把山西文化資源優勢轉為發展優勢

山西文化資源豐厚，被譽為中華民俗博物館、建筑藝術寶庫、民歌的海洋、紅色文化大省。燦爛的三晉文化是中華文化園中的一朵奇葩。我們要認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，堅持社會主義先進文化前進方向，把山西多姿多彩、厚重博大的文化資源優勢轉化為新的發展優勢，不斷增進全省人民的文化自覺、文化自信，為轉型跨越發展提供強大精神動力、有力產業支撐和良好文化條件。

一、挖掘精神資源價值，鑄就文化強省靈魂

十七屆六中全會《決定》指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。山西要走出轉型跨越新路、加快全面小康進程，必須有堅定不移的信念、堅韌不拔的毅力、開拓進取的勇氣，必須把社會主義核心價值體系教育融入山西轉型跨越的嶄新實踐，形成具有山西特色、山西風格的精神理念，凝聚轉型跨越共識。一是在深化認識中破解發展難題。首要環節，是深入推進馬克思主義理論研究和建設工程，實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，提高廣大干部群眾掌握和運用科學理論的能力。緊密聯系時代發展要求，深入挖掘、充分運用山西豐富的文化資源和精神財富，運用馬克思主義中國化最新成果，深入回答轉型跨越發展、再造一個新山西面臨的理論和實踐問題。二是在正確引導中堅定理想信念。鞏固馬克思主義指導地位，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，把領導干部作為重點對象，把學習型黨組織建設作為重要抓手，形成了具有山西特色的“六學六用”中心組學習模式。把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和現代化建設各領域，深入開展理想信念教育，開展形勢政策教育、國情教育、革命傳統教育、改革開放教育、國防教育，使廣大群眾增強對黨的理論的認同感、對黨的事業的向心力，增強對中國特色社會主義的信念和信心。引導干部群眾在重大問題上劃清是非界限、澄清模糊認識，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。樹立和踐行社會主義榮辱觀，積極推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，深化群眾性精神文明創建活動，加強大學生思想政治教育和未成年人思想道德建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。凈化社會文化環境，加強重要新聞媒體和互聯網等新興媒體的建設和管理，加強外宣陣地建設，形成正面宣傳強勢。三是在挖掘精神財富中振奮干事創業精神。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大力弘揚以“不畏艱險、艱苦奮斗、敢于勝利、無私奉獻”為核心的太行精神，激發干部群眾攻堅克難、敢于勝利的勇氣；大力弘揚以“以人為本、不怕困難、百折不撓、奮力拼搏”為核心的右玉精神，激發干部群眾艱苦奮斗、一心為民的斗志。全省上下繼續解放思想，大膽探索實踐，始終保持昂揚向上、開拓進取的良好精神狀態，形成了轉型跨越的廣泛共識和自覺行動。

