專兼結合建設骨干隊伍 多措并舉提升育人水平

高校的根本任務是為國家經濟社會發展培養合格的建設人才。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱中央16號文件）頒布以來，北方工業大學黨委堅持社會主義辦學方向，以育人為中心，堅持育人為本、德育為先，教書與育人相結合，把思想政治教育擺在首要位置，采取多方面措施，著力加強師德建設，著力加強大學生思想政治教育工作隊伍建設，著力拓展大學生思想政治教育的新途徑，把加強和改進大學生思想政治教育工作落實到位，追求實效，有力地開創了學生思想政治工作新局面。

德育為先，著力加強師德建設

育人先立德，立德先立師德。高校教師是大學生成長成才的領路人。原蘇聯著名教育家馬卡連柯說過：“沒有愛便沒有教育。”師愛是學生樹立良好品質的奠基石。這種“愛”源于高尚的師德，意味著無私的奉獻。教師要有效履行傳道授業解惑的職能，必須具有高尚的師德，即具有良好的思想道德、政治素質與業務能力。育人工作的成效，關鍵在于教師。教師必須把教書與育人二者有效地結合起來，在傳授知識的過程中育人，在以身作則的過程中教書。2007年，胡錦濤總書記在教師節前的教師座談會上的講話中明確要求廣大教師要愛崗敬業、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠，這為新世紀新形勢下教師的“師德”建設確定了標準。

為樹立良好的師德，學校制定了以德治教的師德建設方針，建立并不斷完善制度約束、師德教育和自我提高相結合的師德建設機制；以教師職務聘任制改革作為師德建設工作的切入點，推進師德建設工作深入開展。學校制定了《教師師德規范》《學生班導師工作條例》《教學工作基本規范》《教師工作職責》《黨政管理人員日常考核實施細則》等，明確提出了師德方面的要求，使教學工作和管理工作規范化。學校把師德作為教師職務晉升和工資晉級的重要內容。對師德考核不合格者，在教師職務晉升、崗位聘任等方面實行師德“一票否決制”，兩年內不得申報高一級職稱。學校建立了學生評教制度，由學生對教師的教書育人工作進行評價，評價結果作為教師年度綜合考核的重要參考。學生評教充分體現了“以學生為本”的理念，增強了教師的責任感，鼓勵教師積極改善教學方式方法，更新教學內容，取得了教風與學風互相促進的效果。

加強師德建設，制度是基礎，教育是抓手。多年來，學校開展了形式多樣的師德教育活動，形成了良好的師德風范和育人環境。把好教師入口關。學校每年開展新進教師崗前培訓，邀請學校教書育人的先進代表作師德教育專題報告，組織新進教師到西柏坡等紅色教育基地參觀學習。組織開展師德建設大討論，廣泛征求師生對師德規范內容及加強師德建設方面的意見和建議。每兩年評選并表彰師德先進個人、優秀班導師、德育工作者和德育工作先進集體，并精心組織宣傳。開展了多屆“學生心中的好老師”評選活動，每屆評出10名學生心中的好老師，并進行隆重的表彰。在全校學生中開展了“我愛我師”征文和演講活動，激勵教師以德修身、以德育人的積極性和主動性。成立青年教師聯誼會，開展青年教師教學基本功比賽，組織青年教師參加社會實踐活動，近幾年先后組織青年教師參觀了延安、井岡山、遵義等地，增進他們對國情社情民情的了解。請德藝雙馨的老學者如北京師范大學周之良教授來校作師德演講，向廣大教師現身說師德。師德建設為學校學生思想政治教育工作的有效開展，奠定了扎實的基礎。

立足長遠，著力加強學生思想政治教育工作隊伍建設

1.專兼結合，合力建設四支隊伍

學校把學生工作隊伍建設作為學校人才隊伍建設的重中之重，采取措施、不斷加強，組建了一支政治業務素質高、結構合理的學生工作隊伍，構建了以年級為橫向管理的輔導員隊伍和以專業為縱向的班導師隊伍的網狀學生工作體系，將學生的思想政治教育工作覆蓋每一個年級、每一個班級、每一個課堂、每一個宿舍、每一名學生。

