河南民辦高校和諧校園建設中教學管理存在的問題及解決對策

毛建景，張凱萍

（鄭州華信學院，河南 鄭州 451100）

隨著《中華人民共和國民辦教育促進法》的推出，河南民辦高等院校在近幾年發展迅速.2008年8月溫家寶總理主持召開國家科技教育領導小組第一次會議，審議并原則通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》制訂工作方案，2009年教育部在制訂的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》公開征求意見，有關職業教育發展研究中，提出要大力發展民辦職業教育，形成公辦、民辦職業教育共同發展的格局.國家對民辦教育的各種政策和法規的出臺促進了民辦高校的良好的發展.民辦教育要想得到更好的發展除了國家的政策支持外，還必須加強自身建設，樹立科學的發展觀，樹立以人為本的教育理念.教學管理在整個民辦高校的管理體制中占了非常重要的地位，是構建和諧校園的重要方面.目前河南的具有統招資格的民辦高校共有20多所，其中本科學校6所，3所是近五年升格為本科院校.專科學校中一些非學歷教育的學校近年也邁入了學歷教育，如鄭州金馬電腦學校升格為鄭州理工職業學院.盡管河南的民辦高校發展迅速，但大部分民辦高校在教學計劃管理、教學運行管理、教學質量管理等方面還存在這樣或那樣的問題，因此要構建和諧校園，就必須很好地解決民辦高校教學管理中存在的問題，從而形成以人為本的教學管理體制，促進民辦高校和諧發展.

1 民辦高校教學管理在和諧校園創建中的意義

民辦高校要和諧發展，學校的一切工作都要以培養人才為出發點和落腳點，都要服從于服務于實施人才培養模式，教學活動是實現人才培養目標的基本途徑，教學管理是按教學計劃實施的對教學活動的最核心、最重要的管理.[1]因此，民辦高校的教學管理在和諧校園建設方面起著至關重要的作用.加強民辦高校教學的和諧管理，可以加強人才培養的科學性，改善民辦教學的師資結構，保證學生能夠學以致用，帶動產學研一體發展，從而從整體上促進民辦教育乃至當地的教育事業的發展.

2 目前河南民辦高校教學管理中主要存在的不和諧因素

2.1 人才培養方案的制訂受傳統本科、專科院校影響，不符合高職高專和應用型本科人才培養的要求，造成了學習與就業之間的脫節.在民辦高職高專中，各專業的人才培養方案的制訂往往是由專業所在的院系進行制訂，由于其師資的第一學歷大多來自于公辦本科院校，因此在制訂專業的人才培養方案時，部分教師受自身主觀因素的影響，把自己上大學時的課程寫入人才培養方案中，這樣便使民辦高職高專的人才培養方案強調了理論基礎的學習，而不是動手實踐能力的掌握，這樣使人才培養與經濟社會發展需求脫節，畢業生社會適應性較差，競爭力不強，[2]這就導致與高職高專、應用型民辦院校培養技能型人才有一定的出入.

2.2 實驗室建設相對緩慢，影響了學生實踐能力的提高，造成了理論知識與動手實踐之間的不和諧.對于民辦高校來說，理工專業對實驗室的要求較高，而民辦高校的資金大部分都屬于自籌資金，因此為了保證民辦院校的正常運轉，在實驗室建設方面的投入往往不是隨著專業申報的一次性投入，而是逐步緩慢地進行建設.因此對于部分民辦高校的在校生來說，有時候會出現一屆學生畢業時，實驗室還未建設好，從而影響了學生今后在實際工作中的動手能力.

2.3 部分民辦高校教學運行管理工作不夠細致，造成了教學管理與學生管理、教與學之間的不和諧.在部分民辦高校中，對學生的日常管理工作做的非常細致，但是在教學運行管理環節就相對較弱一點，如在院系中沒有專門負責教學運行管理的人員來協調教學運行工作中遇到的問題.民辦院校中大部分僅有輔導員來進行學生管理和教學運行管理，但因為輔導員的專業知識水平與學生的專業知識有差異，不能全面地對學生學習進行指導，因此，輔導員更多的工作是進行學生的日常管理，而非教學運行的管理.同時，在大部分民辦高校中，院系級的教學監督機構也存在一定的漏洞，因此，對教師的教學工作缺乏必要的監督和指導，從而使教師與學生之間的溝通僅停留在課堂之上，教師不能更好地了解學生在專業學習中遇到問題與困惑.

2.4 師資結構呈現兩端大，中間小的啞鈴狀分布，師資結構不合理.河南民辦高校的專職教師普遍存在著“幾個老頭帶一群娃娃”的現象.[3]即師資隊伍以青年教師和退休的老教師為主，職稱上多為初級和高級，學歷上多為本科或碩士研究生.青年教師在實際教學中對教學的規律、課堂的組織缺乏實際的教學經驗，同時，他們對專業中的一些知識點的把握也有不準確地方，而退休后的教師在專業前沿知識方面有所欠缺.因此，就造成了以青年教師為主的民辦高校在師資培養上出現的斷層，不利于民辦高校師資結構的改善和青年教師教學水平的提高.

