高校會計電算化實施中存在的問題及政策建議

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1008—925X（2012）10—0157—01

摘要：我國加入WTO后，高校對財務信息的要求越來越高，財務管理從會計電算化的核算型向管理型轉變，對高校會計電算化提出了更高的要求。市場經濟下高校招生規模的擴大化，生源構成的復雜化，經費來源的多元化，學校單位內、外部經濟聯系的頻繁化都使得高校會計工作的內容越來越復雜。本文通過對我國高校會計電算化存在問題的分析，提出了高校發展會計電算化的主要對策，就高校會計電算化現狀和亟待解決的問題進行探討。

關鍵詞：高校 會計 電算化 問題 政策 建議

一、我國高校會計電算化的現狀

從20世紀80年代以來，高校會計電算化經歷了從無到有、從小到人的發展過程，日前已逐漸步入正軌。據估計，現階段全國人約有90%以上的普通高校已經實現了會計電算化。隨著全行業會計電算化的普及，全國高校都陸續實行會計電算化進行財務核算。會計電算化系統可以推動會計技術，方法，理論創新和觀念更新，促進高校會計工作的進一步發展。近幾年，高校會計電算化程度的日益提高，高校會計電算化軟件、基礎、安全和人才都出現了不同程度的滯后現象。

二、高校實施會計電算化過程中存在的問題

1、高校對會計電算化的重視程度不夠

我國電算化事業起步較晚，尤其是高校會計電算化的實施還晚于企業。人們的思維觀念還未充分認識到電算化的意義及重要性。多數高校財務都是應用于代替手工核算，僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手，根本未認識到建立完整的會計信息系統對高校的重要性。同時，在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠，更不用說建立高校內部局域網以及注冊自己的網站，根本沒能利用信息技術優秀來提高高校財務運作效率。這種認識對高校會計電算化的發展十分不利。

2、高校綜合型會計電算化人才缺乏

由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業知識，在崗的會計人員雖經過計算機等級培訓，但與實際要求水平還有較大的差距。一方面由于計算機培訓教材老化。計算機技術發展很快，幾年時間，計算速度提高了幾十倍，軟件操作系統也有質的變化。而現在的教材多為幾年前的，所介紹的知識陳舊，實用性不強；另一方面，會計人員電算化知識不全面，缺乏對會計人員的再培訓和定期考核。

3、沒有完全繼承手工記賬的優點

會計電算化具有工作的自動化、程序化特點，各種手續都由計算機自動處理統一執行，破壞了應有的職責分工，使傳統職權分割的控制作用大大減弱。手工方式下，高校會計信息存儲在紙質上，修改了的會計憑證完全可以通過會計人員筆跡和印章分清責任。實行會計電算化后，數據的載體發生變化，主要是各種磁性介質，很容易被刪除或篡改且在技術上做到不留痕跡，使高校會計信息的真實可靠性受到嚴重影響。

三、高校實施會計電算化的政策建議

1、提高認識，給予重視。嚴格的內控是確保高校會計電算化信息真實準確的基礎。高校負責人作為高校會計工作的第一責任人，應自覺提升對電算化內部控制的認識，更新控制觀念，大力支持本校的電算化內部控制建設，以防范風險，提升學校的整體管理水平。

高校財會管理人員和從業人員要主動適應形勢需要，更新認識、更新知識、轉變觀念，努力掌握新的工作方法，切實提高自身素質，積極參與會計電算化工作，充分發揮會計電算化對高校經濟活動進行預測、決策、控制的功能，充分認識到實行會計電算化是高等教育蓬勃發展的必然要求。

2、抓好會計人員的培養教育。高校會計電算化系統的應用對會計人員業務素質和道德素養提出了更高的要求，會計人員不但要熟悉更多的業務流程，而且還要熟悉信息系統的操作方法。高校可以將定期對會計人員進行電算化培訓和繼續教育。同時，高校要制定良好的績效考評機制和激勵約束機制，加大偏離內部控制行為的懲罰力度，促使會計人員嚴格遵循，防范道德風險。

會計電算化的實施，要求財務人員既掌握扎實的會計知識和技能，還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解。因此，應加強“會計——計算機——管理”型復合人才的培養。要經常性地對電算化管理人員、會計人員、系統維護人員按不同內容、不同要求進行培訓。要積極引進高水平的會計電算化人才廣泛吸納高校會計電算化專業畢業的人員進入高校會計行列。高等學校特別是普通本科院校要積極開設會計電算化專業，以培養會計電算化的專業人才。

3、會計電算化的內部控制制度要完善。基本目標是建立恰當的組織機構、職責分工、上機管理、檔案管理的體系。高校組織機構的設置必須適合高校的實際規模，符合高校總體經營目標。內部控制的關鍵點就在于不相容職務相分離，需分離的職責主要包括：系統開發、系統應用與操作、系統檔案管理。上機管理措施包括輪流值班制度、上機記錄制度、完善的操作手冊等。計算機會計系統有關的資料應及時存檔，保存完好，高校應建立起完善的檔案制度，加強檔案管理。

四、對我國高校會計電算化未來的展望

我國會計電算化正朝著科學、系統、全面的方向發展。我們必須加強高校會計電算化的基礎工作，改進高校會計工作傳統的管理方式，強化會計電算化在高校會計工作中的應用。高校會計人員應具備扎實的會計理論知識和豐富的實踐經驗，這樣就能更好地應用會計電算化對會計日常事務進行處理，為進一步編制財務報告提供可靠的依據。隨著會計電算化的發展，高校會計人員必須結合會計崗位的工作特點，熟練掌握會計電算化軟件的使用方法和會計軟件的維護知識，保證會計信息和財務管理的安全可靠，為高校的發展提供財務管理保障。

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