美國投資移民動態分析

由于美國投資移民EB-5項目在今年9月30日到期，最新移民政策具體內容尚未確定，使得美國的投資移民進入了一個趕搭末班車的高潮。那么，目前市場上諸多猜測哪些比較靠譜？有意向的移民申請者因為哪些疑慮而仍在觀望？

現在移民圈內關于漲價和漲就業要求的猜測已經可以基本否定了，美國EB-5的改革和完善是一條必經之路，但是眼下移民律師、參眾議員都希望先延期。在確定延期之后，再進一步討論細節，關于審核的力度、項目商業計劃的要求、申請人的材料要求等細節，至少需要等到9月10日國會會議之后，再分析會議決定。

對申請者來說，在新政尚未明確申請條件的變化，至少在“9.30”之前的申請者都遵循目前的政策不變，即使“9.30”之后，只要移民局沒有出文，都可以放心申請，而不是觀望。移民永遠是在條件許可的情況下，越早申請越有優勢。翻看今年新加坡、加拿大及澳大利亞的政策變動，申請者就應明確自己不是在等時間，而是在和時間賽跑。

如果說漲價等猜測被紛紛否定，是否意味著美國EB-5難度將無大變，對申請者來說，也大可不必如此著急申請？并非如此，“9.30”之后對申請人的影響有幾方面：

首先，其材料審核要求將越發嚴格，目前移民局的補件已有追究細節的趨勢。

其次，申請人增多，明后年有可能會出現排期。美國EB-5每年有10000個配額，這個配額是指簽證張數，以平均一戶家庭3位申請人計算，10000個配額一年夠3300+戶家庭領用。配額的發放是按照美國財政年度來的（10月1日至次年的9月底）。按照經驗，在2012財年第三季度始（4月份）至2013財年第二季度末（3月份）的I-526審核通過家庭將是2013財年度（2012年10月1日至2013年的9月30日）10000個配額的領用者。

根據移民局的最新數據，從2012年4月1日至2012年6月30日的I-526通過家庭共有902戶（2011年遞交申請的客戶），至少發放移民簽證2706張，同時，2012年6月底之前遞交申請的客戶還有4156戶在審批，都是預期在2013年3月底之前審核通過，僅以目前的數據來看，就會有15174張移民簽證待發。若再加上2012年7月1日之后的新申請人，可想而知，如果在2013年9月底之前簽證配額提前用盡，那么之后的I-526通過家庭，就都需要等2014財年的新的配額了。如此繼續發展，預計兩年內會出現排期現象。排期對申請者來說將是很可怕的事情，像加拿大投資移民，其案件排期動輒三五年，那時對申請者將很不利。

近期，美國對材料審核越發趨于嚴格。因此建議有意向的申請者需注意兩大要點：

資金流向。盡管美國移民只需申請人家庭準備350萬元人民幣現金，但就這350萬元人民幣的資金來源，移民官追究其流向，主要體現在銀行對賬單上。假設動用的資金是“下游河水”，那需要解釋的即是追溯下游河水的來源，如果在追溯過程中，有拐點、有岔道，也必須要提供材料證明或是說明，換言之，要找到源頭。但慶幸的是，這個源頭只要大于或等于350萬元人民幣即可，而非似加拿大和澳大利亞需要解釋幾乎所有的家庭資產的源頭。

原始資產積累。原始資產積累即上述談到的源頭，需要解釋多少的原始資產完全取決于每一戶申請家庭的投資款的來源解釋，這就又回到了上一個問題。在接下來的申請材料準備過程中，務必請所有申請人都加倍關注。

目前正在猶豫的張先生說：“近期我一直關注美國EB-5動態，由于很多朋友都已移民加拿大，對我來說美國是比較好的選擇，但也一直在觀望，不知道等待新政出來再作決定會不會太晚，但又怕失去了最后的申請良機。”

目前由于距離政策變化還有不到一個月時間，有意向的申請者都在關注，等待變化。據統計，猶豫的申請者主要關注六大問題：1.會不會漲價；2.漲價金額是多少；3.會不會對申請人提出其他條件，如語言和教育經歷；4.移民局喜歡什么類別的申請人；5.未來對居住會不會提出明確要求；6.以中國和美國的關系，會不會對中國的移民申請者有特殊的考量和區別對待。

申請人是在和時間賽跑，建議目前符合條件且有意愿要辦理的申請人，要抓緊時間盡快辦理。對于那些已經在案的，案子還在進程中的申請者，務必放平心態，延期是必然的，漲價的可能性已非常小。