香港“廉政風暴”的啟示

江迅

香港刮起前所未有的“廉政風暴”。現任特首曾蔭權身陷“富豪門”事件，引發市民百姓強烈質疑。這股風暴對內地或有警示意義。

其實，按內地官場的行為準則，可以說曾蔭權已經做得相當不錯了。度假時接受富豪款待，乘坐私人游艇或私人飛機，他都付了錢；在深圳向富商租樓，5個月后離任特首，便遷往居住，他按租樓市值付款簽約……但這些行為仍被香港傳媒接連揭發，直指涉及法治、誠信、廉潔等香港核心價值。

在多日的漫天炮轟聲中，2月26日，曾蔭權在香港一家電臺節目中披露心聲：45年公務生涯中，他始終“規行矩步”，完全按規定辦事，對得起自己良心。這些制度雖比以前更嚴苛，但時代在發展，仍與市民今天的要求有落差，透明度仍不高，以致引發民眾質疑。他表示，市民要求公職人員清清白白，正如英語所說，“白了要更白”，如果廉政公署對此開展調查，他樂意配合，以釋除公眾疑慮。

在剛過去的周末，他與多位富豪以3艘豪華游艇為據點，在澳門玩樂3日2夜。他在澳門出席一個賭廳貴賓會春茗活動，賭場魚龍混雜，特首參加是否恰當備受質疑。他最后承認，2011年4月、2012年2月曾去澳門兩次，因為“圖方便”，從澳門到香港的回程都坐朋友游艇，但每次都付了500港元。此外，在2月，他乘搭朋友私人飛機去泰國普吉島，也支付了5900港元，相當于商務客位的費用。

但香港民眾依然問，雖支付了從澳門回香港的渡輪船票費用，但以如此低價船票，享用豪華游艇返港是否合理？香港民眾仍要求知道，款待他的富豪姓名和活動內容等全部詳情，才能判斷是否涉及利益沖突。

曾蔭權于2012年7月離任特首后，將會在廣東省深圳租樓暫居。他將要租住的626平方米超級“樓王”頂層復式單位，被香港傳媒曝光。地產發展商花300萬元人民幣重新裝修，曾蔭權簽訂3年合約，每年租金為80萬人民幣。換言之，曾蔭權3年租金才240萬元，比地產商所花裝修費還少60萬元。

據香港傳媒揭示，該發展商是深圳東海集團董事長黃楚標。黃是香港數碼電臺“香港數碼廣播”的大股東。1月，曾蔭權剛運用酌情權，“特批”該臺所任命的主席、前教育統籌局長李國章。由于李國章胞兄李國寶已是電訊盈科董事，根據《香港電訊條例》，李國章是不能控制香港數碼廣播的。

曾蔭權說，他是在2010年一次活動上與黃楚標談起有關住宅的，曾蔭權表示有興趣，地產發展商于2011年起裝修該住宅單位。曾蔭權說，年租80萬人民幣，約100萬港元，比市價更高。租這么大的住宅，是因為家中衣服及雜物太多。不過，曾蔭權最后承認，有意租住深圳東海集團的房屋時，沒有向行政會議申報。他當時沒想到黃楚標是香港數碼廣播的主要投資者。但他強調，未作申報不影響發牌決定，是否向香港數碼廣播發牌，由廣管局研究及撰寫報告，當時廣管局一致通過發牌。

曾蔭權在電臺節目中說，出任特首是終生榮譽，卻也要付出代價，不僅自己要付出代價，家人也要付出代價，但還是值得的。他宣布成立獨立檢討特別委員會，檢討政治委任制度下，官員、行政會議非官方成員及行政長官現行申報制度，防止及處理潛在利益沖突，包括申報投資、接受利益和款待的安排等。委員會由已退休的終審法院前首席法官李國能主持，成員包括傳媒界、學術界、社福界等5人。他說：“經過今次教訓，我很明白，在余下的幾個月任期內，自己要規行矩步外，接受任何宴請一定要小心處理?！?/p>

從當今國際范疇看，許多國家社會動蕩不安、經濟凋敝，都與特權泛濫、法治不彰、政治領袖誠信破產、官員貪污腐敗有關。香港傳媒和公眾質疑曾蔭權操守，正是不容香港成功的要素遭侵蝕而令香港沉淪。