集群理論視角下職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地資源整合的有效路徑

摘 要 從資源整合的理論根源——集群理論出發(fā)，分析職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地資源的內(nèi)涵，提出資源整合的有效路徑，包含“三結(jié)合”整合原則、“多方位”整合思路，以及從職業(yè)院校內(nèi)部、同專業(yè)類別、職教集團(tuán)內(nèi)部、同一區(qū)域內(nèi)部等四條資源整合的路徑。實(shí)訓(xùn)基地資源整合的具體措施包括加強(qiáng)院校內(nèi)部管理、加強(qiáng)校企合作、成立同類實(shí)訓(xùn)基地協(xié)作組、構(gòu)建區(qū)域管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；實(shí)訓(xùn)基地；資源整合；集群理論

中圖分類號(hào) G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008—3219（2012）22—0044—05

為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和內(nèi)涵建設(shè)，貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，在目前職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地區(qū)域和專業(yè)布局已基本完成的情況下，迫切需要對(duì)現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地資源進(jìn)行有效整合，發(fā)揮其應(yīng)有的功效。

一、集群理論的核心觀點(diǎn)與實(shí)訓(xùn)基地資源內(nèi)涵分析

集群理論認(rèn)為，市場主體的競爭優(yōu)勢不是來源于市場中產(chǎn)品的競爭而是來源于生產(chǎn)系統(tǒng)，集群的競爭力源于集群組織對(duì)資源的吸收和利用，對(duì)現(xiàn)有資源的利用和新資源的創(chuàng)造，這就是資源“整合”。而集群的資源“整合能力”影響集群的競爭力。“整合能力”的強(qiáng)弱是由集群“資源集聚能力、分工合作能力和知識(shí)（技術(shù)）共享能力三者的強(qiáng)弱所決定的，而這三者又是相互促進(jìn)的。這一理論的提出基于兩個(gè)基本假設(shè)：一是資源是不對(duì)稱地分布于一個(gè)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)之間，“不對(duì)稱分布”既可能造成某個(gè)企業(yè)以資源為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢，也可能造成其他企業(yè)以資源為基礎(chǔ)的競爭劣勢；二是與資源“不可移動(dòng)性”相關(guān)[1]。

實(shí)訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)資源整合，首先要明確實(shí)訓(xùn)基地資源的確切內(nèi)涵。實(shí)訓(xùn)基地資源一般是指政府、社會(huì)、受教育者和學(xué)校共同投入職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)領(lǐng)域，用于培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才過程中所占用、使用和消耗的人力資源、物力資源、財(cái)力資源和信息資源的總和，是一個(gè)組成、維持、參與并服務(wù)于職業(yè)教育的資源系統(tǒng)。其中的人力資源包括兩部分：一是實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)的教育者資源；二是接受職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)的學(xué)習(xí)者資源。物力資源包括實(shí)訓(xùn)基地中校舍、設(shè)備、材料、儀器和一些低值易耗品。財(cái)力資源則是實(shí)訓(xùn)基地中所投入人力、物力的貨幣表現(xiàn)。除此之外，還包括信息資源、時(shí)間資源、政策資源、課程資源、歷史經(jīng)驗(yàn)等支持物質(zhì)化資源的特殊資源。

職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地作為一個(gè)集群，在不同實(shí)訓(xùn)基地之間確實(shí)存在不同資源的優(yōu)劣之分，實(shí)訓(xùn)基地中某些有形資源的不可移動(dòng)性也影響其資源的整合利用。因此，要提高實(shí)訓(xùn)基地的有效性，必須進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地資源整合，即采取一系列方法和手段，對(duì)各種實(shí)訓(xùn)基地及其相關(guān)的、潛在的、可能的資源，包括有形資源和無形資源、硬件資源和軟件資源等進(jìn)行開發(fā)，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化配置，對(duì)同類資源進(jìn)行共享。

二、宏觀設(shè)計(jì)：資源整合的原則和思路

在宏觀設(shè)計(jì)層面，根據(jù)集群理論中“‘整合能力’的強(qiáng)弱是由集群資源集聚能力、分工合作能力和知識(shí)（技術(shù)）共享能力三者的強(qiáng)弱所決定，而這三者又是相互促進(jìn)”的觀點(diǎn)，確立了“三結(jié)合”整合原則、“分類別”整合路徑；依據(jù)“集群的競爭力源于集群組織對(duì)資源的吸收和利用”的觀點(diǎn)，確立了“多方位”的整合思路。