第一，充實學生輔導員隊伍。學校制定了嚴格的學生工作用人標準和選聘程序，由學生工作部門牽頭，人事處、各學院協同，每年從校內外選拔優秀人才充實輔導員隊伍，保證每個學院、每個年級均有一定數量的輔導員。輔導員除負責一個年級工作外，還分別承擔就業指導、黨建、團學工作、學生資助、心理健康等方面的具體工作。

第二，強化專職學生工作隊伍。學校堅持擇優選拔、優先考慮的原則，建設和充實學生工作專職人員，協調和統籌全校大學生思想政治教育工作的開展。設立了學生黨建工作專職崗位，遴選資深黨務工作者負責崗位工作。為加強思想政治教育專業研究生社會實踐鍛煉，進一步提高研究生實際能力，學校拓展輔導員選人用人途徑，從2008年6月起，每年從思想政治教育專業二年級研究生中選拔一定數量人員充實到一線輔導員崗位，定崗專職從事輔導員工作1年，此舉把思想政治教育專業研究生理論學習與能力鍛煉有效結合起來，既開辟了研究生助管工作的新渠道，又有力地提升了研究生的管理能力。

第三，完善班導師隊伍。學校從20世紀80年代中期開始，探索如何在發揮專業教師的育人功能與強化學生思想政治工作之間找到結合點，試行班導師制度，要求教師在授課的同時積極對大學生開展思想政治教育，發揮骨干教師思想境界高、學術能力強、教學效果好的優勢，既教書又育人，以他們良好的師德風范和豐富的學識去引導學生做人，教會學生做事。通過長期的實踐，學校不斷完善班導師制度，把班導師工作作為教師的基本職責，將教書與育人結合起來，充分發揮專業教師自身優勢，將學生思想政治教育工作從第一線做起、做扎實，出現了教師自覺爭當班導師的現象，營造了良好的教書育人氛圍。目前，學校共有本科生班導師297人，均為專業教師，他們與專職學生工作干部形成合力，把大學生思想政治教育工作做精、做細、做深。這項工作先后獲得2004年～2005年北京高校黨的建設和思想政治工作優秀成果三等獎和2007年北京高校德育工作三等獎。

第四，建立副班導師隊伍。為進一步將大學生思想政治教育工作做精、做細、做深，幫助新生形成良好的學風班風，引領學生健康成長成才，從2005年起，學校開始為新生班級配備副班導師。副班導師的職責是協助班導師深入班級了解學生們的思想、學習、生活、心理等方面的具體問題，讓班導師的工作更具有針對性、實效性，以幫助學生盡快適應大學的學習和生活。近5年，學校先后選配400余名二年級研究生擔任副班導師，為新生成長成才起到了重要作用。

2.創新機制，積極為輔導員搭建平臺

加強學生工作隊伍建設，穩定是前提、發展是關鍵。近年來，學校先后出臺了《學生輔導員工作條例》《班導師工作條例》等文件，除規定專兼職輔導員的基本條件與選聘、崗位職責與要求、管理與考核、待遇與發展等內容外，還在出口等方面為輔導員開展工作提供保障，解除他們的后顧之憂，幫助他們全身心地投入到學生工作中去。

第一，確立輔導員的教師身份。學校對碩士以上的輔導員按照教師編制對待，同其他專業教師享有同樣的權利、責任和義務。通過培訓考核，他們可以獲得教師資格證。輔導員可以根據自身情況，選擇相應的職稱或思想政治教育職稱系列。

第二，合理設定崗位津貼。學校規定，學生輔導員是骨干教師，除按規定享受北京市輔導員津貼外，其校內崗位津貼高于同期進校的專業教師。學校為入住學生公寓的輔導員免費提供一間住宿兼辦公用房，配備了計算機，安裝了熱水器、寬帶。

第三，完善激勵機制。學校堅持每年評選優秀輔導員，并撥出專項經費予以表彰。近幾年，優秀輔導員和班導師的表彰同“一二·九”表彰同時進行，隆重而熱烈，增強了廣大學生工作干部開展思想政治教育工作的榮譽感和自豪感。

