財會基礎工作達標建設管理的實踐

◎中國航天科工集團第二研究院財務部

近年來，國家綜合管理部門加強了專項審計，內容涉及經濟責任、國防科研經費管理、技改經費管理和財務決算等，幾乎涵蓋了中國航天科工集團第二研究院所有單位，且審計期間跨度最長的為10年。為此，研究院對財務管理和會計核算工作進行了全面檢驗，暴露出來了一些系統或非系統的問題，而且都涉及到了財會基礎工作。因此，進一步提升財會基礎工作水平，成為研究院財務系統提升管理能力、適應改革發展要求的重要工作。

一、達標建設管理的主要做法

以系統解決基礎管理薄弱問題為核心， 借鑒先進經驗，依據自身管理環境，建設研究院的財務基礎管理工作達標規范體系。該體系借鑒質量管理體系的建設方法和思路，結合研究院生產經營特點和實際，以深入細致的財務管理文件為基礎，有計劃、有步驟地把單位的主要財務管理活動按照重要性順序進行改進。它有別于傳統管理方法，將“追求卓越”作為研究院財務系統的核心價值觀，通過管理持續改進，不斷推動研究院財會管理水平的提升。

1.制定評價標準

研究院財務基礎工作驗收規范主要參照質量體系的建設方法和思路，同時考慮到研究院單位性質的多樣性，經營業務范圍大，管理鏈條較長，各單位管理基礎差異較大，短板現象明顯等實際情況，全面貫徹一個最基本的會計原則——實質重于形式。

研究院財務部牽頭成立工作組，參考西安交通大學、中國航天科技集團公司等單位的驗收標準，制定了研究院會計基礎工作的考核項目、考核標準和要求。……