（一）“三結(jié)合”的整合原則

1.政府主導(dǎo)與學(xué)校自愿相結(jié)合

通過政府主導(dǎo)，構(gòu)建本區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地資源整合的規(guī)劃和方案，制訂對(duì)應(yīng)的政策依據(jù)和保障機(jī)制；通過政府主導(dǎo)，搭建實(shí)訓(xùn)基地資源整合平臺(tái)，吸引學(xué)校根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地的專業(yè)特色和所在區(qū)域特點(diǎn)自愿參與；構(gòu)建靈活的資源整合機(jī)制，既能“政府搭臺(tái)，學(xué)校唱戲”，又能“學(xué)校聯(lián)手，共享資源”，實(shí)訓(xùn)基地可以在政府的要求下進(jìn)行資源整合，也可以根據(jù)自身需要尋找資源整合伙伴。

2.相近專業(yè)類別和地理位置優(yōu)先

相近專業(yè)類別或同一區(qū)域內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地具有資源整合優(yōu)勢。相近專業(yè)類別的實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)在師資資源、課程教材資源、設(shè)施設(shè)備資源和生源等方面進(jìn)行整合、共享。同一區(qū)域內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地具有管理優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，在區(qū)域行政部門的統(tǒng)籌下，進(jìn)行管理資源、制度資源等整合、共享。

3.以實(shí)訓(xùn)資源整合為主，其他資源整合為輔

在實(shí)訓(xùn)基地資源整合過程中，重點(diǎn)關(guān)注實(shí)訓(xùn)基地的核心實(shí)訓(xùn)資源整合，包括對(duì)師資資源、課程資源、設(shè)施設(shè)備資源等的整合；同時(shí)兼顧實(shí)訓(xùn)基地資金資源、制度資源和信息資源等的整合，整合的最終目的在于全方位提高資源利用率。

（二）多方位的整合思路

1.挖掘資源

目前，實(shí)訓(xùn)基地資源主要包括有形資源和無形資源兩部分。比如，生源包括本校學(xué)生和外校學(xué)生、師資培訓(xùn)學(xué)員、行業(yè)培訓(xùn)學(xué)員、社會(huì)培訓(xùn)學(xué)員、社區(qū)活動(dòng)學(xué)員及農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)員等；設(shè)施設(shè)備資源包括設(shè)施設(shè)備的數(shù)量、大型設(shè)備和精密儀器所占的比例、設(shè)施設(shè)備與企業(yè)相比的仿真性或一致性等。另外，還包括資金資源、制度資源和信息資源等無形資源。充分挖掘這些資源的使用價(jià)值，促進(jìn)其功能發(fā)揮是進(jìn)行資源整合的第一步。

2.優(yōu)化資源

通過優(yōu)化配置使這些單一資源形成合力，才能得以充分利用，發(fā)揮其最大效能。一是優(yōu)化設(shè)備設(shè)施資源，進(jìn)一步加大資金投入，鼓勵(lì)引進(jìn)一流設(shè)備、行業(yè)主流設(shè)備，引導(dǎo)不同類別的實(shí)訓(xùn)基地錯(cuò)位競爭；二是優(yōu)化實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，實(shí)訓(xùn)師資的來源不能僅限于教育系統(tǒng)，要加大引進(jìn)行業(yè)、企業(yè)一線技術(shù)骨干的力度；三是優(yōu)化無形資源，引導(dǎo)實(shí)訓(xùn)基地整合文化制度、管理方式、服務(wù)理念和布局環(huán)境等軟實(shí)力，鼓勵(lì)形成特色和品牌。

3.集聚資源

不同實(shí)訓(xùn)基地的同類資源集聚具體包括：集聚實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)施設(shè)備資源，尤其是集聚同專業(yè)類別的實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)施設(shè)備資源，提高其利用率；集聚師資資源，開展師資培訓(xùn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師在不同實(shí)訓(xùn)基地任教，同時(shí)鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)的能工巧匠到實(shí)訓(xùn)基地任教；集聚課程資源，開展教研活動(dòng)，開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目；積聚信息資源，加強(qiáng)對(duì)實(shí)訓(xùn)基地資源的包裝和宣傳，向社會(huì)公開實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)裝備、運(yùn)行情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。通過集聚資源形成資源合力，發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地最大效能。

三、微觀設(shè)計(jì)：分類別整合資源的路徑

宏觀層面的策略設(shè)計(jì)只是為整合資源提供規(guī)范和思路，如何在微觀層面上落實(shí)這些設(shè)計(jì)，對(duì)于實(shí)訓(xùn)基地資源整合更為重要。根據(jù)基于集群理論思想引領(lǐng)下的實(shí)訓(xùn)基地資源整合的原則和思路，沿著“分類別”的資源整合路徑，對(duì)院校內(nèi)部不同的實(shí)訓(xùn)基地、職教集團(tuán)內(nèi)部的實(shí)訓(xùn)基地、同專業(yè)類別實(shí)訓(xùn)基地和區(qū)域內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地等四種類別的實(shí)訓(xùn)基地設(shè)計(jì)四條整合路徑，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地資源進(jìn)行整合，見圖1。

