我國律師保密義務(wù)的法律思考

何為律師保密義務(wù)？顧名思義指的是律師在職業(yè)活動中，對因執(zhí)業(yè)活動并基于當(dāng)事人的信任所知曉的案情秘密，有義務(wù)替當(dāng)事人保守，使得該秘密不為他人所知。1990年聯(lián)合國通過的《關(guān)于律師作用的基本原則》這一法律文件，明確規(guī)定了律師職務(wù)秘密原則。目前，律師保守秘密義務(wù)已成為世界各國律師執(zhí)業(yè)中一項基本的、重要的義務(wù)。

我國《律師法》對律師保密義務(wù)也有規(guī)定，但嚴(yán)格的說，我國還沒有真正確立律師保守職業(yè)秘密義務(wù)的規(guī)則。對于律師保密義務(wù)，事實上由于規(guī)定的不嚴(yán)密以及與其他規(guī)定的沖突，實踐中律師履行保密義務(wù)仍有很多不便之處。下面本文試著先分析我國法律相關(guān)規(guī)定不完善之處，然后再具體提出幾點建議。

我國法律規(guī)定存在的幾點問題：

法律規(guī)定的律師保密義務(wù)范圍的不足

1、從時間上來看，根據(jù)我國《律師法》的規(guī)定，律師應(yīng)當(dāng)保守在“執(zhí)業(yè)活動中”知悉的秘密。何為“律師執(zhí)業(yè)活動”？一般認(rèn)為，“律師執(zhí)業(yè)活動”是指律師根據(jù)律師事務(wù)所的指派，接受當(dāng)事人委托和聘請，并履行律師事務(wù)所與當(dāng)事人訂立的委托合同，只有在這個過程中知悉的秘密才可能出現(xiàn)律師保守秘密的問題。本文認(rèn)為，這個范圍過于狹窄，不利于保護當(dāng)事人合法權(quán)益。實踐中常常遇到這種情況，當(dāng)事人在與律師事務(wù)所簽訂委托合同之前，先找律師介紹了案件有關(guān)情況，后因種種原因當(dāng)事人沒有委托律師辦理此案，該律師對當(dāng)事人個人隱私或其他有關(guān)問題，是否負(fù)有《律師法》規(guī)定的保密義務(wù)呢？答案是肯定的，不管是在委托前還是在委托后知悉的當(dāng)事人的秘密，一旦泄露出去，其后果都是一樣的。

2、保密范圍界定不妥當(dāng)。《律師法》和《規(guī)范》都規(guī)定，律師只對國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私負(fù)有保密義務(wù)，而律師的職業(yè)特點以及與當(dāng)事人的特殊關(guān)系都決定了律師所知悉的信息絕不限于此三類。如果律師對于超出此三類的信息不負(fù)保密義務(wù)的話，就會使當(dāng)事人對律師的信賴度降低，從而不利于律師開展工作。

3、保密對象規(guī)定不完善。保密對象即應(yīng)當(dāng)向誰保密，一般來說應(yīng)是對所知悉的當(dāng)事人秘密向外界保密；當(dāng)秘密為國家時，即應(yīng)對不應(yīng)知悉該秘密的人保密。但法律的規(guī)定也有漏洞。

4、《律師法》對違反律師保密義務(wù)的法律責(zé)任規(guī)定及其局限性。

保密義務(wù)是律師必須履行的一項強制性義務(wù)，違反保密義務(wù)的律師將被依法追究法律責(zé)任。本文認(rèn)為，從保護當(dāng)事人利益，保護律師職業(yè)及全體律師利益出發(fā)，應(yīng)當(dāng)加重對泄露商業(yè)秘密和個人隱私行為的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追究刑事法律責(zé)任。

完善我國相關(guān)制度的建議

基于前文可知律師保密義務(wù)是一種法定義務(wù)，雖基于委托合同產(chǎn)生，但保密時間并不限于委托合同產(chǎn)生之后，律師還負(fù)有一種前合同義務(wù)。基于對律師保密義務(wù)的認(rèn)識，筆者對我國調(diào)整關(guān)于律師保密義務(wù)的相關(guān)規(guī)則提出以下建議。

