全面風險管理體系的構(gòu)建與實施

◎中國航天科工集團第二研究院審計與風險管理部

當前國內(nèi)外經(jīng)濟增長減緩，市場競爭激烈，企業(yè)不確定因素增加，使企業(yè)的經(jīng)營決策更加困難。在這種情況下，要充分發(fā)揮全面風險管理體系風險辨識、監(jiān)控、預(yù)警和及時響應(yīng)的作用，及時了解內(nèi)外部環(huán)境的變化和企業(yè)自身存在的缺陷，才能在變幻莫測的經(jīng)濟環(huán)境中提升決策和規(guī)劃的科學(xué)性，把握與風險并存的機遇，從而確保決策最優(yōu)化和效益最大化。

近幾年來，中國航天科工集團第二研究院處于高速發(fā)展和擴張時期，由此帶來的投資并購、市場開發(fā)、成本管控和宏觀政策應(yīng)對等風險日益增加。因此，急需建立一套科學(xué)的、符合研究院實際的全面風險管理體系，以有效預(yù)防和控制風險，為研究院健康持續(xù)發(fā)展保駕護航。

一、全面風險管理體系的構(gòu)建

研究院風險管理體系是將風險管理基礎(chǔ)、管控流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)進行有機結(jié)合（見圖1）。通過建立組織體系、人才隊伍、制度體系、信息系統(tǒng)和風險文化，完善風險管理條件，強化運行基礎(chǔ)；通過實施信息收集、風險評估、風險應(yīng)對、監(jiān)督與改進的風險管理流程，防控經(jīng)營管理主要風險；通過內(nèi)控流程的梳理、優(yōu)化及缺陷整改，提升科學(xué)管控水平，以增強抗風險能力。該風險管理體系的特點包括：

全面覆蓋，系統(tǒng)實施。風險管理體系面向各類風險、覆蓋所有業(yè)務(wù)流程、全員參與實施，將過去被動、局部的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印⒁惑w化、系統(tǒng)的管理模式。……