創先爭優對促進高校學生黨建創新發展的實踐與思考

在基層黨組織和黨員中開展爭先創優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的一項意義深遠的重大戰略部署，是對深入學習和實踐科學發展觀的鞏固和拓展。高校承擔著為社會主義現代化建設事業培養合格建設者和接班人的重大任務，擔負著實施科教興國和人才強國的重要使命。同時，高校學生黨建又為以上任務和使命的實現發揮著不可替代的政治保障作用。因此，高校在深入開展創先爭優活動中大有可為。活動開展以來，高校以創先爭優為契機，努力促進學生黨建創新發展，積累了一些黨建工作的寶貴經驗和有效做法，需要及時加以總結凝練，以進一步提升高校學生黨建的質量。

高校開展創先爭優促進學生黨建的創新實踐

1.校黨委高度重視統籌規劃，規范引導協調推進

自黨中央和教育部下達關于開展創先爭優活動的文件和通知以來，對外經濟貿易大學黨委充分重視，及時制定了《關于在全校基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》和《開展“創先爭優，從我做起”主題實踐活動實施方案》，在全校范圍統一步調全盤部署，指導規范創先爭優的推進路徑，如在公開承諾環節中，引導師生黨支部嚴格按照承諾公開、承諾踐行、承諾點評的程序進行，在此基礎上結合各部門實際開展豐富多樣的支部活動。對于學生黨建，學校黨委予以高度關注，結合實際指導學生黨建工作。校領導通過舉辦座談會等形式走近學生，平等溝通、對話交流，切實了解90后大學生的思想動態和發展需求，推動學生黨建工作與新時代大學生的特點和需求相契合，以創先爭優為契機，探索高校學生黨建的創新發展；并通過校領導為新生上黨課等方式，準確把握和解讀國際國內形勢與政策，增強“90后”大學生對黨的信心和忠誠度，不斷推進創先爭優活動成果。

2.加強基層黨組織之間的結對共建交流互動

學校學生黨建在創先爭優活動中注重通過結對共建等方式實現支部之間的互助互補。如關工委支部與外語學院、金融學院等學生黨支部合作進行支部共建，實現了老黨員對本科生黨員的傳幫帶，將老黨員的優良傳統傳承給新生代大學生黨員，同時也為離退休老黨員的支部活動增添了活力；公共管理學院采取本科生與研究生支部結對的方式，實現本研之間的交流互動，促進學業、就業等各方面的共同進步與發展；金融學院學生黨組織本著服務學生的精神，由高年級學生黨支部聯合低年級支部，針對課業學習、實習實踐、職業規劃、出國留學等學生普遍關心的問題進行講解和交流，起到了良好的指引作用；國際關系學院學生黨組織致力于服務社會，在深入調研的基礎上，以望京等國際化社區為切入點，在服務國際化社區，塑造中國良好國際形象方面發揮黨員先進作用。

3.引進現代化管理理念，推進學生黨建制度創新

學校作為一所以經濟管理類專業見長的高校，在開展創先爭優活動的過程中充分發揮特色和優勢，運用現代化的管理理念，創新性地推進學生黨建，建立了一系列行之有效的學生黨建管理制度，如國際商學院推行“網格化管理”，創新學生黨員工作模式，充分發揮黨員的積極性，采取分類管理、重點幫扶等方式全方位覆蓋每一位學生，及時把握學生思想動態，努力解決學生關心、關注的問題，提升服務質量，并用網格化方式實現學生黨建與班級建設的全方位交叉覆蓋，協調推進黨建和班級團隊建設。學校十分重視在創先爭優中發揮學生黨員的先進模范和表率作用，如推行“紅色助手”制度，選聘高年級品學兼優的學生黨員擔任低年級班主任助理，協助輔導員、班主任做好入黨積極分子教育、學風引導和班風建設等工作，取得良好成效。為進一步激發和鼓勵學生黨員發揮服務群眾的積極性，切實以創先爭優的標準和要求鍛煉與提升其黨性修養，校黨委在學生中開展了“爭做成才表率”活動，評選出學生黨員中的“成才表率”，并在紀念建黨90周年大會上進行表彰，通過激勵機制起到以點帶面的表率作用。

4.結合學校實際和特色，在校園文化建設中加強和創新學生黨建

學校在創先爭優的實踐中，注重結合學校自身的實際和特色，將學生黨建與校園文化建設相互融合，以黨建帶團建，同時以團建促黨建。學校基于國際化的辦學特色，連續兩年舉辦了國際文化節系列活動，通過大型志愿服務活動，充分調動了廣大學生黨員的積極性和創造性，開闊了學生的國際視野，提升了黨性修養，并鍛煉了服務能力，有力地促進了學生黨建和校園文化的共同繁榮與發展。學校還通過開展“爭當科學發展先鋒”“重走紅色經典之路”等大學生暑期社會實踐活動，為學生設計紅色路線，鼓勵學生尋訪革命老區，回顧黨史，關注黨建。據統計，全校共有包括本、碩、博在內的各年級300多名學生走進革命老區，身體力行黨的革命精神和堅定信仰，通過社會實踐這一載體踐行了創先爭優。

