海外煉化EPC工程項目的合同管理

蔣軼嘉（中石化上海工程有限公司， 上海 200120）

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海外煉化EPC工程項目的合同管理

蔣軼嘉（中石化上海工程有限公司， 上海 200120）

摘要：在全球經濟一體化和“走出去”戰略的推動下，近年來我國海外煉化EPC工程項目數量增多，而且覆蓋的范圍越來越廣泛，為提升我國煉化企業在國際市場中的地位，海外煉化EPC工程項目合同管理越來越受到重視，為了能夠更加全面的認識海外煉化EPC工程項目的合同管理，推動我國海外煉化EPC工程項目管理更加完善，本文對海外煉化EPC工程項目合同管理的特點、程序、內容、工作流程、各階段的合同管理等五各方面展開研究。

關鍵詞：海外；煉化；EPC工程項目；合同管理

海外煉化EPC工程項目即煉化公司受海外業主委托，按照合同約定對工程項目設計、采購、施工、試運行等全過程或其中的若干階段進行承包的模式，煉化企業需要對承包工程的質量、安全、工期、造價等各方面承擔責任，所以在海外煉化EPC工程項目中合同管理至關重要。

1 海外煉化EPC總承包合同的管理工作流程

（1）海外煉化EPC總承包合同的策劃 首先，由于國內煉化ERC總承包項目的工程范圍與海外煉化EPC總承包工程范圍存在較大的差別，所以在策劃合同范圍的過程中，要有意識的對工程范圍結構進行分解，制定設備、材料清冊，明確項目管理的內容，在制定設備材料清冊的過程中，由于海外煉化EPC總承包工程具有復雜性、受不確定因素影響較大，清冊的準確性控制難度較大，此時，海外煉化EPC承包企業可將歷史項目中同類型煉化設備材料的數據、所在國相關市場價格和規范規定等與施工項目相結合，以此提升清單的準確性。

（2）海外煉化EPC總承包合同的執行 海外煉化EPC總承包合同的執行目的是保證合同按照策劃的計劃落實，所以其強調目標控制和建立實施體系，前者是結合項目開展進度而進行的動態循環過程，目標控制通過對海外煉化EPC工程活動的跟蹤、監督，以及對計劃和實際之間的偏差進行分析、調節等手段執行。后者是保證海外煉化EPC工程合同管理全面落實的主要途徑，首先，其要求結合海外煉化EPC工程的組織機構設置，將責任落實到具體的人，建立合同管理的責任矩陣，以此保證合同管理過程中資料管理、工期管理等方面的管理工作可全面有效的落實；其次，通過建立會議制度、審批程序、驗收檢查制度等保證執行體系的全面高效開展。

2 海外煉化EPC工程各階段的合同管理

（1）海外煉化EPC工程采購合同管理 在海外煉化EPC工程中大量的材料、設備等需要在項目所在國家、區域進行采購，如果對其市場價格及市場變化規律的認識不全面，會加大海外煉化EPC承包企業的成本，增加承保風險，在海外煉化EPC工程采購過程中通常包括編織物資采購計劃、實施采購、簽訂買賣合同、監造和檢驗、保證物資入庫并保管、支付貨款六個階段，而編制采購計劃和合同簽訂過程中存在的問題是導致其風險的主要方面，所以在海外煉化EPC工程采購合同管理的過程中應結合采購管理過程中的常見問題，進行針對性的明確，使采購風險通過有效的合同規定得到限制。

（2）海外煉化EPC工程分包合同管理 在海外煉化EPC工程中，受工程自身復雜性和承包企業自身能力有限等因素的影響，需要將部分工程分包，而分包合同管理是保證分包管理質量的重要依據，例如在分包合同管理中要對分包企業的資質明確的要求，以此保證參與分包的施工人員在技術、素質等方面滿足海外煉化EPC承包企業的實際需要；通過合同管理，明確分包企業在合同外的工程量變更和索賠，以此降低海外煉化EPC承包企業的分包風險，海外煉化EPC承包企業應結合分包管理合同進行多次的專家評估和優化，在分包管理的過程中發現與合同規定的內容時及時應用索賠權利，以免分包商將風險向海外煉化EPC承包企業轉移。

（3）海外煉化EPC工程總承包合同管理 在管理的過程中，首先要對總承包合同內容全面的熟悉，結合不明確、不合法、不可操作等項目提出建議，要求業主及時的調整，以此保證海外煉化EPC工程建設風險在施工前得到最大程度的消除；針對合同中規定的對承包企業責任、義務方面不合理的規定，要及時的發現并提出建議，以此保證工程風險在承包企業可控的范圍內。其次，在合同簽署后，要保證承包企業內部所有員工對承包總合同中的重大規定全面準確的了解，并嚴格按照合同的具體規定落實工作，保證總承包合同的權威性和指導性，爭取承包企業的最大合法權益，在施工后結合工程總承包合同對工程的完成質量進行評估，以此保證業主的滿意度，可見海外煉化EPC工程總承包合同管理貫穿工程管理全過程。

（4）海外煉化EPC工程后期結算合同管理 在海外煉化EPC工程施工結束后要進行相關的結算工作，而結算過程的實施除依據財務數據外，需要對工程施工過程中的變更合同、索賠合同等進行審核，保證承包企業和分包企業、業主等工程參與各主體的權利，這要求在結算合同管理的過程中要尊重合同的權威性，以合同的具體規定為依據，保證合同的規定與實際情況相符，結算過程嚴格按照合同的規定進行，當結算過程中各經濟主體之間存在協調矛盾的情況下，以相關的合同為依據，并在結算行為完成后以資料合同的形式，對其進行全面、準確的記錄，為工程整體評估提供依據，可見海外煉化EPC工程后期結算合同管理其相比其它階段的管理更突出合同內容的指導性。

3 結語

通過上述分析可以發現，現階段我國大部分海外煉化企業已經認識到合同管理在海外煉化EPC工程中的重要性，并將合同管理貫穿工程建設各階段，這是我國煉化工程管理理念提升的具體體現，但在落實的過程中仍需要結合實際情況進行不斷地完善。

參考文獻：

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［2］陳曦光．中國石油吉林設計院EPC工程總承包市場開發戰略研究［D］．長春：吉林大學，2015．

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