道路客運企業更應重視安全文化建設

□ 王開宇

道路客運企業更應重視安全文化建設

道路客運企業更應重視安全文化建設

□ 王開宇

在推動浙江省從文化大省向文化強省邁進的過程中，企業文化建設是其中不可或缺的重要組成部分。而對道路客運企業來說，重視和發揮安全文化在企業文化建設中的作用，顯得尤為重要。

一、安全文化已成為道路客運企業文化建設的精髓

安全文化是以安全第一、生命至上為核心價值觀，這種價值觀體現為企業和企業中的每一個人所共同持有的態度、意識和行為特征。安全生產是每個企業、每位員工都積極追求的目標。保障安全要靠健全的制度和完善的硬件設施，更要靠企業的安全文化。安全文化是企業文化的一個重要組成部分，是以人為本、保護人的身心健康、尊重人的生命的文化，是企業安全形象的重要標志，是凝聚員工的強力磁石和樹立企業安全精神的動力。

道路運輸業點多、面廣，流動性強，作為一個關聯千家萬戶的行業，道路客運企業的生產安全直接關系到旅客的生命財產安全、社會的安寧穩定和企業的健康發展。從這個高度來認識，可以說安全是道路客運企業的生命，是運輸企業發展的永恒主題。道路客運企業的生產安全，主要是行車安全，它既受內部管理因素及具體實施人員的影響，也受道路、橋梁、隧洞、氣候等客觀條件和外界人為因素的影響，是一個復雜的、綜合性的企業管理難題。道路客運企業在長期的生產活動中，始終感悟和踐行著“安全第一、預防為主”的理念和準則，并在以人為本，建設和諧社會的大環境下，將生命至上的共識融入安全文化的核心價值觀，通過不斷改進與提升，逐漸形成了行之有效的道路客運企業安全文化建設的基本內容和做法。

一是高度重視人的安全，主要是旅客和員工的安全，尊重生命。從對“高高興興出車，平平安安回家”的簡單認識，到樹立“生命至上、平安和諧”的安全理念。通過安全教育培訓、安全法律法規知識競賽等形式，進行全員安全生產教育，外延擴展至自身安全、逃生常識、消防安全、財物安全、社會治安綜合治理等內容。

二是確保設施設備安全。其一，及時更新車輛。為保證車輛良好的技術狀況，滿足旅客出行安全的要求，根據不同班線道路狀況及營運車輛使用年限，及時淘汰舊車，選購性價比高、節能性好的車型，不斷提高車輛的安全性和乘坐舒適性。其二，加強機務管理。嚴格按車輛使用說明書和行業管理有關規定的要求做好車輛保養維護、季審、年審；嚴格實施安全生產檢查，重點檢查車輛技術狀況、車載安全設施設備，排查隱患，及時落實整改措施；堅決杜絕帶病車輛上路行駛。

三是加強車輛動態管理。其一，實行“四限”制度，即限速駕駛、限時加班、限線運行、限點休息，對違反規定者嚴肅處理，尤其在春運和節假日客流高峰期加大管理力度。其二，利用GPS衛星定位系統、車載視頻實時監控系統、行車記錄儀等現代科技設施進行車輛動態監督管理。設置專門的GPS監控室，安排專職人員實時監控車輛運行狀況，嚴格控制車速，對違反限速規定的駕駛員給予教育處罰；同時在雨雪、冰凍、臺風等惡劣天氣時向所有車輛群發安全提示信息，提醒駕駛員注意行車安全。

四是營造良好的安全文化氛圍。其一，樹立先進典型。從安全行車、文明服務、駕駛技能、職業道德等方面綜合評選優秀駕駛員，持續表彰百萬安全行車公里駕駛員，樹立安全生產標桿。其二，豐富安全活動內容。邀請交警、法官舉辦安全講座，增強安全管理人員及駕駛員法制觀念；宣傳駕駛員臨危不懼、勇救旅客的動人事跡，弘揚心系旅客的職業道德操守；安全活動中播放行車事故車輛視頻監控短片，用身邊的事例告誡駕駛員安全行車；強化駕駛員防范突發情況的意識，增強駕駛員的緊急處置能力；每年舉辦春運勞動競賽、安全生產月活動、“百日安全生產競賽”等系列活動；舉辦 “安全演講比賽”、“安全生產合理化建議”征集活動，發動一線員工積極參與，不斷增強員工對安全文化核心價值觀的認同感。 其三，建立健全安全管理制度。制定駕駛員、修理工、加油工等崗位安全操作規程，制定完善《道路旅客運輸安全生產管理辦法》、《駕駛員獎懲辦法》、《重特大事故應急處理預案》、《“三防”應急預案》等規章制度，完善安全生產責任制，建立監督、考核、激勵機制，規范安全管理，促進安全生產。