第四，拓寬輔導員的出口。對表現突出的輔導員作為黨政管理干部或業務骨干，選拔到黨政崗位繼續培養鍛煉，構建了輔導員隊伍與黨政管理干部隊伍相連接的培養機制。輔導員聘任期滿后可以再次實行雙向選擇，校（院）機關處室進人，優先從輔導員隊伍中選聘。近3年，先后有10名輔導員被輸送到黨委組織部、宣傳部、黨委辦公室等部門工作，學校“80后”處級干部中有4人經過了輔導員崗位歷練，2011年有3名輔導員被選聘到北京鄉、鎮、街道擔任副處級實職。

學校還以輔導員發展為本，建立和完善了多層次、多渠道、多方位的輔導員成長發展平臺，為輔導員構建了和諧快樂的工作氛圍，促進了輔導員健康成長。

第一，通過專業培訓促提高。學校每年組織多次輔導員培訓會，培訓內容包括輔導員崗前培訓、全員心理健康教育培訓、就業知識培訓、學生事務培訓、黨建知識培訓等。同時，組織輔導員參加教育部和市委教育工委的培訓。專業學習和培訓，幫助輔導員“快樂的勝任工作”，促進了輔導員業務能力的不斷提高。

第二，承擔教學工作促成長。學校支持和鼓勵輔導員從事相關的教學工作，如承擔“職業生涯規劃”“就業指導”“奧運文化”“形勢與政策”“心理健康教育”和“黨課”等課程。僅2011年，全校輔導員共開設課程10余門次。承擔課程教學，促進了輔導員職業化、專業化和專家化建設。

第三，開展科學研究促進步。學校鼓勵輔導員結合工作實際開展科學研究，探索新形勢下大學生思想政治教育工作的特點和方法，提高工作的針對性和實效性。2010年，學校撥出專項經費，設立了主要以學生工作干部和思想政治理論課教師為資助對象的大學生思想政治工作研究課題。兩年來，學生工作干部獲得北京市立項7項，學校教改重點立項3項，校思想政治工作科研立項50項，在各類刊物上發表論文40余篇。通過科學研究，引導專職學生工作干部從單純實踐型向實踐研究型轉變。

學校通過這些行之有效的措施，為輔導員充分提供了施展才華的舞臺，引導他們在工作中鍛煉自己、提高自己，讓他們在工作中學習，在實踐中成長。輔導員的工作熱情和積極性因此被充分調動起來，工作取得了較好的效果，個人能力得到全面提升。2008年至今，有12名輔導員獲得“北京高校優秀輔導員”和“北京高校德育先進個人”等榮譽稱號。

育人為本，大力拓展大學生思想政治教育工作的新途徑

1.堅持課程覆蓋全體學生，做到“形勢與政策”課四年不斷線

學校充分發揮課堂教學在大學生思想教育中的主渠道作用，在持續加強和改進思想政治理論課堂教學的基礎上，創新“形勢與政策”課程，充分發揮“形勢與政策”教育主渠道、主陣地的作用，為大學生思想政治教育搭建了又一個有效平臺和有力抓手。根據上級關于加強“形勢與政策”課程建設的要求，學校從2000年起就開設了這門課程。迄今，每學期安排16個教學學時，緊密聯系黨和國家重大政治、外交事件及敏感期工作開展專題教學，并自編教材《形勢與政策簡論》（已出版第2版）。經過長期的實踐和探索，形成了“形勢與政策”課程覆蓋全體學生，大學四年不斷線的教育教學模式，取得良好的教育教學效果，受到上級主管部門的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道。學校“形勢與政策”教育教學成果曾獲教育部全國高校“形勢與政策課”教育教學優秀論文三等獎、北京高校黨建和思想政治工作優秀成果二等獎。

2.堅持助困與育人相結合，做好家庭經濟困難學生資助工作

學校始終把家庭經濟困難學生的資助與教育作為工作的重點，本著“解決家庭經濟困難學生生活問題與推動學風建設相結合”的原則，建立了“獎、貸、勤、助、補、減”的完善助學體系，僅2010年學校就投入1，300萬元資助家庭經濟困難學生，人均資助額度8，500元。學校堅持“助困”與“育人”相結合，“思想引導”與“心理疏導”相結合，“真情關愛”與“實踐鍛煉”相結合，同時以全國高校第一家新長城自強社——“新長城北方工業大學自強社”為依托，為廣大家庭經濟困難學生搭建自強自立的成長平臺。通過扎實有效的工作，全校家庭經濟困難學生在學習、生活、心理等各方面都得到了鍛煉和提高，在推優入黨、評獎評優、考取研究生、重大競賽等方面均取得了良好成績。連續5年，家庭經濟困難學生獲得獎學金的比例均在80%以上。家庭經濟困難學生已經成為一個充滿活力、積極進取的優秀學生群體，在校風和學風建設中起到了良好的推動和輻射作用。