·明確律師保密范圍

1、明確保密義務(wù)期間。保密期間就是指保密義務(wù)何時產(chǎn)生，又何時終止。律師的責(zé)任通常是與委托期間一致的。律師保密義務(wù)開始和終止時間，也許在一些情況下不是一個精確的時間，但是，對于律師來講，應(yīng)該以謹(jǐn)慎的態(tài)度有意識的延伸保密義務(wù)的期間，而不是以職業(yè)辯論的姿態(tài)咬文嚼字的認(rèn)定這個期間的起止時間。要認(rèn)識到律師的保密義務(wù)，在更多的場合下是道德義務(wù)，要靠高度的自律來履行。只有這樣理解，才有助于律師更好地履行職業(yè)保密義務(wù)，在社會公眾中建立完全可以被信賴的形象。

2、明確保密義務(wù)客體。從我國《律師法》第33條的規(guī)定可以知道，我國律師的職業(yè)秘密包括國家秘密、當(dāng)事人秘密和作為個人秘密的隱私。立法對律師保密范圍規(guī)定狹窄且不明確，委托人的利益得不到充分保護，說明我國律師的保密義務(wù)沒有受到足夠的重視。

我國應(yīng)當(dāng)明確只要是從事律師職務(wù)所得知的案情秘密，律師都負(fù)有保密義務(wù)，但法律規(guī)定的極個別情形除外。

3、確定律師保密義務(wù)的對象。筆者認(rèn)為，律師沒有必要把閱卷、調(diào)查了解到的情況向委托人或者被告人通報。因為律師是辯護工作的專家，不需要委托人或被告人及其家屬的指導(dǎo)，與他們交談的內(nèi)容應(yīng)該限定在核實案情的限度內(nèi)。在這一點上，律師保持職業(yè)的獨立性尤為重要。要認(rèn)識到委托人及其家屬是最有可能造成干擾偵查或?qū)徟械囊蛩兀遥@個因素是律師無法控制的。

·完善對違反律師保密義務(wù)的法律責(zé)任的規(guī)定

根據(jù)上文的分析，我國對泄露商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私的行為的懲罰過輕，所以筆者認(rèn)為，從保護當(dāng)事人利益，保護律師職業(yè)及全體律師利益出發(fā)，應(yīng)當(dāng)加重對泄露商業(yè)秘密和個人隱私行為的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追究刑事法律責(zé)任。而不只是對泄露國家秘密的行為才給予追究刑事責(zé)任。

賦予律師作證豁免權(quán)及規(guī)定刑事辯護豁免權(quán)

1990年9月7日第八屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會通過的《關(guān)于律師作用的基本原則》明確規(guī)定，各國政府應(yīng)確保律師：（1）能夠履行其所在職責(zé)而不受到恫嚇、妨礙或不適當(dāng)?shù)母缮妫唬?）不會由于按照公認(rèn)的專業(yè)職責(zé)、準(zhǔn)則和道德規(guī)范所采取的行動而受到或者被威脅、會受到起訴或行政、經(jīng)濟或其他的制裁。如果法律僅僅規(guī)定律師有保守職業(yè)秘密的義務(wù)，而沒有賦予免于作證的權(quán)利，仍然難以避免因不提供對于被告人不利的材料而受到干涉、妨礙和被追究法律責(zé)任的可能。

所以，律師與當(dāng)事人之間的秘密交談和通信，包括有關(guān)訴訟問題以及非訴訟的法律事務(wù)有權(quán)拒絕回答。但是，任何策劃犯罪的或欺騙行為的交談和通信、當(dāng)事人或律師違法的訴訟等情形不在此列。

由律師的拒絕作證權(quán)引申出律師同樣享有拒絕扣押權(quán)，律師因職業(yè)保管和持有的文件、物品應(yīng)當(dāng)不受扣押。同時，對律師的住宅和辦公室的搜查必須嚴(yán)格限制。律師在法庭上的辯護言論，不受法律追究。司法機關(guān)不得因律師在法庭上的辯護言論，而拘留、逮捕律師或以其他方式打擊、迫害律師或追究律師的法律責(zé)任。

（作者單位：國家信訪局）