5.以創先爭優強化學生黨員教育培訓

要實現創先爭優的目標，加強對學生黨員和入黨積極分子的教育和培訓是必不可少的題中要義。校黨委組織部通過改進網上黨校的內容形式和用戶體驗，積極利用網絡媒體不斷加強和創新對學生黨員的培訓教育，同時定期組織全校范圍的入黨積極分子黨課培訓。各學院基層黨組織也積極建構二級黨校，邀請專家學者給學生上黨課，并發動學生黨員為入黨積極分子講解入黨流程，鼓勵入黨積極分子參加黨組織活動等，實現了支部黨員與普通同學的互動交流，使得黨員服務群眾的意識深入人心，服務水平上了一個新臺階，同時也提高了學生的入黨積極性，堅定了共產主義信仰。自開展創先爭優活動以來，學生入黨積極性顯著提高，據資料統計顯示，2010年全校申請入黨人數為1，663人，2011年1月～10月申請入黨人數達1，501人。

創先爭優對于高校學生黨建創新的啟示與思考

1.以創先爭優促進高校學生黨組織建設創新

要實現創先爭優的可持續發展，必須從學生黨建工作的組織建設創新抓起。首先，學校黨委要進一步加強對基層黨組織建設的領導和指導，強化上級黨組織聯系基層制度，同時創造條件促進不同類別黨組織之間的交流互動，以實現優勢互補，共同進步。其次，要積極探索靈活設置基層黨組織機構，要適應當前高校內部體制調整和教學、科研管理工作的變化，在堅持把學生黨支部建在班級、年級的同時，探索在宿舍、專業、教學和科研領域建立學生黨支部的新路子，把黨支部、黨小組建在學生創新平臺和學術團隊中，嘗試把教師黨員納入學生黨組織，促進教學科研與黨建和思想政治教育的融合；還可以根據學生的興趣特點和發展需求，以社團為單位開展黨建，增強學生黨員和積極分子參與組織生活的積極性，同時加強對社團活動的思想引領。再次，要善于運用大事件、大活動的背景和契機，組建臨時黨組織或流動黨支部，發揮黨員先進模范作用，在實踐中錘煉黨性修養。此外，還要嚴格做好學生黨支部班子成員的選拔配備和培訓考評工作，鍛煉提升學生黨員骨干的理論水平和工作能力。

2.以創先爭優推動高校學生黨建制度創新

建立健全切合時代主題、要求和特點的學生黨建制度，形成相互配套、緊密銜接、互為支撐的制度體系，既是深入開展創先爭優的內在要求，又是提升學生黨建工作成效的必要保障。創先爭優活動，就其思想核心而言，是增強黨性的再教育。其中的一個基本要求，就是把黨性分析和黨員承諾常態化、制度化、規范化。通過建立黨性分析制度和黨員示范宿舍等加強學生黨員自律，同時落實黨員承諾制、責任公示制和黨員干部述職等他律性制度，實施群眾對黨員的有效監督。堅持和完善黨的組織生活會制度，發揚黨內民主，開展批評與自我批評，將自律與他律相結合，同時注意豐富組織生活內容，改進組織生活方式，切實根據學生關心的熱點、難點問題，貼近當代大學生學習生活實際，制定計劃和內容，增強組織生活的生動性和吸引力。進一步強化對積極分子和預備黨員的培養考察，推行轉正答辯制，嚴把黨員發展轉正關。引進項目管理、績效評估等現代管理方法，加強對黨員責任落實情況的量化考核。在此基礎上，構建激勵機制，通過健全權利保障機制，確立學生黨員在黨內事務管理方面的主體地位，實現權責統一，增進對黨員的關心和關懷，通過樹立典型、表彰先進，充分發揮學生黨員的模范示范作用。還可通過項目化管理模式，有效引導黨組織活動，學校上級黨組織在每學期初根據中央國家文件精神和方針政策，結合學校中心工作，統一定調組織活動主題，各院系黨支部以立項方式來申報，通過答辯和評審加強指導，同時鼓勵各級黨支部積極創新活動形式，確保活動真正取得實效。

3.以創先爭優拓展高校學生黨建工作載體

創先爭優活動開展以來，高校在加強黨校、黨建報刊、宣傳欄、大學生理論學習社團等傳統的黨建工作陣地的同時，積極完善創先爭優專題網站、網上黨校和BBS、黨建QQ群、黨員博客等網絡媒體拓寬學生黨建的覆蓋面。利用當前信息技術的飛速發展，切合當代大學生的實際特點和需求，可有效運用新媒體技術，如開通微博、人人網等搭建和延伸黨建平臺，促進黨員在互動交流中分享信息、傳遞價值，實現思想引領，做到哪里有積極分子，黨建工作就做到哪里；哪里有黨員，哪里就有黨組織的聲音。另外，實踐活動是高校學生黨建必不可少的重要載體，必須加強社會實踐基地建設，精心設計和開展豐富多彩的主題實踐教育，將創先爭優的目標要求貫徹其中，全方位提升學生黨員的綜合能力和素質。除了在組織、制度和思想上加強黨建，還應注重從文化上建黨。新時期高校學生黨建工作應充分利用校園文化建設這一載體，促進學生黨建與校園文化建設相互融合共同提升。高校各級黨組織應加強對校園文化的引導，提升校園文化活動的情趣與品位，讓學生在耳濡目染中受到真善美的教育、感染和熏陶，從而引導廣大黨員和積極分子自覺堅持社會主義先進文化的前進方向，成長為社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

注：本文系對外經濟貿易大學學生工作隊伍科研課題“創先爭優對提升高校學生黨建質量的價值研究”的研究成果。

(作者單位：對外經濟貿易大學)

[責任編輯：蔡桂蘭]