全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建與實(shí)施

◎中國(guó)航天科工集團(tuán)第二研究院審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理部

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)不確定因素增加，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策更加困難。在這種情況下，要充分發(fā)揮全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控、預(yù)警和及時(shí)響應(yīng)的作用，及時(shí)了解內(nèi)外部環(huán)境的變化和企業(yè)自身存在的缺陷，才能在變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中提升決策和規(guī)劃的科學(xué)性，把握與風(fēng)險(xiǎn)并存的機(jī)遇，從而確保決策最優(yōu)化和效益最大化。

近幾年來，中國(guó)航天科工集團(tuán)第二研究院處于高速發(fā)展和擴(kuò)張時(shí)期，由此帶來的投資并購、市場(chǎng)開發(fā)、成本管控和宏觀政策應(yīng)對(duì)等風(fēng)險(xiǎn)日益增加。因此，急需建立一套科學(xué)的、符合研究院實(shí)際的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，為研究院健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

研究院風(fēng)險(xiǎn)管理體系是將風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)、管控流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合（見圖1）。通過建立組織體系、人才隊(duì)伍、制度體系、信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)文化，完善風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件，強(qiáng)化運(yùn)行基礎(chǔ)；通過實(shí)施信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、監(jiān)督與改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，防控經(jīng)營(yíng)管理主要風(fēng)險(xiǎn)；通過內(nèi)控流程的梳理、優(yōu)化及缺陷整改，提升科學(xué)管控水平，以增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該風(fēng)險(xiǎn)管理體系的特點(diǎn)包括：

全面覆蓋，系統(tǒng)實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)管理體系面向各類風(fēng)險(xiǎn)、覆蓋所有業(yè)務(wù)流程、全員參與實(shí)施，將過去被動(dòng)、局部的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、一體化、系統(tǒng)的管理模式。……