2.5 科研能力較弱，學術氛圍不濃，造成了教風與學風建設的不和諧.目前，民辦高校處于以教學為中心，教師承擔了較為繁重的教學任務，在科研上主要以教學研究為主，申報省市級課題也多為教學類的研究.教師從事專業研究的較少，一方面是因為缺乏專家引導，另一方面是獲取科研信息的途徑相對閉塞，因此很少從事項目方面的研究.同時，民辦高校舉辦講座和組織學習參加學科競賽的次數相對較少、水平也參差不齊，學術氛圍不濃，一些新的專業知識和思想未能及時地傳播給學生，導致學生在學習中針對性不強，專業知識有所欠缺.

3 解決河南民辦高校教學管理中不和諧因素的方法和途徑

3.1 加強人才需求調研，制訂符合社會需要的技能型、應用型人才培養方案，從而解決學生學習與就業的不和諧.民辦高職高專和民辦本科院校在制訂人才培養方案時，可以參考公辦本、專科院校的人才培養方案，但要以市場需求為目標，對社會對人才的需要進行宏觀的掌握.為此，在民辦院校中各院系應該有專門負責的人員，每年對各專業的人才需求進行市場調研，針對社會對人才需求的情況，及時地對人才培養方案進行調整，從而培養出更符合社會需要的技能型、應用型人才.

3.2 探索實驗室創建新模式，爭取校企合作、校校互補，以緩解資金不足導致的實驗室建設的問題，從而解決學生理論知識與動手實踐之間的不和諧.針對民辦高校中一些對實驗室要求較高的專業來說，建設一個專業實驗室往往價格不菲，而民辦高校不會只對一個專業來進行投入，因此民辦高校應加強與相關企業和已開設該專業的高校相聯系，以建立校外實訓基地的形式，組織學生進行校外實習實訓，從而既能保證民辦高校專業的發展，又能保證學生動手能力的提高.民辦高校在資金允許的情況下，便可建立相應的專業實驗室，以滿足專業發展的需要.

3.3 加強科學管理，樹立以教學為本、學生為本、教師為本的理念，減少學生管理與教學管理、教與學之間的不和諧.民辦高校在辦學初期往往是非學歷教育，在升格為統招后，教學管理模式應逐步轉型.首先，要樹立科學的思想觀念，樹立科學的教學管理目標.民辦高校的教學管理要形成良好的教風、學風和作風，形成自己特色的校園文化，在思想觀念上為共同建設一個文明、現代、高效的民辦高校而努力.其次，在教學管理中對各種改革建設首先認識到是深化，然后是改革創新，并且要有保持這些改革在教學管理上相互關聯的思想意識.再次，要扭轉教學管理陳舊的思想，切實把院系兩級的教學管理落到實處.最后，加強教學管理人事制度改革.健全科學合理的教學管理人員的選拔、任用、培訓、晉升等人事制度，建立起一支穩定、專業化、高素質的教學管理隊伍.為教學管理人員的深造創造條件，只有高素質的教學管理人員才能有高效的管理制度和高水平的管理.

3.4 積極改善師資結構，加強對青年教師培養，緩解師資不足的矛盾.民辦高校要積極引進、留住高學歷人才和中、高級技術人員，這樣可以使民辦高校在教學方面實行項目式教學，從而提高學生的實際應用能力.同時，還要加強對現有青年教師的培養，通過鼓勵其參加學歷進修等方式不斷提高其知識能力.在校內實行導師制，使有經驗老教授有針對性的幫帶一兩個青年教師，從而提高其教學水平.這樣不僅能從根本上改善民辦高校的師資結構，還能發揮教師在推進教育教學、構建和諧校園中的主導作用.[4]

3.5 以老帶新開展科研工作，探索科技講壇新模式，加強學科知識競賽，提高民辦高校的科研學術氛圍，解決教風和學風建設的不和諧.民辦高校中的老教授和老專家是各專業領域的帶頭人，因此，民辦高校就要充分發揮這些專家、教授的作用，使他們能夠帶領青年教師進行科研工作.同時，在學生中應該積極開展各種專業知識講座，組織學生參加國家、省市級的學科競賽，這樣不僅把各專業的前沿知識介紹給學生，還可促使學生在課余時間鉆研專業知識.這樣形成教風與學風并重的雙核互動機制，使民辦高校的青年教師能夠在科研能力方面有所提高，進而促進其教學水平再上新臺階；學生專業知識和動手實踐能力得以加強.

4 小結

河南民辦高校還正處于發展階段，從2011年民辦高校的招生形勢來看，河南的民辦高校在與省內二本院校競爭中的錄取分數優勢已不如前明顯，因此，河南的民辦高校在教學管理方面還有很多需要改進的地方，只有在教學管理方面做到和諧管理，這樣才能使民辦高校在教學上有所提高，從而提高民辦高校的整體實力，培養出更多符合社會需要的人才，為我國高等教育事業做出貢獻.

〔1〕楊秀蕓.民辦高校教學管理的作用及特色[J].北京城市學院學報，2006（3）：7.

〔2〕管永前.高校和諧校園建設存在的問題與對策[J].教育探索，2008（11）：96.

〔3〕張海青.加強師資隊伍建設.提升教育教學質量——對河南民辦高校師資隊伍建設的思考[J].黃河科技大學學報，2008（2）：17.

〔4〕劉振霞.和諧校園建設的三大支撐[J].思想教育研究，2007（5）：43.