中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向—學習黨的十八大報告的一點體會

□ 董建萍

黨的十八大承載著國人的熱切期盼，胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的政治報告引起全球關注，給我們帶來了大量的政治信息和正能量。作為指引中國人民繼續現代化建設的宏偉綱領，十八大報告主題鮮明，內涵豐富，目標明確，部署周全。

一、一以貫之的主題

報告的主題非常鮮明：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”。①胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，《人民日報》2012年11月18日。中國特色社會主義是貫穿報告的主線。自從黨的十二大正式提出“建設有中國特色社會主義”的命題之后，中國特色社會主義就成為我們黨獨樹一面的旗幟。30多年來，黨領導人民在這面旗幟的指引下進行了偉大的、堅韌的、一以貫之的實踐創造和理論創新，走出了一條把馬克思主義普遍真理與中國具體國情相結合的社會主義現代化道路。

我們之所以說這種創造性實踐是偉大的，是因為這樣一條牽涉到13億中國人命運的現代化道路，沒有現成的經驗可以借鑒，也沒有成熟的理論可以搬用；它既區別于流行的西方現代化模式，又不同于經典的、傳統的社會主義現代化道路；它被稱為“中國模式”、“中國經驗”。如今，它已經形成中國特色社會主義道路、理論體系、制度體系三位一體，互相促進的發展形態和格局。中國特色社會主義的歷史貢獻，就是初步回答了經濟文化落后國家如何建設社會主義的歷史性難題。它今天的成功，不僅給我們帶來自信，而且對人類文明也是巨大的貢獻。

我們之所以說這種創造性實踐是堅韌的，是因為30多年的實踐過程中，我們碰到了數不清的艱難險阻，政治風波、經濟危機、“入世”風險、國際變局，以及發展的探索性所帶來的局限、發展的某些不盡如人意所帶來的疑慮、發展的不夠均衡所造成的社會問題等等。某種意義上我們幾乎是在爭議中、質疑中、甚至在冷嘲熱諷中走到今天。沒有堅持和堅韌，是難以取得現在的成就的。

我們之所以說這種創造性實踐是一以貫之的，是因為歷經七次黨代會，歷屆所有中央決策群體，都以全黨的意志為基礎，堅定不移地以中國特色社會主義為凝聚人心、展示方向的旗幟。十二大時，十一屆三中全會以后入黨的黨代表還幾乎是零，而到十八大，改革開放以后入黨的黨代表，已經占到72.2%。也就是說，從十二大到十八大，黨代表的主體發生了結構性變化，但是堅持中國特色社會主義沒有絲毫動搖。“接力奮斗”、“接力探索”是期間鮮明的特點。其根本的原因，就在于實踐已經證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向。誠如習近平同志所說：“只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，我們才能團結帶領全黨全國各族人民，在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。”①習近平：《緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神》，《人民日報》2012年11月19日。

二、豐富深刻的內涵

報告思想深刻，內容全面，既有理論高度，又有實踐向度，文辭簡練，可讀性強，是一篇大文章，也是一篇好文章。

報告對黨的指導思想作出了新的補充，把科學發展觀列入黨必須長期堅持的指導思想之一，并對科學發展觀的重要意義作了明確闡述，確立了科學發展觀的歷史地位。報告對黨的思想路線作出了新的闡述，把求真務實與解放思想、實事求是、與時俱進統一起來，使黨的思想路線更全面更貼近現實。報告分析了國際國內形勢發展變化，回顧總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，指出關鍵在于堅持了科學發展觀。報告主要篇幅是對今后五至十年的新部署，具體闡述了奪取中國特色社會主義新勝利所必須要做的重要工作及其新要求。

對于我們理論工作者來說，報告的一系列新提法、新觀點、新闡述、新概括尤其發人深省，給人啟示，催人深思。比如，報告提出要“不懈探索和把握中國特色社會主義規律”，這就是一個很重要的命題，有很深廣的理論空間。過去我們講三大規律：人類社會發展的規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律。中國特色社會主義規律是建立在三大規律之上的中國現代化規律，對于這個規律的認識將更有助于我們把握國情，抓住機遇，發展奮進。報告關于中國特色社會主義的“總依據”、“總布局”、“總任務”的新概括，實際上就是對中國特色社會主義發展規律性的重要總結：強調總依據，是因為社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際；我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進任何方面的改革發展都要牢牢立足這個最大實際。強調總布局，是因為中國特色社會主義是全面發展的社會主義；我們要牢牢抓好黨執政興國的第一要務，始終代表中國先進生產力的發展要求，堅持以經濟建設為中心的全面發展。強調總任務，是因為黨從成立那天起，就肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命；按照 “三步走”戰略部署，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，是黨和國家在整個社會主義初級階段的奮斗目標；我們黨的莊嚴使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標，都聚焦于這個總任務、歸結于這個總任務。發展中國特色社會主義，必須牢牢把握“總依據”、“總布局”、“總任務”。報告對中國特色社會主義制度作了精辟概括，指出我們的根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度以及各方面體制機制等具體制度，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢，是中國發展進步的根本制度保障。報告對中國特色社會主義道路、理論、制度的相互關系作了最新闡明，并將它們定性為中國特色社會主義實踐的最鮮明特色，這些都給我們繼續深入研究和宣傳中國特色社會主義理論體系提供了指導，為我們堅定道路自信、理論自信、制度自信提供了依據。