二、夯實文化產業基石，培育轉型跨越有力支撐

近年來，山西打造了《八路軍》、《喬家大院》、《一把酸棗》、《立秋》、《解放》等一批“叫好又叫座”的文化產品，2010年文化產業增加值占到GDP總量的3.12%。在加快轉型跨越的進程中，我們要發揮好煤炭資源、文化資源兩大優勢，把文化產業打造成重要支柱產業，成為經濟發展的強大引擎和增長極。一是創新發展理念。把遵循文化發展規律與體現山西文化特色結合起來，準確把握經濟社會發展的新要求，準確把握當今時代文化發展新趨勢，準確把握人民群眾精神文化生活新期待，以戰略思維和世界眼光，創新資源轉化的思路和途徑。要推動豐富的文化資源與旅游業相結合，對歷史文化資源進行充分開發、科學開發、高位開發，為加快資源依賴向創新驅動轉變探索新路。二是全面實施“五大戰略”。堅持“大作品表現、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚”，積極吸收借鑒國內外優秀文化成果，發展新型文化業態，打造優勢文化企業，加快構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。未來五年，政府引導、全社會投入文化產業發展的資金每年超過1000億元，確保文化支出占財政的比例逐年提高，并高于財政經常性收入增幅；力爭文化產業增加值突破1000億元，占地區生產總值達到6%左右。大作品展現要有新成效，按照“山西特色、中國氣派、國際水準”的要求，不斷推出更多叫得響、傳得開、留得住的文化精品，形成有鮮明地域特色、有較高質量和思想內涵的文化品牌。大集團運作要有新進展，推動省屬六大文化產業集團建立健全法人治理結構，支持文化企業進行跨地區、跨行業、跨所有制的聯合、兼并、重組，依托6個國家級、16個省級文化產業示范基地，盡快形成以十大文化產業集團為支撐的文化產業發展新格局。大景點支撐要有新局面，重點對平遙古城文化景區等“十大文化景區”進行精心打造，全力推進以五臺山風景區改造提升工程為龍頭的文化產業轉型標桿項目。大服務引領要有新提升，進一步創新服務模式、改進服務方式、提高服務水準，搭建商務洽談、資金運作、項目推薦、信息傳輸等平臺，確保大眾在消費中得到高端享受，在休閑中體驗文化魅力，在合作中實現共贏發展。大會展集聚要有新突破，加快建設以太原為中心的區域性會展中心，繼續打造和提升平遙國際攝影大展等“十大節慶活動”，積極承接北京的會展轉移及延伸，吸引承辦國內外專業性商務會展、文藝匯演、體育賽事、專業論壇。三是營造良好環境。著眼加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制，穩步推進公益性文化事業單位改革，加快推進經營性文化單位轉企改制，深化國有文化單位改革，構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系，建立健全科學的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制，引導生產要素和社會力量向文化產業聚集。發揮山西民間資本充裕的優勢，在管理體制、資金信貸、財政稅收、政府投入等方面完善政策，引導社會資本尤其是民營資本投資文化產業，鼓勵資源型企業和資本進軍文化產業，形成文化產業大發展的良好局面。

三、拓展文化惠民途徑，保障群眾文化權益

滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。要把文化強省與文化惠民結合起來，把文化發展繁榮的重心放在基層，優先安排基層文化建設項目，深入實施文化惠民工程，切實推動公共文化服務向基層延伸，促進文化進農村、進社區、進學校，進一步提高基層公共文化服務能力和水平。“十二五”末，政府主導公共文化基礎設施建設、公共文化服務體系建設、文化惠民工程投入超過100億元。一是加快構建公共文化服務體系。全面推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮文化綜合服務站、農村文化體育場所和農村電影放映等“五大惠民工程”，2012年底前實現“農家書屋”、農民體育健身設施、村級文化活動場所全覆蓋。加快推進廣電、影視、文學大廈等省級文化設施建設項目，規劃建設一批省市戲劇、歌舞、話劇等專業演出場館，確保到“十二五”末市市有博物館、公共圖書館、群眾藝術館。二是促進城鄉文化一體化發展。推進市縣“一策一業一品一節一劇”工程，落實好各級政府按項目、按比例分擔基層公共文化服務體系建設和運營的經費保障機制，把資源向文化傾斜、把文化向基層傾斜，深入開展全民閱讀、全民健身活動，加快“城市社區文體活動中心建設工程”和社區書屋建設，推動文化科技衛生“三下鄉”等活動經常化，大力實施“萬村千鄉公益文化建設工程”，扎實推進“流動文化服務”、“社區文化中心建設”等七大公益文化服務工程，加大對演藝團體深入基層和農村演出的支持，引導企業、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動，把農民工納入城市公共文化服務體系，形成省、市、縣“三級聯動、百花競放”的全方位文化發展新格局。三是切實彰顯群眾文化主體地位，創作更多體現民生民情、反映群眾實踐、弘揚群眾偉大創造的作品，向群眾提供更多積極向上、格調高雅、情趣健康的文化產品，大力扶持群眾利用自有資源開展自辦文化，深入開展“農民畫展”、“文化廣場藝術節”等群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務。堅持建設和管理使用并重，強化公共文化設施和公益文化活動資金保障，推動文化場館向社會免費開放，使基層群眾文化精神生活真正活躍起來、豐富起來。

(責任編輯：翁淮南)