（一）職業(yè)院校內(nèi)部不同實(shí)訓(xùn)基地的資源整合

第一條路徑是立足院校層面進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地的資源整合，即對(duì)職業(yè)院校內(nèi)部建設(shè)的不同實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行資源整合。從現(xiàn)狀來看，建有一個(gè)以上或多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的職業(yè)院校并不鮮見。因此，如何加強(qiáng)職業(yè)院校對(duì)所建不同實(shí)訓(xùn)基地的管理和資源整合，對(duì)提高實(shí)訓(xùn)基地的有效利用率非常關(guān)鍵。

首先，立足院校層面，加強(qiáng)整體規(guī)劃。院校領(lǐng)導(dǎo)要綜合分析校內(nèi)不同實(shí)訓(xùn)基地的人員配備、組織機(jī)構(gòu)、管理體制、設(shè)備配置以及管理水平等因素，從整體上規(guī)劃、整合和管理這些資源。其次，建立院校內(nèi)部的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行統(tǒng)一管理。將校內(nèi)不同實(shí)訓(xùn)基地接近或有重疊建設(shè)的資源，尤其是制度資源、師資資源、設(shè)備資源等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，將不同專業(yè)相互交叉使用的實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源，同置于一個(gè)公用共享平臺(tái)上進(jìn)行管理[2]。再次，以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為抓手，建立項(xiàng)目管理制度，專門機(jī)構(gòu)對(duì)不同實(shí)訓(xùn)基地的項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管，核定項(xiàng)目培訓(xùn)模塊的材料消耗標(biāo)準(zhǔn)，每年核算設(shè)備的維修支出等，將實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)費(fèi)與實(shí)訓(xùn)耗材、教學(xué)質(zhì)量掛鉤，以提高教學(xué)質(zhì)量及設(shè)施設(shè)備使用率。最后，職業(yè)院校通過加強(qiáng)校企合作，根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)類別與相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作，通過學(xué)校建立的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行接洽，開展校企合作的員工培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等，可有效提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率，盡可能減少設(shè)備的閑置和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的最大限度共享。

（二）職教集團(tuán)內(nèi)部實(shí)訓(xùn)基地的資源整合

對(duì)于實(shí)訓(xùn)基地來說，內(nèi)部資源相對(duì)有限，而相關(guān)行業(yè)企業(yè)等外部資源有相對(duì)無限的拓展空間。職教集團(tuán)成立的初衷之一就是優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。利用職教集團(tuán)這一平臺(tái)，加強(qiáng)校企合作，有利于實(shí)訓(xùn)基地緊跟企業(yè)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展、不斷拓寬生源渠道，是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地資源整合的第二條路徑。

1.指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)課程和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)

行業(yè)職教集團(tuán)下屬學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)大類基本相同，可利用職教集團(tuán)行業(yè)企業(yè)深度參與的優(yōu)勢，初步形成校企共建、共同開發(fā)實(shí)訓(xùn)課程和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和行業(yè)企業(yè)需求的對(duì)接。依托行業(yè)職教集團(tuán)的“專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”，組建由行業(yè)專家和學(xué)校教師共同參加的專題調(diào)研組，進(jìn)行各專業(yè)行業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求包括對(duì)潛在性人才規(guī)格和需求的調(diào)研工作，了解市場對(duì)學(xué)生技能的需求；研究各專業(yè)建設(shè)發(fā)展方向，確定培養(yǎng)目標(biāo)，以職業(yè)能力為核心，以企業(yè)的崗位要求為依據(jù)，開展實(shí)訓(xùn)課程和項(xiàng)目開發(fā)，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位要求相貫通的開發(fā)體系。

2.校企合作共建共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

利用行業(yè)職教集團(tuán)或區(qū)域職教集團(tuán)中行業(yè)企業(yè)深度參與的優(yōu)勢，在職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)校企深度互動(dòng)。實(shí)訓(xùn)基地建成后設(shè)施設(shè)備如何實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，師資的培養(yǎng)培訓(xùn)如何跟上人才培養(yǎng)需求，實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)如何與市場對(duì)接等都需要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，在企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)建立教師實(shí)習(xí)崗位，使下企業(yè)的教師能夠深入生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，此外，可使教師參與技術(shù)改造和技術(shù)服務(wù)等方面的課題，提高教師的技能水平；同時(shí)，職教集團(tuán)內(nèi)可建立來自生產(chǎn)一線的、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師聘用機(jī)制，將企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)帶入實(shí)訓(xùn)基地。在設(shè)施設(shè)備利用方面，與企業(yè)簽訂校企合作共享實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施設(shè)備利用合同，減少高精細(xì)設(shè)備的閑置率[3]。在實(shí)訓(xùn)基地管理方面，邀請(qǐng)企業(yè)骨干參與實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行的管理。

