基于財(cái)務(wù)管理視角的電力企業(yè)資產(chǎn)管理分析

楊含彥

摘要：電力企業(yè)資產(chǎn)管理對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展壯大意義重大。一般而言，資產(chǎn)管理是對(duì)從資產(chǎn)購置到處置整個(gè)過程的管理活動(dòng)，而在這整個(gè)過程中，財(cái)務(wù)管理作為一種價(jià)值管理手段，在保障資產(chǎn)管理的科學(xué)性和有效性上發(fā)揮著重要的作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；資產(chǎn)管理；電力企業(yè)

中圖分類號(hào)：F273.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-0-01

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步深化，競(jìng)爭(zhēng)正日趨激烈。對(duì)于擁有高價(jià)值資產(chǎn)的電力企業(yè)而言，如何保障電力企業(yè)資產(chǎn)管理的科學(xué)有效，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)存量資產(chǎn)的保值增值，成為其獲取競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略工具之一。因此，加強(qiáng)電力企業(yè)資產(chǎn)管理對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展壯大意義重大。基于此，筆者試圖從財(cái)務(wù)管理的視角作為突破口，通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在資產(chǎn)管理中的突出作用加強(qiáng)電力企業(yè)資產(chǎn)管理。

一、財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系

財(cái)務(wù)管理是以企業(yè)價(jià)值最大化為最終目標(biāo)，通過財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制等職能，確保企業(yè)資金合理利用與配置的價(jià)值創(chuàng)造的活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理，作為一種管理手段，這決定了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)管理、銷售管理、采購管理以及資產(chǎn)管理等管理模塊中的適用性。

資產(chǎn)管理是以提高資產(chǎn)使用效率、保障資產(chǎn)完整性以及保值增值為目標(biāo)，涉及從資產(chǎn)采購、使用、維修、改造一直到資產(chǎn)處置(報(bào)廢、變賣等)整個(gè)資產(chǎn)生命周期的管理活動(dòng)。具體到一個(gè)資產(chǎn)項(xiàng)目，管理活動(dòng)可以認(rèn)為劃分為三個(gè)階段：項(xiàng)目建設(shè)(購置)前期、項(xiàng)目建設(shè)(購置)期、項(xiàng)目建設(shè)(購置)后期。在每個(gè)階段均涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)三種管理職能。在實(shí)踐活動(dòng)中，應(yīng)將這三個(gè)階段資產(chǎn)管理的設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)作為一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)，只有這樣才能切實(shí)提高資產(chǎn)管理決策的科學(xué)性和有效性。

至于財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系，筆者看來，兩者均需要信息化手段的支持，只有在掌握充分信息的基礎(chǔ)上才能夠切實(shí)做好這兩項(xiàng)管理工作。信息共享機(jī)制的建立對(duì)于充分發(fā)揮兩種管理職能、降低信息獲取成本效果顯著。此外，前已述及，財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理，其在資產(chǎn)管理過程中可以作為一種價(jià)值管理手段，有效地促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理工作的順利開展。

二、基于財(cái)務(wù)管理視角的電力企業(yè)資產(chǎn)管理的實(shí)現(xiàn)

前已述及，電力企業(yè)資產(chǎn)管理可以分為三個(gè)階段：項(xiàng)目建設(shè)(購置)前期、項(xiàng)目建設(shè)(購置)期、項(xiàng)目建設(shè)(購置)后期。每個(gè)階段的管理內(nèi)容均不相同，所采用的財(cái)務(wù)管理方法和信息亦不相同。對(duì)此，筆者就財(cái)務(wù)管理在電力資產(chǎn)管理中的作用進(jìn)行如下分析。

(一)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)前期

眾所周知，電力企業(yè)資產(chǎn)的取得方式主要包括外購或自建，將每項(xiàng)資產(chǎn)視為一個(gè)項(xiàng)目，則在項(xiàng)目購置或建設(shè)前期階段，財(cái)務(wù)管理部門為項(xiàng)目資產(chǎn)的引入提供財(cái)務(wù)方面可行性分析，通過計(jì)算項(xiàng)目資產(chǎn)在整個(gè)生命周期的凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值，計(jì)算項(xiàng)目資產(chǎn)的引入給公司帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，確定引入該項(xiàng)目資產(chǎn)的必要性和可行性。一旦財(cái)務(wù)管理部門對(duì)引入項(xiàng)目資產(chǎn)后的狀況做出悲觀的估計(jì)，企業(yè)管理層則應(yīng)當(dāng)在充分考慮財(cái)務(wù)可行性的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊，做出項(xiàng)目建設(shè)(購置)決策。此外，在項(xiàng)目資產(chǎn)取得方式上有多種途徑時(shí)，也可以通過比較各種方式下取得資產(chǎn)的財(cái)務(wù)分析，做出相應(yīng)決策。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及各部門資產(chǎn)需求計(jì)劃，編制資產(chǎn)購置或建設(shè)預(yù)算，通過財(cái)務(wù)預(yù)算提高企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理水平，防范各種風(fēng)險(xiǎn)。

