一定程度上,信貸決定了貨幣供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長的變化,但其波動卻與通脹如影隨形,貨幣政策調(diào)控似乎陷入了死循環(huán)。那么,又該怎樣跳出這樣的“怪圈”呢?
“通脹”問題在近年來一直困擾中國,剛剛從高通脹中走出來,立刻又面臨經(jīng)濟(jì)低迷的緊縮風(fēng)險,宏觀調(diào)控圍著通脹轉(zhuǎn),往往是從一個“泥潭”跳出另一個“泥潭”。回顧近10年的中國經(jīng)濟(jì)波動,明顯呈短期化趨勢,這和貨幣政策的劇烈波動有重要關(guān)系。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱,通脹高位時,貨幣政策開始嚴(yán)控,緊縮產(chǎn)生一定效果之后,當(dāng)經(jīng)濟(jì)降溫通脹回落,貨幣政策又開始放松,之后又導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱、通脹上行,引發(fā)新一輪調(diào)控,從而陷入“一放就亂、一亂就收、一收就死、一死又放”的死循環(huán)。
在過去10年,信貸是影響工業(yè)運(yùn)行的重要變量,信貸與工業(yè)增速走勢高度一致。2008年底至2009年初,正是信貸增速的大幅上升使得經(jīng)濟(jì)能夠見底回升,而近兩年工業(yè)增速的回落也與信貸總量控制有關(guān)。
“通脹無論何時何地皆為貨幣現(xiàn)象”,在中國尤為明顯。2002年以來,CPI和滯后1年的M2(廣義貨幣)增速呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系,因此每次信貸超增導(dǎo)致的貨幣供應(yīng)增速上升都會導(dǎo)致高通脹的再度出現(xiàn)。同樣以2008-2009年為例,當(dāng)時M2增速曾一度接近30%,直接導(dǎo)致2010年和2011年中國通脹水平維持高位。
日本信貸占比也曾較高,推升了物價和房價,但在1975年后嚴(yán)控信貸增速,大力發(fā)展債券市場,貨幣供應(yīng)增速較為穩(wěn)定,高通脹也沒再卷土重來。而美國在20世紀(jì)70年代中后期貸款增速再度回升,導(dǎo)致通脹大幅提高,但是至1980年后用債券融資取代信貸,同樣走出調(diào)控死循環(huán)的“怪圈”。
在日本,信貸增速同樣主導(dǎo)了M2的走勢。20世紀(jì)70年代初,日本貸款余額增速和M2同比增速都曾達(dá)到25%的高點(diǎn),但此后都趨于下行,回歸至10%左右的水平。
日本控制信貸主要原因是20世紀(jì)70年代初的貨幣寬松曾導(dǎo)致了通脹和房價的大幅上行,危害了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此在第一次石油危機(jī)后,信貸增速一直維持低位,地產(chǎn)新開工面積增速雖然有所反彈,但也持續(xù)數(shù)年增速位于低位。
信貸融資的優(yōu)點(diǎn)在于靈活方便、有規(guī)模經(jīng)濟(jì),適合高速發(fā)展期,但它的缺點(diǎn)也是非常明顯:一是信貸具有乘數(shù)效應(yīng),將推高貨幣供應(yīng)增速;二是對資金使用約束力較低、資金易流向地產(chǎn)等高收益部門;三是有中介費(fèi)用、提高成本。隨著經(jīng)濟(jì)減速,信貸融資的三大缺點(diǎn)被放大,而債券融資也成為更適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需要的融資方式。
從日本數(shù)據(jù)看出,當(dāng)年日本在高速發(fā)展階段貸款占比同樣很高,但在1975年后貸款占比顯著下降,債券重要性顯著提升,恰好對應(yīng)著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。
債券融資的優(yōu)點(diǎn)在當(dāng)時得以體現(xiàn),雖然債券融資規(guī)模放大,但其乘數(shù)效應(yīng)遠(yuǎn)小于信貸。日本1974年后M2增速雖然從10%回升至15%,但和此前25%以上的水平相比依然較低。此后,雖然以美國為首的其他發(fā)達(dá)國家在第二次石油危機(jī)中再度飽受高通脹之苦,但日本的CPI水平仍穩(wěn)定在10%以下,經(jīng)濟(jì)增長也未受到過大沖擊,主要受益于貨幣增速回落。
再來看看美國的經(jīng)驗(yàn)。和日本當(dāng)年不同,美國在第一次石油危機(jī)后并沒有馬上控制信貸融資,貸款余額同比增速再度回升至15%以上,導(dǎo)致高通脹卷土重來。但是在20世紀(jì)80年代后,美國吸取了前幾次調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也大力發(fā)展債券市場。從1980年開始,新增企業(yè)債開始大幅超過新增貸款量,而這也使得美國CPI從15%左右持續(xù)回落至5%左右的水平,同樣跳出了調(diào)控死循環(huán)的“怪圈”。
從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來判斷,發(fā)展債券市場不失為一個跳出調(diào)控死循環(huán)的好方法。與日本1975年后及美國1980年后債券市場大規(guī)模發(fā)展的情況類似,目前中國債券市場發(fā)展迅速。從債券凈融資規(guī)模角度看,2007年以后債券凈融資大幅增長,到2011年債券累積凈融資超過3.5萬億元。企業(yè)債券在2008年后增長迅速,到2011年企業(yè)債券凈發(fā)行量達(dá)到1.37萬億元。2012年2季度,新增企業(yè)中長期信貸融資近4600億元,而同期新增中長期債券融資接近3800億元,已接近中長期信貸融資規(guī)模。如果再考慮到620億元非金融企業(yè)股票融資,企業(yè)通過債市與股市獲得的中長期融資已達(dá)到4400億元。債券市場及企業(yè)債券市場的迅速發(fā)展已經(jīng)能為企業(yè)中長期融資增長提供新的渠道。
但是目前債券融資對貨幣供應(yīng)量的貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)小于信貸,只有被銀行直接購買的部分才創(chuàng)造貨幣。由于銀行主要參與銀行間市場債券交易,其購買的短融與中期票據(jù)占比較高,在50%-60%之間,但呈持續(xù)下降的趨勢。企業(yè)債同時在銀行間市場與交易所上市,銀行購買比例已降至40%以下,呈下降趨勢。因此企業(yè)債券發(fā)行對貨幣供應(yīng)的貢獻(xiàn)仍將持續(xù)下降。
要想發(fā)揮債券市場的融資功能,并同時降低貨幣增速,就要求持續(xù)減少銀行直接債券購買占比,增加銀行以外的債券投資者的參與。目前居民和企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以存款為主、債券占比極低,這就要求未來居民與企業(yè)資產(chǎn)將持續(xù)由存款向債券等直接融資工具轉(zhuǎn)移。