二、道路客運企業安全文化建設要與時俱進

黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發展”的新概念。這一新的重大戰略思想，奠定了安全生產在國民經濟發展戰略中的重要地位和作用，同時也為企業安全生產指明了方向。黨的十七屆六中全會又通過了推動社會主義文化大發展大繁榮的決定，為企業文化建設注入了新的內涵。當今社會正處在大發展大變革大調整時期，道路客運企業也面臨轉型升級的考驗，因此，企業必須從發展戰略的高度來全面建設安全文化，在文化建設新高潮的大背景下，與時俱進，推陳出新，強化教育引導，增進員工共識，創新方式方法，健全制度保障，努力開創道路客運企業安全文化建設的新局面。

1.注重依法規范。隨著我國法制建設進程的加快，安全生產法律法規，道路交通法律法規，旅客運輸法律法規，消費者權益保護法律法規等不斷修訂完善。法律規章是開展安全生產管理工作和建設安全文化的依據和準則，作為窗口單位和服務行業，道路客運企業和全體從業人員，必須認真學習更新法律常識，在法律允許的范圍內開展工作，履行職責。以完善的制度、嚴格的考核、規范的管理，為行業持續、高效、協調發展提供保障。增強員工的安全責任意識、遵章守紀意識、規范操作意識，使企業的安全文化建設具有更廣泛的群眾基礎。

2.注重人文關懷。文化應以人為載體，人是文化生成與承載的第一要素。企業文化中的人不僅僅是指企業家、管理者，也體現于企業的全體員工。企業文化建設中要強調關心人、尊重人、理解人和信任人。駕駛員、站務員、修理工及其他管理人員，是道路客運企業安全文化建設的主體，他們的思想狀況和認知態度，直接影響著企業安全文化建設的質量甚至成敗。隨著經濟發展和社會的進步，道路條件和客運車輛檔次越來越好，道路客運從業人員的文化程度和知識水平也逐漸提高，但與此同時各種壓力都在滋長，亞健康和有心理隱疾的人亦不在少數，甚至出現過在職客車駕駛員因憂郁癥自殺的極端事例。客運車輛駕駛員具有較高的職業風險，擔負著維系企業、家庭 、社會的安全責任，企業除了保持談心、家訪、生物節律應用管理、定期組織體檢等傳統有效的方式，更要高度重視員工尤其是駕駛員的心理健康，要在安全文化建設中導入心理健康教育，節假日、春運等客流高峰期的心理疏導和干預，關心愛護員工，倡導互幫互助，營造安全文化建設的良好氛圍。

3.注重文化特色。個異性是企業文化的一個重要特征。文化本來就是在本身組織發展的歷史過程中形成的。每個企業都有自己的歷史傳統和經營特點，道路客運企業文化建設要充分利用這一點，因企制宜，注重實效，建設具有自己特色的安全文化。企業有了自己的特色，容易使員工產生認同感和歸屬感，才能增強安全文化建設的輻射面和凝聚力。

4.注重社會效益。企業是一個經濟組織，企業文化是一個微觀經濟組織文化，應具有經濟性。即企業文化必須為企業的經濟活動服務，要有利于提高企業生產力和經濟效益，有利于企業的生存和發展。而道路客運作為公共產品，道路客運企業的安全文化建設與社會公眾息息相關，在多種運輸方式并存的競爭態勢下，安全、優質、方便、快捷是旅客選擇道路客運的前提，服務細節和文化品牌只有被社會服務對象所公認，才能在企業之林中獨樹一幟，才有市場競爭的優勢。

綜上所述，對于道路客運企業來說，打造安全文化是企業面臨的一項長期戰略任務。只有在傳承中持續創新，在實踐中不斷探索，形成獨具特色、富有生機和較強感染力的安全文化體系，企業才能真正建立起安全管理的長效機制，從而實現穩健經營和持續發展。

作者王開宇，男，浙江通濟交通運輸股份有限公司董事、副總經理，政工師（金華 321000）。

責任編輯：孫艷蘭