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試論丹陽練湖恢復工程的利與弊

2012-05-25 08:54:14莊煜陳芳華
卷宗 2012年3期
關鍵詞:恢復利弊歷史

莊煜 陳芳華

摘要:練湖作為運河文化帶上最著名的歷史名湖之一,由于其重要地位,在歷史長河中屢興屢廢。從長遠來看,練湖的恢復利大于弊,有利于體現丹陽歷史文化特色,提升城市形象,優化經濟結構。

關鍵詞:練湖,歷史,恢復,利弊,丹陽

1. 前言

丹陽市地處江南水鄉——蘇南的西部、鎮江市南部,是江蘇最西部的一個重要縣級明星強市。練湖毗鄰丹陽城區,與城區幾乎連為一體(見圖1)。其地形地貌有兩大板塊組成:其一是湖心平原,其二是濱湖西北部高崗地帶。地勢由西北向東南傾斜,中部偏低,呈淺蝶形。南北寬,東西狹,形似一只蹣跚的企鵝。練湖自然風光優美,地理環境優越,物產資源頗豐。場區內植物有8大類型186種。動物有5大類型116種。無論在位置上還是功能上,無疑都以構成丹陽城區的重要組成部分。

作為運河文化帶上的一個歷史名湖,練湖優美的江南水鄉風光,對提升丹陽的知名度,擴大丹陽的影響有著不可磨滅的歷史功績。解放初期,練湖還有不小一片,可惜如今因圍湖造田消失殆盡。解放后的國營練湖農場在科學種田、水稻育種、畜牧與水產養殖上多次受到省和國家的表彰與嘉獎,為這個雖不存在的歷史名湖留下了新的輝煌。今天,是否恢復練湖湖面,已成為擺在丹陽城市發展面前的重要課題。

2. 歷史上的丹陽練湖

在丹陽的歷史上,練湖和丹陽的發展有著千絲萬縷不可分割的重要關系。丹陽練湖又稱曲阿后湖、練塘。據縣志記載:“是湖創于西晉陳敏。筑堤引長山八十四汊水以匯之。周回計其里與汊之數正同。”就是說練湖周回有八十四里長,當年也是碧波萬頃、綠柳滿堤、漁舟唱晚、荷香撲面,羅列廿四佳景,雅集騷客文人的去處。李白在丹陽時曾多次登臨北門外觀音山的望湖亭縱覽練湖美景,寫下了“水色傲溟渤,川光秀菰蒲”的詩句。其它諸如“銀濤百丈卷湖灘”、“柳間帆影出平湖”、“綠蒲紅蓼練塘秋”之類的贊美不勝枚舉。南宋建炎年間,戰事頻仍,常練兵湖內,于是有“練湖”之名并長期作為調節運河水量的水柜(見圖2)。據記載,道光年間,林則徐曾對此進行過浚治,由此可見練湖一直到清代還在發揮作用。

1927年的練湖還頗具規模、風韻猶存。1949年尚有湖面7000余畝,最終消失于70年代初圍湖造田的熱潮中。現狀練湖農場地處丹陽城區西北隅,同丹陽市區連成一片。西北長約7公里,東西寬約3公里,全場總面積18.34平方公里,其中耕地482.57公頃,果林106公頃,所剩水面基本為魚塘,面積僅446.6公頃。

3. 練湖恢復的利益分析

(1)有利于豐富丹陽歷史文化底蘊

練湖不僅是歷史上江南重要的水利工程,而且有著燦爛輝煌和沉甸甸的歷史文化價值,是丹陽不可多得的最珍貴的物質和非物質文化遺產。在長達1700年的歷史長河中,圍繞練湖興廢變遷,留下了相當多的碑記碑刻,并先后留下《練湖志》三部,從而使并不壯觀的練湖這一人工湖躋身我國湖泊志上的歷史名湖,并增加了深厚的文化底蘊和歷史價值。練湖是丹陽歷史文化中的一個瑰寶,丹陽因練湖而富饒、而美麗。如果說丹陽是一座歷史文化名城,練湖無疑是丹陽歷史上具有珍貴價值的一張歷史名片。

(2)有利于提升丹陽整體城市形象

在湖泊保護方面,杭州西溪、常熟尚湖等已經提供了很多先進成功經驗。因此,丹陽也完全可以生態美和自然美為內涵特色,打造出既超凡脫俗又傳承歷史文明的中國現代名湖——新練湖。通過農居搬遷、河道清淤、植物復種、生態駁坎、房屋整修等各種措施,對練湖的水體、地貌、動植物資源、民俗風物、歷史文化等進行科學的保護和恢復,可以打造練湖特有的生態品牌,全面提升練湖的生態、環境質量和旅游名城品位,大大提升丹陽的城市形象。

