時下,各地企業(yè)都在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這是國發(fā)[2010]23號文件的明確要求,也是安全生產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)前和今后一段時期的重點(diǎn)工作。各地在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,采取不同的推進(jìn)措施,比如聘請中介機(jī)構(gòu)上門服務(wù)、政府強(qiáng)力推動、財政補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)激勵等,督促企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),都是值得鼓勵和推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
但在實(shí)施過程中,尤其是一些企業(yè)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人,在開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中仍然存在一些認(rèn)識問題,“聯(lián)系一下安全服務(wù)機(jī)構(gòu),花點(diǎn)費(fèi)用快過了就行了”,“安排安全科專門干,管理科長是老安全了,沒問題”等。這些認(rèn)識無一例外都反映了一個問題,在這些負(fù)責(zé)人的頭腦里,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化僅僅是一個工作目標(biāo),一個上邊要求必須完成的任務(wù)。
說實(shí)在的,這樣的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,不管采取多大的措施,也不論增加多大的安全生產(chǎn)投入,他企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化就是達(dá)到一級的分?jǐn)?shù),也不合格。原因很簡單,企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沒有深入到頭腦中,沒有落實(shí)到企業(yè)的每一個車間、每一個班組和每一個工作崗位,沒有落實(shí)到每一個從業(yè)人員的具體行為上。他們企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化僅僅停留在口頭上,僅僅局限在完成部門要求的任務(wù)指標(biāo)上,卻沒有真正理解安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)質(zhì),沒有把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為一種現(xiàn)代的安全管理方法體現(xiàn)到企業(yè)的方方面面,企業(yè)的全員、全過程和全方位沒有真正動起來。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,就通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T 9006—2010)中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的這一概念,我們知道,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化其基礎(chǔ)在于建章立制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程:重點(diǎn)是排查治理事故隱患,監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制:核心是規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài);要求是采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),并持續(xù)改進(jìn),通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。所以,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅僅是目標(biāo),更是一種現(xiàn)代安全管理方法,一種提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、預(yù)防生產(chǎn)生產(chǎn)事故的治本之策。(來源:2011年12月19日安全文化網(wǎng))(編輯/范朝文)
我國校車新標(biāo)準(zhǔn)要求比美國更高
陳偉
據(jù)中國之聲報道,從今年1月11日開始,來自國家工信部、發(fā)改委、國標(biāo)委的技術(shù)專家和汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,以及各個校車制造企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,聚集在北京對我國校車新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
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11日,各位技術(shù)專家主要是針對《校車安全技術(shù)條件》這項國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。多位參加審查會專家透露,就目前他們所看到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我國校車質(zhì)量將得到非常大的提升。與歐美等國的標(biāo)準(zhǔn)相比,更加細(xì)致、全面。國家標(biāo)準(zhǔn)委員會的一位部門負(fù)責(zé)人著重提到,我國制定的這套標(biāo)準(zhǔn)并不是生搬硬套國外標(biāo)準(zhǔn),里面有很多專門為中國國情而設(shè)定的技術(shù)要求,更加符合我國目前的交通狀況和使用習(xí)慣。
12日上午,審查委員會首先通過了校車座椅及其固件的強(qiáng)度等國家標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)日下午開始,委員會代表們又再次對校車安全技術(shù)條件這項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論。
代表們在對校車的轉(zhuǎn)向、制動、行駛、信號、排氣等各個系統(tǒng)的每一項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查時,都充分考慮到中國的路面狀況、行駛習(xí)慣、氣候環(huán)境等各種因素,而像發(fā)動機(jī)艙、內(nèi)飾材料、行車信息記錄及處理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)都要求使用更加科學(xué)的技術(shù)。據(jù)了解,這些標(biāo)準(zhǔn)在某些方面都比美國標(biāo)準(zhǔn)要求更高、更加科學(xué)和安全。
目前新的校車安全標(biāo)準(zhǔn)還在繼續(xù)審查中,但據(jù)審查會的代表透露,初稿已基本確定,接下來是送審、報批、發(fā)布等流程,至于什么時候能夠開始實(shí)施還需要相關(guān)管理部門根據(jù)具體情況制定時間表。(來源:2012年1月13日新華網(wǎng))(編輯/范朝丈)