郭宇
摘要:中國——東盟自由貿易區的經濟合作為雙方創造了巨大的經濟利益。本文主要從國際貿易理論分析了東亞國家的經濟發展戰略,中國與東盟自由貿易區的貿易結構等問題。
關鍵詞:中國;東盟;自由貿易區
中圖分類號:F74文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-01
一、東亞經濟體貿易政策回顧
從二戰到20世紀70年代,亞洲很多發展中國家采取進口替代戰略,通過限制工業制成品的進口扶持本國工業部門發展來帶動經濟增長。當時有很多經濟學理論成果支持這一戰略,其中就包括幼稚產業理論(infant industry theory)。發展中國家的制造業無法和發達國家的制造業競爭,因此政府可以為了增進社會長期福利,通過補貼來鼓勵該產品的生產后排出外來競爭直到它能在國際市場站穩腳跟。然而,進口關稅可以允許一個不成熟的產業存活下去卻不能幫助它提高經濟效率。因此,在很多國家發現他們并沒有趕上發達國家的經濟發展步伐之后,調整了經濟發展戰略,也就是通過出口工業制成品到發達國家來實現工業化的“出口導向型經濟戰略”。采取這一戰略的亞洲經濟體,創造了舉世矚目的東亞奇跡。也就是在這一時期,印尼、泰國、新加坡、馬來西亞、菲律賓的外長聚集在泰國曼谷,發布了曼谷宣言,正式宣布東盟成立。東盟自1967年成立以來,成員國由五個國家增加到現在的十個國家,并一直采取開放性的經濟政策。
二、中國與東盟的經濟合作
2004年10月,在老撾萬象召開的東盟第十次峰會上,東盟經濟部長與中國簽署了中國東盟貨物自由貿易協議框架。2010年1月,中國東盟自由貿易區(CAFTA)正式啟動。就此形成了一個擁有19億消費者,1048萬平方公里土地,4.5萬億美元貿易總量的經濟區,也是發展中國家組成的最大的自由貿易區。中國在東盟經濟體中的經濟地位越來越重要,到2009年中國已成為東盟的第一大貿易伙伴。
三、貿易協定的靜態經濟效應
建立自由貿易區的靜態經濟效應主要包括兩種,即貿易創造效應和貿易轉移效應。在區域減稅前,中國和東盟為了保護國內市場,雙方的關稅較高。CAFTA建立后,關稅壁壘的撤銷和減弱使某一成員國國內生產成本較高的產品被中國東盟自由貿易區內其他生產成本較低的國家的產品所取代,從而提高了資源的利用效率,增加了貿易額。由于產品的進口價格比原來的生產成本要低,也提高了社會福利水平,這就是中國—東盟的貿易創造效應。
同時,區域合作組織還有的一種經濟效應是貿易轉移效應。即成員國之間由于關稅的減少原來從自由貿易區外的國家進口產品的成本升高,因此轉而從貿易區內國家進口,對外的關稅壁壘阻礙了低成本產品的進入,消費者支付了更高的消費價格。
對于中國東盟自由貿易區這兩種經濟效應的比較,很多國內外學者對此做過實證研究,主流結論是貿易創造效應大于貿易轉移效應。由于中國與東盟的成員國的經濟發展水平、消費偏好、產業結構等很多方面都很相近,這一結論也是可以理解的。
四、中國東盟自由貿易區的產業內貿易
國際經濟學理論表明,自由貿易可以避免保護政策所帶來的效率損失。同時自由貿易還會給國家帶來額外利益。從貿易劃分角度來講,世界貿易主要由兩部分組成,即產業間貿易和產業內貿易。對于產業間貿易,比較優勢是貿易的主要動因;而產業內貿易主要得益于規模經濟效應。消費者對于不同產品的需求會促使兩國進行產業內貿易。由于存在規模效應,各國可以在更大的規模上從事生產,提高生產效率,降低成本。消費者也可以有更多的消費選擇。
中國東盟自由貿易區毋庸置疑的會為所有締約國創造一個更為廣闊的市場,市場規模的增加允許企業生產更多的產品,因此會降低生產的平均成本。由于中國與東盟國家有很多相似之處,如資本勞動比等,則以規模經濟為基礎的產業內貿易在成員國的貿易中起著十分重要的作用。
從東盟國家與其他國家的進出口商品分類情況,我們可以看出東盟前5位進出口商品間有很強的相似性,由此我們可以得知東盟的對外貿易有很大規模是產業間貿易,這就給貿易雙方都帶來的巨大的經濟利益。
五、與中國的貿易逆差
東盟在近幾年來和中國存在較大的貿易逆差,2009年東盟與中國貿易逆差達到800多億美元,主要由于中國在工業和農業部門存在較強的競爭優勢,同時中國獨特的城鄉二元經濟結構,農村勞動力源源不斷地涌向農村降低了中國產品的相對價格。隨著中國經濟貿易結構的不斷優化,勞動力工資水平上漲,這一現象在一定時期后會有所改變。作為世界經濟鏈條的一個組成部分,中國東盟的貿易逆差也被東盟與歐盟、美國的更大的貿易順差彌補。
六、發展前景展望
中國東盟自由貿易區也會為各成員國吸引更多的國際投資。隨著東盟經濟體的不斷發展,市場的不確定性逐漸降低,不只中國和東盟國家對投資整個區域市場很感興趣,歐盟、美國等發達國家也被亞洲市場的投資環境所吸引 ,這對整個亞洲地區發展是十分有利的。
隨著中國—東盟自由貿易區域內貿易迅速擴大,雙方在貨幣結算方面也會有更多的合作,貿易和投資加強了各國的金融往來。因此在貨幣領域的合作的加強,會促使貿易區內各成員國的交易成本降低,推動自由貿易區的進一步發展。
雖然在各國經合作過程中會有一些問題和分歧,但聯合起來的亞洲國家將會為實現亞洲經濟崛起,實現區域內和諧而共同努力。因此中國東盟自由貿易區有著十分廣闊的發展前景。