推動黨務政務公開 促進工會工作健康發展

高等院校工會工作怎樣才能做得更好？南昌航空大學工會多方采取措施，按照“一個目標、兩個層面、三個結合、四個到位”的工作思路，積極推進黨務政務公開工作，使南航工會工作健康發展，收到了明顯的效果。他們的具體做法就是以黨務政務公開為主要目標，各項措施配合到位，讓廣大教職工有了更多的知情權和監督權，提高了滿意度，從而使工會工作開展得有聲有色。

一、從兩個層面入手，不斷豐富公開內容

在內部工作事項公開的基礎上，南航工會不斷督促基層工會做好公開工作，將基層單位公開工作納入先進基層工會和模范職工之家評選指標的內容，不斷加強業務工作規范化建設，注重決策的公平、公正、公開。除此之外，南航工會還狠抓民主管理和民主監督工作的公開質量，積極落實廣大教職工的民主權利。每年定期召開學校教代會，向廣大教代會代表下發會務指南和大會材料，審議重大報告和有關決議，并在網絡上向廣大教職工公開會議情況，教代會提案則實行三級公開制。

為了更好推進這項工作，南航工會多次與辦理單位溝通協調，督促提案盡早落實，并積極與辦理單位和提案人溝通，共同研究解決方案，以調查提案辦理滿意程度。在提案辦理中南航工會推行了三期督辦制，即：前期答復意見督辦、中期落實情況督辦、后期檢查評比督辦。此外，工會還積極追蹤提案辦理進展情況，確保每件提案能真正落到實處，并且通過事前批復、事中參加、事后宣傳等方式督促落實二級教代會公開事項，確保基層單位公開行政工作報告、財務工作報告、工會工作報告和有關規章制度。

二、堅持三個結合，提高公開效果

在豐富公開內容、完善有關規章制度之后，南航工會又把工作的重點放在了如何去提高黨務政務公開的效果上來。為此，他們采取了“堅持三個結合”的方式來推進高校的工會工作。一是堅持公開工作與保密廉政相結合。正確處理公開與保密的關系，把握好公開工作的“度”和“位”，做到內外有別，尺寸有度。正確處理公開與廉政的關系，充分利用公開手段防范廉政風險，推進黨風廉政建設。財務管理實行錢賬分離，即做到會計與出納分離；資產管理實行物賬分離，即做到資產保管與資產賬目分離；福利發放實行流程監督和風險防控，即在監督下進行談判、采購、發放、清算，以公開監督的方式堵住影響廉政的漏洞。二是堅持過程公開與結果公開相結合。積極做到事前有通知、事中有報道、事后有反饋，努力實現事前職工知道、事中職工參與、事后職工監督。重大活動事先下發活動通知，提出有關要求；事中組織人員參與，協調有關情況；事后通報活動情況，接受群眾監督。比如，每次工會系統評優評先工作，先是下發評優評先通知并明確評比項目和有關要求，再是組織申報和評審，后是公示調整，最后才發文公布評選結果。三是堅持全面公開與重點公開相結合。在堅持行政事務和黨支部事務全面性公開的基礎上，南航工會重點公開廣大教職工關心的重點、難點、熱點問題。基本工作主要抓好民主管理、評優評先、困難補助、基本福利、財務收支、重要比賽等事項的公開；內部工作主要抓好評優評先、工作計劃、人員分工、重要制度、重要精神等事項的公開，基層工作主要抓好經費收支、評優評先、民主管理、重大工作等公開事項的監管，切實保障廣大教職工的知情權、參與權、監督權、建議權。

三、落實四個到位，切實保障公開工作順利開展

為了切實保障公開工作順利開展，南航工會積極展開了多方面的工作。一是思想保障到位。工會不斷推進民主管理工程，積極營造良好的公開工作氛圍，努力提高廣大教職工的監督意識和維權意識。二是組織保障到位。成立了黨務政務公開工作領導小組和監督小組，負責南航工會黨務政務公開工作的領導和監督。三是制度保障到位。工會自行發文制定的《評優評先暫行辦法》《黨風廉政建設責任制度》《教職工業余協會管理暫行辦法》《工會經費使用管理辦法》等規章制度以及由南航工會起草、學校發文的《教職工代表大會暫行條例》《教職工代表大會實施細則》《二級教代會實施細則》《民主評議領導干部工作實施辦法》《教職工校內申訴暫行辦法》《教代會代表民主質詢暫行辦法》等重大制度，明確了每項工作的公開要求，規定了具體的公開內容、形式和流程，切實保障公開工作有章可循。四是投入保障到位。在人力、物力、財力上大力支持黨務政務公開工作，在原有公開欄、會議、公文等公開渠道的基礎上，全面加強網絡公開建設，及時更新網站信息，建立QQ群工作平臺，定期編發《工會工作簡報》，不斷創新公開形式。（作者單位：南昌航空大學工會）