性、可操作性于一體的評估指標。所有這些評估指標最終都要歸結于“三個有利于”。從根本上說，科學發展觀與“三個有利于”的思想是一脈相承、完全一致的，它們共同成為檢驗我國社會是否協調發展的根本標準。它們是唯物主義的標準，辯證法的標準，也是符合我國國情和時代特征的標準。

注釋：

①《求是》，2005年第1期。

②⑦⑨⑩?《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年第2 版，第 163-164、259、260、251 頁。

③④⑤⑧????????????????????《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社 1993年版，第 379-380、382、373、372、251、305、77、383、255、369、354、375、377、375、377、377、377、377、377-378、9、120-121、370、372 頁。

⑥《馬克思恩格斯選集》，第1卷，人民出版社1995年版，第294頁。

?《中國共產黨第十五次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，1997年版，第20頁。

?《十七大以來》（上），中央文獻出版社，2009 年 8 月版，第7頁。

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1671-2994（2012）01-0015-06

2011-12-08

季 明（1959- ），男，江蘇泗陽人，國防大學馬克思主義研究所副所長、研究員。研究方向：鄧小平理論、政治經濟學。

責任編輯：劉建文