3.堅持抓好學生黨建，夯實大學生思想政治教育組織基礎

學校堅持把學生黨建作為學生思想政治教育工作的重中之重，牢固樹立“學生黨建工作與學生工作一盤棋”的思想，著力推進。創新黨校教學模式，擴大黨校教育覆蓋面，5年共有6，000余名學生通過黨校課堂接受黨的知識教育；選好配強學生黨支部書記，加強支部建設，通過校院兩級黨支部書記培訓制度，不斷提高業務水平；拓寬黨員培養和服務的渠道，促進黨員在實踐中成長。例如，建筑學院黨總支與石景山區社會福利院開展了10余年的“親近夕陽”服務活動；計算機本科生黨支部和老山東里社區“溫馨家園”結對助殘活動，已經成為學校學生黨員和積極分子“奉獻愛心，服務社會”的品牌；紅色“1+1”活動，增進了學生對“三農”問題的了解，激發了廣大畢業生投身新農村建設的熱情，提高了廣大師生為基層服務的意識。

4.堅持思想政治教育與學生學業相結合，促進學風建設

思想政治教育工作必須立足于學生成長成才，立足于解決學生的實際問題和學業問題。學生中出現的問題有些是屬于思想認識方面的，有些是屬于心理方面的，有些是屬于學習、生活等方面的，更多的是相互關聯的問題。為此，學校正視新時期學生學習能力差異、學習目的多樣化的事實，在教學管理上貫徹“以學生為中心”的理念，一切從學生的實際出發，一切為了學生的成長，讓學生自主選擇、自我負責，全面實施彈性學分制管理；因材施教，實施分層分流教學；細化入學教育，加強中期管理，嚴把畢業關。這些舉措有力地促進了學風建設，取得了顯著成效。

5.堅持思想政治教育與文化素質教育相結合，促進學生全面發展

學校把學生的發展作為工作的中心，強調把學生全面素質的培育與實踐能力的提高相結合，并把文化素質教育作為全面加強素質教育的重要基礎工作，通過不斷創新來適應與時俱進的教育形勢和社會要求。學校堅持把文化素質教育作為辦學特色之一，長期堅持、不斷創新。上世紀80年代初，學校就倡導大學生文化素質教育，并把大學生藝術節、科學節、文化節和體育節作為實踐平臺，20多年每年堅持開展活動。學校素質教育堅持整體教育、開放教育、自我教育的三大理念，取得了顯著的成效：“人文素質名家講堂”廣邀名家，“四大節”活動成為校園文化品牌。編輯出版了文化素質教育系列教材和《大學生GE閱讀》通識教育叢書。在1998年和2004 年的教育部本科教學工作評估中，文化素質教育作為學校的辦學特色得到了專家的充分肯定。2006年，學校被教育部批準聯合共建國家大學生文化素質教育基地。2008年，學校文化素質教育核心課“大學美育”被評為國家級精品課，標志著文化素質教育上了一個新臺階。2010年，學校被評為北京市大學生素質教育基地。結合素質教育基地建設，不斷豐富育人體系，營造了濃郁的校園文化氛圍，成為大學生思想政治教育新的載體，促進了學生德、智、體、美全面發展。

多年來，學校將大學生思想政治教育滲透到大學教育的方方面面，切實把握大學生內在需求的時代特征，努力使思想政治教育無論在方式方法上，還是在理念模式上，都具有強烈的針對性和時代性，充分體現服務學生成長成才的宗旨。學校抓住教師與學生工作干部隊伍建設這個關鍵，形成全校教職工共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。同時，充分發揮學生黨員群體、家庭經濟困難學生群體的帶頭作用，影響和調動廣大同學參與學校管理和學生自我管理的積極性，讓學生在參與中進行自我教育和提升，使思想政治教育內化于心、外化于形，育人工作取得了較好成效。

（作者單位：北方工業大學黨委組織部）

[責任編輯：蔡桂蘭]