(3)有利于優化經濟結構

恢復后的練湖地區不僅將具備觀光、休閑、度假等旅游功能,其周邊土地還可以重點向城市中高端居住、商務辦公、創意產業等領域傾斜,同時還將提升房地產檔次,吸引新興產業入駐。

(4)有利于經營城市土地

恢復后的練湖將成為丹陽重要的城市品牌,其周邊土地的價值必將得以大幅提升。保守估計,通過練湖改造,可直接造成周邊5000~15000畝土地升值(帶狀水面取高值),假設可供市場出讓的受益土地約4000~10000畝(扣除道路等),用地結構按居住40%、商務(商業)30%、研發20%、綜合10%,出讓價格分別按120、150、20、150萬元/畝,帶動土地增值分別按60、80、10、50萬元/畝測算,則共可獲取收益為22~55億元。

實際上,由于濱湖地區良好的景觀效果,周邊地區平均容積率水平有可能高于基準容積率,故其潛在收益應當更大,并且這種收益是永久性的、不斷提升的。如果形狀適宜,恢復練湖不僅能直接實現經濟平衡甚至盈余,還會對更大范圍的區域產生正向的土地價格影響。此外,除了周邊的直接升值區域,練湖的恢復和周邊中高檔設施的建設也會對更大范圍的區域產生正向的土地價格影響。

(5)有利于提升蓄洪能力

丹陽地勢總體上呈西北高、東南低,由于上游凌塘水庫經中心河泄洪,中心河的防汛形勢相當嚴峻。恢復練湖水面,可以有效緩解中心河的防汛壓力,提升蓄洪能力。

4. 練湖恢復的成本分析

恢復練湖固然收益前景可觀,同時我們也不可忽視其中需要付出的代價。經綜合分析,可初步估計該舉措需要的成本如下:

(1)開挖練湖的工程造價

由于練湖為國有農場,不涉及征地,并且拆遷已經完成,故其建設成本可控性較強。恢復練湖的主要成本為(以湖面4500畝,控制范圍6000畝測算):

土地轉讓費用:6000×50萬/畝=30億元;

土建及景觀費用:3~5億元;

管理及其他費用:3~5億元;

總成本合計約36~40億元。

規劃建議開挖恢復練湖應充分巧妙地利用現狀水面,加上堆挖結合,土石方就地平衡,將會大大節省工程造價。

(2)水質凈化成本

練湖已經沒有源頭,恢復后一定是引用自大運河的水。而大運河水質普遍存在污染嚴重的現象,由于水質差、水量大,恢復練湖后的水質也難以得到保證,治理大運河污水將付出巨大成本。巨量水體的凈化將是練湖恢復成功的關鍵環節之一。對此,可根據其他地區的已有經驗,采用生態方式為主凈化水質,這樣不僅節約成本,而且更加有效。

(3)將廢棄一些原有基礎設施

近幾年,練湖重視城鄉基礎建設,先后配合市政府完成了市北二環路、西二環路等市政工程練湖段的拓寬改造工程;實施了自來水管網改造工程,2008年8月練湖區域自來水管網與城市管網相接;完善了2平方公里城鎮建成區排污管網、環衛設施等公共基礎設施建設。恢復練湖后,部分基礎設施將無用武之地。

(4)將失去練湖農場經濟收益

如今的練湖農場,滬寧高速公路橫貫其北,312國道縱貫其西,京杭運河貫穿其東,場內道路成網,河溝縱橫,水陸交通便捷;場內農副工經濟全面發展,已建成糧食生產基地、水產養殖基地、奶牛生產基地和花卉、苗木、水果生產基地等,練湖的整體建設和各項事業蓬勃發展,已成為丹陽最具發展活力的地區之一。如要恢復練湖,將失去練湖農場的經濟效益。

5.結論

練湖曾是丹陽重要的防洪屏障、天然的氣候調閥和最美的風景勝地,更是丹陽的文化聚寶盆,是歷代名人看重和向往丹陽的主要源泉。恢復練湖所付出的代價大多是城市發展中所不可避免的成本,如果不恢復練湖,不僅會帶來不良的生態效應,更會產生一系列負面的社會影響。

綜合來看,恢復練湖利大于弊,長遠尤佳。目前,真正需要我們關注解決的問題在于:恢復后的練湖地區如何定位、如何發展?練湖恢復也必須有相當的規模,這樣才能具有區域性影響和多方面的外溢效應。

同時,我們也應該注意到,在練湖恢復的過程中,經濟性上的考慮將成為最后成敗的關鍵。因此,在工程中應重點注意工程投資的節約、岸線的可達性、岸線腹地的可利用性和空間組織的合理可行性等多個方面的問題,以期最后達到良好的效果。■

參考文獻

1. 江蘇省國營練湖農場 江蘇省國營練湖農場練湖志 [M] 江蘇省國營練湖農場1988.11

2. 丹陽市地方志編纂委員會編 丹陽縣志[M] 江蘇人民出版社 1992.8

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