三、實實在在的目標體系

我們黨在不同歷史時期，總是根據人民意愿和事業發展需要，提出富有感召力的奮斗目標，團結帶領人民為之奮斗。十八大報告提出的目標，既有今后五到十年的全局性目標，也有某一方面的單項目標。

就全局性目標而言，首先就是全面建成小康社會的目標。報告指出，我國發展仍處于可以大有作為的戰略機遇期，要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動、贏得優勢。贏得未來，確保2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。與之前相比，“建設”與“建成”一字之差，卻有本質的區別。前者是過程性的，后者是結果性的；前者的逐步積累，最終為了后者的結果。全面建成小康社會的目標，建立在十六大十七大的基礎之上，雖然是水到渠成，但還缺最后的沖刺。為此報告提出了“經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節約型環境友好型社會建設取得重大進展”等具體要求，它們互相聯系，整體非常突出。2020年距今僅有8年，實現這個目標意味著中國社會主義現代化上了一個“大臺階”，完成了“三步走”中關鍵的第二步，非常鼓舞人心。

就單項目標而言，報告對某些重要方面提出了明確的單項指標。比如社會熱議的“國民收入倍增計劃”：即國內生產總值和城鄉居民人均收入2020年比2010年翻一番。這里面包括了經濟總量指標和人民生活指標，兩個指標的指導性、方向性非常鮮明，尤其是將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告，前所未有，分量巨重，彰顯出黨中央既關注經濟發展，更注重百姓的生活幸福度。此外，諸如“工業化基本實現”、“法治政府基本建成”、“社會保障全覆蓋”、“基本公共服務均等化基本實現”、“公共文化服務體系基本建成”、“生態環保事業取得重大進展”等等，幾乎沒有模凌兩可的語氣，都是硬性規定，老百姓看得見檢驗得到。總之，處處彰顯經濟發展是基礎，人民幸福才是最終目標。

四、從“四位一體”到“五位一體”

十八大報告對接下來如何更好推進中國特色社會主義作了全面部署，中國特色社會主義建設的總體布局，從過去的“四位一體”正式擴展成“五位一體”——經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設。

經濟建設注重完善社會主義市場經濟體制，調整經濟結構、實現城鄉一體發展；政治建設仍然強調以人民代表大會制度、政治協商制度、基層民主制度建設和社會主義法治建設為抓手，推進政治體制包括政府體制改革；文化建設強調文化強國目標和國家軟實力的提升，注重全面提高公民道德素質，豐富人民精神文化生活。在社會建設領域，除了民生重點外，加上了創新社會管理的內容，使社會建設的內涵更加完整。十八大報告將生態文明建設單列一節，專門闡述，這在黨代會報告中是首次，顯示了黨對現代化建設認識的深化。報告提出了“美麗中國”的口號，指出生態文明建設是關乎人民福祉、關乎中華民族“永續發展”的長遠大計。要求堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色經濟和綠色生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好的生活環境，為全球生態安全作出貢獻。為此，報告第一次提出要“優化國土空間開發格局”，第一次提出要“控制開發強度，調整空間結構”，并提出了 “生產空間”、“生活空間”、“生態空間”等概念，總體要求是生產和生活要更節約、更自然、更環保、更和諧。

事業何以推進，唯有改革開放。改革開放是中國社會主義發展的動力，是中國特色社會主義制度的重要完善途徑。但是圍繞改革開放一直存在爭議，最大的爭議曾經是“姓社姓資”。鄧小平同志在1992年“南方談話”中有針對性地提出了“三個有利于”（是否有利于綜合國力的提升、是否有利于人們生活水平的提高、是否有利于社會主義的鞏固）標準，用以回擊、說服反對的意見。之后每次黨代會，也幾乎都要面臨種種對改革開放的質疑，從全盤否定到對具體領域、具體政策的反對。從積極的角度講，這也可以視作對黨的方針政策的一種檢驗和糾錯。我們黨從不避諱自己經驗不足、措施不力導致的結果不理想，以及局部存在的某些失誤，但堅持認為改革開放的國策不能動搖。因為從根本上說，改革開放已經成為新時期中國社會的基本進步方式，這一事實是舉世公認的，這一路線得到全黨全國各族人民的總體支持。我們“既不走復辟回頭的老路，也不走全盤西化的邪路”。十八大報告再次強調改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，必須把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。

總之，十八大報告是發展中國特色社會主義的最新動員令，它引起全球關注、全民共鳴是必然的。報告中體現出來的國家責任、人民情懷令人印象深刻，是中國共產黨執政為民的生動闡釋和莊嚴承諾。正如習近平同志在中央政治局常委記者見面會上所說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。我們有理由對十八大以后的中國充滿期待。