世界技能大賽與我國全國職業院校技能大賽之比較*

黃旭升 董桂玲

（1.天津市教育委員會職業技術教育中心 天津 300122；2.天津鐵道職業技術學院 天津 300240)

世界技能大賽與我國全國職業院校技能大賽之比較*

黃旭升1董桂玲2

（1.天津市教育委員會職業技術教育中心 天津 300122；2.天津鐵道職業技術學院 天津 300240)

世界技能大賽是目前世界上級別最高的職業技能比賽，號稱職業技能比賽的奧林匹克。我國的全國職業院校技能大賽是迄今為止我國規模最大、項目最多、覆蓋面最廣、規格最高的技能大賽。本文從背景與歷史、目的與宗旨、制度與機構以及項目設置等方面對兩者進行了比較。

世界技能大賽；全國職業院校技能大賽；比較

世界技能大賽（WorldSkills Competition，以下簡稱為大賽），是職業技能比賽中的奧林匹克；官方網站（www.worldskills.org）上將其稱為“技能奧賽”（Skill Olympics）。它是目前世界上規格最高、參加國家和地區最多、覆蓋面最廣、影響最大的世界技能比賽。自2008年開始，我國每年在天津舉辦一次全國職業院校技能大賽是目前我國規模最大、項目最多、覆蓋面最廣、規格最高的技能比賽。

發展歷史和背景

世界技能大賽的興起背景和發展過程均體現出明顯的時代性和國際性。1947年，在意識到社會急速發展極其需要提供大量技術人員服務后，西班牙舉辦了全國技能比賽，隨后其逐漸發展為一種國際性技能比賽。1950年，西班牙與葡萄牙共同舉辦了首次跨國職業技能比賽。正式的世界職業技能大賽于1953年在西班牙舉辦，有法國、德國、摩洛哥、葡萄牙、西班牙、瑞士及英國等七個國家參加。世界技能大賽自誕生之日到1970年之間基本上每年舉行一次；1970年后基本每兩年舉行一次，由世界技能大賽組織（WorldSkills International，簡稱WSI）的不同會員地區和國家輪流主辦。

2008年6月，來自全國37個省、市、自治區和計劃單列市的2000多名高職和中職選手參加了在天津舉辦的首屆全國職業院校技能大賽。天津市在已經投入使用的職教園區中建設了專門用于比賽的場地，并進行設備和相關設施的配套。2010年，全國職業院校技能大賽舉辦之后，我國加入了世界技能大賽組織，成為其會員之一。

目的和宗旨

世界技能大賽舉辦的目的就是在全球范圍內促進人們使用各種技術。大賽是通過成員之間的合作，促進對新技術和高標準競賽帶來的重大貢獻的全球性認知，最終達到促進經濟增長和個人價值實現的目的。更進一步地說，大賽的宗旨是推廣職業教育及訓練；促進職業訓練信息的交流；促進成員國之間年輕技術人員及培訓人員的經驗交流；提高社會對技術人才及職業訓練的重視。在其50年的發展歷程中，大賽對各個會員國家和地區的社會經濟發展產生了重要的影響。20世紀90年代崛起的“亞洲四小龍”和日本都積極參加該項賽事。至今，大賽已經基本達到了當初制定的“激勵年輕人參與競爭、激發年輕人對職業訓練的熱情、對比并發展各個國家人們的技能水平”的目標。

與有著悠久辦賽歷史和豐富辦賽經驗的世界技能大賽相比，我國的職業院校技能大賽有以下幾個特點。其一，堅持政府主導。這是我國發展社會經濟各項事業總結的經驗；其二，堅持推動賽、校、企三方合作辦賽。在此基礎上，借鑒世界技能大賽的經驗，強化大賽作為社會經濟助推器的角色定位，強化大賽作為促進人的全面發展重要教育手段的角色定位。

制度與機構

世界技能大賽是世界技能大賽組織舉辦的賽事。世界技能大賽組織總部設在荷蘭阿姆斯特丹，有兩個最高權力機構——會員大會和執行董事會，常設戰略委員會和技術委員會。會員大會（the General Assembly）負責協調大賽事宜，常設行政委員會和秘書處。截至目前，會員大會有58個會員。我國于2010年正式成為會員大會會員之一。會員大會現任主席Tjerk（Jack）Dusseldorp來自澳大利亞，另設3名副主席。3名副主席分別分管戰略、技術和特殊事物。會員大會就大賽的有關事項進行討論，并為未來發展制定重要方向。1971年后，大會基本每兩年由成員輪流主辦一次。大賽也是每兩年舉辦一次。大會與大賽的舉辦相隔一年。頭一年大會對下一年大賽各項事宜進行討論，并決定下一屆大賽舉辦權歸屬。至今，已主辦過該項賽事的亞洲成員只有日本、韓國和我國臺灣地區。

我國的全國職業院校技能大賽的組織機構繼承了我國傳統的活動組織模式。共設置了三級管理機構：組委會、執委會、執委會辦公室。組委會由教育部長和天津市市長共同擔任主任委員，并由多個中央部委分管領導組成；執委會由教育部副部長和天津市主管教育的副市長共同擔任主任委員；執委會辦公室由分別來自教育部和天津市教育委員會的兩位執委會副主任委員兼任主任，全面協調工作。另外，為了順利舉辦大賽，及時解決大賽舉辦過程中出現的諸如安保、交通、衛生等各類問題，天津市還特設了大賽協調委員會，由該市各部門主要負責人組成。

