加強和改進黨對文化工作的領導

堅持什么樣的方針、什么樣的原則，直接關系著文化發展的性質和方向。在長期歷史實踐中，我們黨逐步確立了一整套關于文化建設的方針原則：堅持為人民服務、為社會主義服務，實行百花齊放、百家爭鳴；堅持兩手抓、兩手都要硬，面向現代化、面向世界、面向未來；堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、提倡多樣化；堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，等等。這些都是對我國文化發展內在規律的深刻揭示，都是實踐證明行之有效的方針原則。正是在這些方針原則指導下，我國文化建設取得重大歷史性成就，走出了一條中國特色社會主義文化發展道路。黨的十七屆六中全會在深刻總結歷史經驗和新的實踐的基礎上，深刻闡述了這條道路的基本內涵，明確提出豐富拓展這條道路的實踐要求。

中國特色社會主義文化發展道路是建設社會主義先進文化、實現中華文化繁榮興盛的唯一正確道路，涵蓋了文化建設的根本性質、根本目的、根本動力，規定了我國文化的基本屬性和文化工作的基本遵循。要深刻把握中國特色社會主義文化發展道路的基本要求，堅持走先進文化之路，以馬克思主義為指導，堅守正確的文化立場、文化取向，清醒認識紛繁復雜的社會文化現象，確保文化建設沿著正確方向發展；堅持走科學發展之路，用科學發展觀統領文化建設，以科學發展為主題，把科學發展的理念貫穿到文化工作的各個方面、各個環節；堅持走強基固本之路，把社會主義核心價值體系作為基礎工程，堅定理想信念，構筑精神力量，不斷鞏固全體人民團結奮斗的共同思想道德基礎；堅持走以人為本之路，發揮人民在文化建設中的主體作用，堅持文化發展為了人民、文化發展依靠人民、文化發展成果由人民共享；堅持走改革創新之路，激發文化創造活力，解放和發展文化生產力，以與時俱進的精神不斷開創社會主義文化建設新局面。

黨管意識形態，黨管宣傳文化，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則。我們黨歷來高度重視對文化工作的領導，在事業發展的不同階段，都提出自己的文化綱領、文化目標、文化政策，有力推動了文化向前發展。改革開放的不斷擴大，社會主義市場經濟的深入發展，對黨領導文化建設的能力水平提出了更高要求。在這樣的形勢下，如何牢牢把握意識形態工作主導權，掌握文化改革發展領導權，是一項重大而緊迫的課題。黨的十七屆六中全會明確指出，加強和改進黨對文化工作的領導，是推進文化改革發展的根本保證，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求，必須從戰略全局出發，把握文化發展規律，健全領導機制，改革工作方式方法，增強領導文化建設的本領。

掌握領導權，才有主動權。各級黨委政府要切實把文化建設擺在全局工作重要位置，納入經濟社會發展總體規劃，納入科學發展考核評價體系，與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，確保文化改革發展的目標任務和政策舉措落到實處。要把文化繁榮發展作為貫徹落實科學發展觀的基本要求，作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容，像抓經濟建設一樣抓文化建設，像抓經濟體制改革一樣抓文化體制改革，像抓經濟領域重點工程一樣抓重點文化項目。要提高領導文化改革發展的科學化水平，堅持以科學制度作保障、以科學方法來推進，更好地用符合文化發展規律的思路和辦法領導文化工作。要自覺貫徹黨的群眾路線，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的基本問題，發揮好人民群眾的首創精神和主體作用，更好調動文化工作者和全社會推動文化建設的積極性、創造性。要牢固樹立人才是第一資源的思想，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，加大政策扶持，創造良好環境，形成人盡其才、才盡其用的生動局面，努力造就一批有影響的文化名家、文化大師和各領域領軍人物，建設一支適應文化繁榮發展、建設社會主義文化強國需要的宏大文化人才隊伍。