3.建立行業(yè)企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)的機(jī)制

職教集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)建立行業(yè)企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)的機(jī)制。通過邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家參與評(píng)價(jià)，可增加行業(yè)企業(yè)專家了解或參與職業(yè)院校及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理的機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極參與實(shí)訓(xùn)基地的發(fā)展。行業(yè)企業(yè)可以對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的綜合水平做出專業(yè)評(píng)價(jià)，如，能否提供使學(xué)員接觸到與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理相關(guān)的技術(shù)技能的機(jī)會(huì)，能否使學(xué)員熟悉、掌握本專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)方向、工藝路線和技術(shù)應(yīng)用的本領(lǐng)，能否最終獲得綜合技能和能力、職業(yè)綜合素質(zhì)。

（三）同專業(yè)類別實(shí)訓(xùn)基地的資源整合

第三條路徑是加強(qiáng)職業(yè)院校之間同一專業(yè)類別的實(shí)訓(xùn)基地資源整合，即校際同類實(shí)訓(xùn)基地的資源整合。同專業(yè)類別的實(shí)訓(xùn)基地?fù)碛邢嗨频膸熧Y資源、課程資源、設(shè)備資源等，對(duì)這些實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行資源整合更易操作，效果更為明顯。成立實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)協(xié)作組，明確組長單位，由組長單位牽頭，同類實(shí)訓(xùn)基地共同參與，并制定協(xié)作組活動(dòng)的制度、機(jī)制。協(xié)作組可以根據(jù)制度定期開展教研活動(dòng)，在改革教育教學(xué)方式、創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、開發(fā)實(shí)訓(xùn)課程、更新實(shí)訓(xùn)軟件、進(jìn)行學(xué)員評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)交流共享。促進(jìn)各實(shí)訓(xùn)基地共同開拓專業(yè)大類生源，了解同類實(shí)訓(xùn)基地學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)度及接受程度；組織教研活動(dòng)，如相同實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的教師集體備課，以統(tǒng)一實(shí)訓(xùn)講義、規(guī)范操作步驟，共同梳理實(shí)訓(xùn)課程體系，制定重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，與考核認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)掛鉤；就如何提高本專業(yè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師素質(zhì)進(jìn)行探索，在協(xié)作組內(nèi)加強(qiáng)師資交流與培訓(xùn)，切磋實(shí)訓(xùn)技能、分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)實(shí)訓(xùn)特點(diǎn)組織師資培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)沒有實(shí)訓(xùn)基地學(xué)校的有實(shí)力的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師到有實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)校承擔(dān)實(shí)訓(xùn)任務(wù)；依據(jù)本專業(yè)的特點(diǎn)及需要制定實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備共享制度[4]。

（四）區(qū)域內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的資源整合

同一行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地具有相同的教育行政管理資源、政策制度資源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源等，更有利于從教育管理的宏觀角度，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的各類資源進(jìn)行整合。因此，對(duì)同一行政區(qū)域內(nèi)所有實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行資源整合是實(shí)訓(xùn)基地資源整合的第四條路徑。大力提倡區(qū)域內(nèi)，如省內(nèi)、市內(nèi)、區(qū)縣內(nèi)等各職業(yè)院校以區(qū)域?yàn)檩S心，開展多領(lǐng)域、多層次、多形式的橫向聯(lián)合與協(xié)作，繼續(xù)完善和發(fā)展校際協(xié)作，以各實(shí)訓(xùn)基地各具特色、合理分工為前提，建立區(qū)域?qū)嵱?xùn)合作組織和聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)，消除職業(yè)院校之間界限，走互惠互利、資源共享的實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行之路。