(二)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)期

在項(xiàng)目建設(shè)(購置)期，財(cái)務(wù)管理部門可以通過監(jiān)督資產(chǎn)采購預(yù)算的執(zhí)行，保證企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)預(yù)算的執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格資產(chǎn)采購計(jì)劃的執(zhí)行力，將項(xiàng)目資產(chǎn)的購置建設(shè)控制在一定范圍內(nèi)，對(duì)超出年度預(yù)算的資產(chǎn)購置計(jì)劃，須由設(shè)備采購部門將資產(chǎn)申購的原因詳細(xì)寫明，并提交辦公會(huì)，經(jīng)集體審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。此外，電力企業(yè)所需資產(chǎn)須從國外進(jìn)口，資產(chǎn)采購部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)進(jìn)口訂單、合同提交財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行審核。由此可見，財(cái)務(wù)管理部門在資產(chǎn)購置或建設(shè)前期主要是通過監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行參與企業(yè)資產(chǎn)管理，確保電力企業(yè)的資產(chǎn)購置或建設(shè)在預(yù)算范圍內(nèi)。

在付款環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目用款計(jì)劃統(tǒng)籌安排，避免由于資產(chǎn)購置或建設(shè)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈緊張、籌資成本增加等狀況的發(fā)生。對(duì)此，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)購置或建設(shè)合同中明確付款計(jì)劃，并定期對(duì)資產(chǎn)項(xiàng)目的付款計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，確保企業(yè)的資金能夠滿足各種款項(xiàng)的足額、及時(shí)支付，確保資產(chǎn)購置或建設(shè)的順利進(jìn)行，盡快達(dá)到可使用狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)，需要對(duì)外籌資時(shí)應(yīng)當(dāng)早作安排，避免臨時(shí)籌資計(jì)劃的高成本。

(三)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)后期

電力企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)后期主要指項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后的日常管理工作。財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目資產(chǎn)建設(shè)(購置)后期的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.在資產(chǎn)盤點(diǎn)清查過程中，財(cái)務(wù)管理部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，編制資產(chǎn)盤點(diǎn)表，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的當(dāng)前使用狀況進(jìn)行清查，對(duì)于存在減值跡象的資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試，減值測(cè)試結(jié)果由資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門以及財(cái)務(wù)部門會(huì)簽確認(rèn)，并于期末進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理，調(diào)整資產(chǎn)的賬面價(jià)值。此外，對(duì)于資產(chǎn)盤盈或盤虧部分，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)填制資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單，并對(duì)盤盈盤虧的原因進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)部門結(jié)合盤盈盤虧的信息進(jìn)行賬務(wù)處理的同時(shí)，協(xié)助資產(chǎn)管理部門找出日常管理中的相關(guān)問題，避免類似情況出現(xiàn)。

2.在資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移過程中，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)積極參與并監(jiān)督。為避免電力企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)閑置和重復(fù)購置的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)積極開展資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移工作，在這個(gè)過程中，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合資產(chǎn)賬面價(jià)值，在與實(shí)物進(jìn)行核對(duì)、評(píng)估的基礎(chǔ)上完成相關(guān)交接事宜，財(cái)務(wù)部門作為資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移工作小組的一員，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的敏感性，協(xié)助并監(jiān)督資產(chǎn)實(shí)物交接，并做好資產(chǎn)劃撥方面的賬務(wù)處理。

此外，在電力企業(yè)資產(chǎn)封存、報(bào)廢過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)利用其專業(yè)知識(shí)，對(duì)資產(chǎn)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變進(jìn)行監(jiān)督，并按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。一般而言，企業(yè)資產(chǎn)使用部門對(duì)其內(nèi)部閑置資產(chǎn)向資產(chǎn)管理部門提出封存或報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后，上交財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)封存或報(bào)廢資產(chǎn)的價(jià)值提出意見，并提交辦公會(huì)批準(zhǔn)，辦理資產(chǎn)的封存或報(bào)廢手續(xù)。

總之，對(duì)于資金密集型的電力企業(yè)而言，做好其資產(chǎn)管理工作對(duì)于其經(jīng)濟(jì)效益的提高有著突出的意義。對(duì)此，從財(cái)務(wù)管理的角度發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題并協(xié)同資產(chǎn)管理部門管理好資產(chǎn)，為企業(yè)資產(chǎn)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，無疑可以從整體上提高企業(yè)價(jià)值。

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