從宏觀角度來看，世界技能大賽與我國的全國職業院校技能大賽的制度與機構在三個方面存在著差異。首先，最高權力機構的本質屬性有別。世界技能大賽最高權力機構是世界技能大會，非官方性質；我國的全國職業院校技能大賽由教育部和天津市政府主辦，完全是官方性質。其次，權力施行的特點有別。世界技能大賽指令的最終形成和下派主要通過大會投票形式；我國的全國職業院校技能大賽指令的最終形成和下派均依賴政府或政府指派的完全代表政府意愿的組委會、執委會等。再次，比賽的運行支持系統有別。世界技能大賽是在大會主持下，由承辦地區或國家按照市場規則運行；我國的全國職業院校技能大賽是由政府（組委會）主持，地方政府（執委會）具體運作，并引入市場規則運行。

項目設置

世界技能大賽有常規比賽項目和個性化比賽項目之分。常規比賽項目是每次都要進行的，個性化比賽項目由主辦方設置。以2009年加拿大Calgary舉辦的第40屆世界技能大賽的常規比賽項目為例，該屆比賽共有6個大類比賽項目,每個大類里又分為若干小賽項如表1所示。

從世界技能大賽的比賽項目分類可以看出這樣幾個特點：一是以社會行業作為比賽項目一級分類依據，如信息及交流技術、運輸及物流；二是技術技能模塊化、具體化，如建筑類中的細木工和木工手藝、信息及交流技術中的撤銷打印；三是與當下社會潮流吻合，如流行技術；四是強化基礎技術門類，如建筑類中的水管及供暖、社會及個人服務中的糖果/糕點加工和男士/女士理發等。

我國的全國職業院校技能大賽分為中職學生組和高職學生組。2008年，中職學生組包括7個專業門類，共19個比賽項目,高職學生組包括3類4個比賽項目。2009年，中職學生組包括8個專業門類，共31個比賽項目,高職學生組包括4類4個項目。2010年，中職學生組包括10個專業門類，共35個比賽項目,高職學生組包括4個專業領域7個比賽項目。2011年，中職學生組包括12個專業類別，共45個比賽項目；高職學生組包括4個專業類別10個比賽項目。具體見表2、表3。

表2 全國職業院校技能大賽中職學生組比賽大項表

表3 全國職業院校技能大賽高職學生組比賽項目表

縱觀國內外不同門類、不同級別的職業技能比賽，其項目設置對應的自變量均離不開兩大類：一類是職業學校設置的教學專業以及課程；另一類是社會、企業生產實際中現有的行業、職業或崗位技能。對于職業技能大賽比賽項目設置而言，專業與行業是兩個自變量，項目設置隨之變化。一般情況下，專業與行業交叉融合后對職業技能大賽的項目設置有影響。

在與世界技能大賽比較之后，可以看出，我國的全國職業院校技能大賽在比賽項目設置模式上的特征。首先，就中職學生組比賽項目而言，同樣是專業門類下設置的比賽項目,所不同的是世界技能大賽的專業門類設計兼顧了企業生產實際和生活實際。如世界技能大賽除設置了建筑類、運輸及物流比賽項目外，也設置了社會及個人服務比賽項目。其次，我國的全國職業院校技能大賽比賽項目設置進行了等級劃分，而世界技能大賽沒有等級劃分。再次，我國的全國職業院校技能大賽從開始就強調了學生組別分類，為以后教師組別分類打下了伏筆，強化了教育的屬性特征。從2011年的比賽項目設置來看，我國的全國職業院校技能大賽有與世界技能大賽靠攏的傾向。

在從背景與歷史、目的與宗旨、制度與機構以及項目設置四個維度與世界技能大賽進行了初步比較后發現，在經過了初創期，我國的全國職業院校技能大賽開始擺脫事物發展初期難免的青澀，開始向先進賽事學習。顯然，這是我國的全國職業院校技能大賽走向成熟的必經之路。

[1]殷堰工.反思職業技能大賽的作用[OL].（2008-01-22). www.szteacher.net/?F=view.html&Rid=15691.

[2]全國職業院校技能大賽組委會.2008年全國職業院校技能大賽集萃[M].天津：南開大學出版社，2009.

[3]全國職業院校技能大賽組委會.2009年全國職業院校技能大賽集萃[M].北京：高等教育出版社，2010.

[4]全國職業院校技能大賽組委會.2010年全國職業院校技能大賽集萃[M].北京：高等教育出版社，2011.

G710

：A

：1672-5727（2012）02-0019-02

黃旭升（1978—)，男，安徽肥東人，天津市教育委員會職業技術教育中心助理研究員，研究方向為職業教育理論，職業技能競賽。

董桂玲（1981—)，女，山東淄博人，天津鐵道職業技術學院講師，研究方向為職業教育教學理論。

*本文系國家社會科學基金“十一五”規劃2009年度教育學一般課題《職業技能大賽對職業教育發展的影響力研究》（課題編號：BJA090058)的階段性研究成果