1.建立區(qū)域內(nèi)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌功能

成立區(qū)域內(nèi)“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行促進(jìn)委員會(huì)”，由區(qū)域教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)訓(xùn)基地的整體運(yùn)行，并采用指導(dǎo)、討論、評(píng)估、財(cái)政等手段，促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地規(guī)范運(yùn)行、面向社會(huì)服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)自我的可持續(xù)發(fā)展。“促委會(huì)”成員由區(qū)域教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域人力資源和社會(huì)保障部門領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)基地研究專家、實(shí)訓(xùn)基地代表、職業(yè)院校代表、企業(yè)代表、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表等組成。“促委會(huì)”下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行指導(dǎo)，提出實(shí)訓(xùn)基地開放服務(wù)、持續(xù)發(fā)展和資源共享的運(yùn)行原則，以及實(shí)訓(xùn)基地專業(yè)師資隊(duì)伍配備，實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系優(yōu)化，運(yùn)行效益提高，綜合服務(wù)功能拓展，信息化管理水平提升，培訓(xùn)收費(fèi)規(guī)范等方面的要求，為實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行提供組織保障。

2.打造實(shí)訓(xùn)品牌，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和管理

在區(qū)域內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理下，打造區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地品牌，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和管理。為強(qiáng)化宣傳效應(yīng)，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地設(shè)計(jì)統(tǒng)一的標(biāo)志向公眾展示，對(duì)涉及實(shí)訓(xùn)基地品牌的宣傳媒體及印刷品進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)通常包括實(shí)訓(xùn)目標(biāo)、實(shí)訓(xùn)環(huán)境與配置要求、實(shí)訓(xùn)時(shí)間、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)過程、實(shí)訓(xùn)師資、實(shí)訓(xùn)評(píng)估等。將這些環(huán)節(jié)的資源進(jìn)行整合則需制定統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)指南和管理制度[5]，包括區(qū)域內(nèi)《實(shí)訓(xùn)基地質(zhì)量管理手冊》《管理程序文件》和《各崗位工作規(guī)程》等制度，以及記錄、表格、報(bào)告等金字塔形的文件體系，都進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地管理資源的整合。

3.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù)

依托區(qū)域教育行政部門的力量，構(gòu)建區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地網(wǎng)站，全方位整合區(qū)域內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的信息資源，將實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)站平臺(tái)變成連接院校和社會(huì)、學(xué)校和企業(yè)的橋梁。實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)站的功能有：第一，向公眾宣傳、介紹區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的整體情況、各實(shí)訓(xùn)基地的基本情況和有關(guān)特色實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等。第二，提供公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的在線查詢、實(shí)訓(xùn)業(yè)務(wù)洽談咨詢和網(wǎng)上辦公等服務(wù)。第三，提供面向職業(yè)院校在校學(xué)生、在職人員、職教師資、就業(yè)與再就業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員和外來務(wù)工人員培訓(xùn)以及職業(yè)資格鑒定等相關(guān)信息。第四，公開實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行與管理的基本情況，供社會(huì)監(jiān)督。各個(gè)實(shí)訓(xùn)基地的負(fù)責(zé)人可通過身份認(rèn)證后在實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)站上對(duì)本實(shí)訓(xùn)基地的網(wǎng)上信息進(jìn)行管理：修改院校和實(shí)訓(xùn)基地的基本信息，如聯(lián)系方式、地址等；添加實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)模塊等介紹；發(fā)布實(shí)訓(xùn)基地職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的相關(guān)信息，實(shí)時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)約報(bào)名。

4.搭建基本信息資源庫，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理

為及時(shí)、準(zhǔn)確了解實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行狀況，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的日常管理，提高實(shí)訓(xùn)基地的服務(wù)能力和運(yùn)行水平，區(qū)域教育行政部門可構(gòu)建區(qū)域內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地基本信息資源庫，通過資源庫數(shù)據(jù)提交、統(tǒng)計(jì)和更新等功能，加強(qiáng)對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)區(qū)域內(nèi)所有實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行身份認(rèn)證，信息資源庫的功能有：第一，把握實(shí)訓(xùn)基地的隊(duì)伍建設(shè)情況，包括實(shí)訓(xùn)基地管理人員情況和專兼職實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師情況。第二，了解實(shí)訓(xùn)基地資產(chǎn)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況，包括實(shí)訓(xùn)基地資產(chǎn)情況、年度實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入情況、年度實(shí)訓(xùn)基地新購置儀器設(shè)備清單和年度實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。第三，了解實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行情況，包括為本校學(xué)生服務(wù)、對(duì)外服務(wù)、對(duì)外培訓(xùn)、綜合服務(wù)、鑒定人次統(tǒng)計(jì)、本校學(xué)生鑒定以及實(shí)訓(xùn)基地的使用情況。第四，了解實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開展的動(dòng)態(tài)信息，包括實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的名稱、實(shí)訓(xùn)室名稱、實(shí)訓(xùn)學(xué)生的基本情況、實(shí)訓(xùn)所需的儀器設(shè)備、實(shí)訓(xùn)效果等。