

加拿大超級簽證被拒九成因收入低
加拿大移民部的統計顯示,為加國居民或公民的父母或祖父母赴加旅游而制定的“超級簽證”(super visa),推出至今約有近兩成的拒簽率,而拒簽原因有九成是申請擔保父母及祖父母赴加團聚的子女或孫子女,達不到加國要求的最低收入標準。
移民律師李克倫(Richard Kurland)根據《信息自由法》取得去年底實施超級簽證拒簽原因報告,截至今年3月11日為止,移民部總共發出1,492張超級簽證,被拒388宗,9宗自行撤回申請;整體核準率為79%,被拒率為21%。
被拒絕的388宗個案當中,因為達不到收入要求的被拒個案高達350宗,占拒簽所有原因的九成,其它因各種理由被列入不得入境有12宗,申請人達不到最低收入要求且亦無醫療保險的才只有9宗。另有申請人無提供醫療保險被拒7宗;申請人無法提供與擔保人關系證明5宗;被移民官認為不是真正來加旅游的有5宗;在所有拒簽個案當中,沒有任何一人是因過不了體檢而遭拒絕。
加拿大移民部推出超級簽證之初,就曾被質疑對擔保人要求的收入太高,并被批評超級簽證顯然只為富有家庭所設。根據規定,移民部要求申請人必須達到2012年最低收入標準(Low Income Cut-Off,簡稱LICO)以上的收入;例如,如申請人在加拿大的家庭只有一名成員,則需要有年收入22,637元;一家有兩人需要28,182元,一家三個人則需有34,646元的收入,否則將無緣為父母或祖父母申請超級簽證。
幾個月前在上海為父母辦理超級簽證的一名中國移民指出,他的父母也因為他的收入不夠而遭到拒絕。他說,他一家是在2010年下半年抵埠,第一次報稅收入本來就不多,又加上一家連妻子及子女在內總共有五個人,需要有4.7萬元的收入證明,他明知收入不夠,仍然硬著頭皮去申請,主要是希望能為父母早些到加拿大探親孫兒,結果還是失望而回。
不過,移民官給他的拒簽理由并不只有收入這一項,其它理由還包括父母的旅游紀錄、與中國的聯系不夠緊密等。該名移民現在已準備了2011年的報稅收入證明,準備再為父母申請超級簽證,希望盡早接父母前來短暫團聚。
語言隔膜就業困難 魁省移民轉往其它省份
中國是加拿大魁北克省第四大移民來源國,過去的5年,就有逾萬中國移民到了魁省。但部分華人只視魁省為進入加國的踏腳石,同時因為在魁省以法語為主,華裔往往難以找到合適工作,不少人已經或者計劃轉到其它省份例如卑詩,謀求發展。
根據魁北克移民與族裔社團部今年6月公布數字顯示,2007至2011年有16,053人由中國移民到魁省,人數占全省6.5%。
曾經在法國留學11年的劉鵬,能說流利法語和英語。因為歐洲金融危機,他難以找工作,就移民到了魁省。他本來以為憑著自己的語言和專業優勢,能在魁省一展鴻圖,沒料到情況還是不甚樂觀。他坦言:“魁省的工作市場蕭條,經濟發展不上去。再加上當地就業市場保守,偏袒本地人的現象很明顯,很難給新移民留有空間。”
劉鵬分析說:“魁省的移民政策算不上是騙局,但對新移民來說也是迷宮。像大多數的外國學歷都不獲承認,移民抵達后被迫要重新上學或者考證書等。再加上當地經濟不發達,移民找到合適的工作更是難上加難。”劉鵬說,未來不排除到其它地方,例如多倫多、亞省卡加利等地尋找發展機會。
據2010年6月的《加拿大移民跨省流動報告》指出,在2006年,原居住魁省大約8,500個已報稅的技術移民當中,62%搬遷至安省、19%移至亞省、15%轉至卑詩省。
中國學生因簽證趕不及赴加開學 或至明年1月入學
據加拿大媒體報道,距離開學只有 3天,包括卑詩大學(UBC)、菲沙河谷大學(UFV)在內的卑詩省學府,紛紛發現今年有不少已收到大學取錄、甚至已交學費的國際學生,遲遲未獲得移民部發出的學生簽證,可能無法趕得及9月4日開學,懷疑與移民部削減學生簽證服務、令處理時間過于緩慢有關。
卑大表示,不少受影響的是中國學生,而UFV則表示該校來不及取得簽證的學生中,全部都是中國學生。卑詩大學國際學生發展部門主管薩德曼指出,有學生指移民部網站公布的處理時間為1個月,但去辦理時才發現需要3個月,眼見學校即將開學,令學生不知如何是好。
薩德曼表示,今年UBC溫哥華校區及奧肯那根校區總共招收國際學生新生人數約為2,500人,其中中國留學生占最大宗,約占20%,但由于一些學生可能趕不到9月份開學的新學期,而可能延遲至明年一月的新學期才入讀,因此UBC稍晚才能根據實際報到情況,公布今年所招收的國際學生人數。
薩德曼認為,移民部不久前關閉了東京、伊朗德黑蘭、德國柏林及孟加拉國國達卡等簽證辦事處的學生簽證服務,令受影響區域的學生,必須郵寄至其他辦事處申請,因而嚴重拖慢申請作業。
另外,西雅圖的學生簽證處理時間亦較去年延長,對人在華盛頓州就讀的中國留學生,及時前來報到構成一定困難。
菲沙河谷大學中國招生辦公室主管Betty Wang表示,今年學校共招收350名中國留學生,但其中有10余人由于簽證問題趕不及開學,多過往年的平均6、7人。她說,這350名學生全部都是從中國國內遞交申請,期間她聽到許多人、特別是沒有語言成績的申請者反映學生簽證辦理過程異常緩慢,但她并未明顯感覺到今年的拒簽率比往年有所提高。
而這些欠缺臨門一腳的中國學生若在9月7日新生訓練結束后仍無法成行,將不得不再等候4個月,直至1月的新學期。
此外,薩德曼補充,對于還未來報到的國際學生,卑大國際學生部門正逐一了解他們的情況,對已確定趕不及在開學前報到的學生,學校亦會協助他們保留錄取資格至明年1月的新學期。
薩德曼說:“如果是就讀研究生課程,入讀時間即比較具有彈性,晚幾天報到,問題亦不大,但對于入讀大學一年級課程的國際學生,如果無法趕在開學前報到,則將跟不上功課,因此學校只會讓學生延至下學期才來就讀?!?/p>