讓高等教育在教育公平的陽光下和諧發展

摘 要：高等教育是社會精神財富創造和科技創新的中心，在很大程度上決定了一個國家綜合國力的強弱。誰贏得了高等教育，誰就掌握了世界的話語權與領導權。而教育公平是社會公平的重要基礎，在信息化的知識經濟時代，是現代高等教育的必然選擇。高等教育公平是教育公平的更高層次的體現。高等教育能否在教育公平的陽光下和諧發展，是高等教育能否引領整個國家和民族前進的關鍵因素之一。

關鍵詞：高等教育；教育公平；和諧發展

高等教育是整個教育系統中最為關鍵的一環，承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化的重大任務。隨著信息化社會、知識經濟時代的到來，對人們的知識技能、學歷水平要求越來越高，高等教育的大眾化已經成為一個不可逆轉的大趨勢。高等教育的公平性日益受到廣泛的關注，為廣大人民群眾提供更多、更好、更公正接受高等教育的機會，促進教育公平，辦好人民滿意的高等教育，是政府不可推卸的責任。

一、理性理解教育公平

（一）何為公平

《辭海》認為：公平，作為一種道德要求和品質，是指按照一定的社會標準（法律、道德、政策等）、正當的秩序，合理地待人處事，是制度、系統、重要活動的重要道德性質。顯然，它是作為一種道德原則而被人們普遍接受的。其實，運用拆字法，從字面來純粹地理解公平的話，公平就是公正的平等。它要求所有人在人格平等的前提下，每個人在社會生活的各個層面都有全面發展自己和獲得正當利益的機會。

（二）教育公平

教育公平是作為公平這一道德關系與道德要求在教育領域的體現，是對社會成員之間受教育權利及利益的分配是否合理的一種評價。它包含三個層次的內容：即教育機會公平、教育過程公平、教育結果公平。教育機會公平主要表現在接受教育權利的公平，也即每個人都平等享有接受教育、選擇教育的機會。教育過程公平，即每個人在接受教育的過程中受到公正平等的對待，主要表現在平等享有教育資源。教育結果公平，即每個人接受教育后的結果是公平的。教育機會公平、教育過程公平是教育結果公平的重要保障，它們往往決定了教育結果的公平，而教育結果公平通常是衡量整個教育是否公正平等的重要標準。另外，公平并不等于平均，不等于復制粘貼。教育公平也不是統一化、一刀切，它是指讓每一個人平等地接受適合自己發展的教育。千校一面的教育并不是真正意義上的教育公平，其實是一種大大的不公平。因為它扼殺了孩子的創造性，剝奪了孩子的特色發展的權利。

二、對高等教育的不公平現象的批判

（一）政府在高等教育資源配置方面忽視了公平性

例如，對“211”、“985”等重點高等學校的大力支持。但是，也不應該忽略其他高等院校的發展。在民辦高等教育方面，政策支持力度不夠，我們應該放寬對民辦高等教育的很多限制和準入機制。在高等教育投入方面，總體來說是不夠的，而且在結構上存在相當嚴重的問題。不同院校之間的資金差別較大，不同層次的高等學校中經費投入結構也不合理。這種資源分配不是真正公平、充分競爭的結果，而是人為的主觀的錯誤結果，所以在大力增加高等教育投入的同時要改善資源配置結構。

（二）高等教育入學機會不公平

首先是高考的不公平。我國高等教育資源在地域上分配不均衡，省份之間、城市之間的差距過大，各省的考生不能都享有公平的入學機會。北京、上海、南京等城市及其所在的省份高等教育相對全國來說非常發達，高等院校的招生名額也多，這些地區的學生接受高等教育的機會也會非常多。從近幾年的人民代表大會和政協會議期間的議案來看，諸如“實現高招公平不能久拖不決”的議案頻頻出現。眾所周知，河南的高等教育很不發達，人口多，好大學少，所以競爭壓力特別大。由于名額、地域的限制，導致河南的考生就算是與其他地方的考生分數相當，甚至遠遠超過他們，卻不能像他們那樣走進名校，這也催生了“高考移民”現象。所以，要努力完善高等學校的招生名額、分配方式和招生錄取辦法，建立健全有利于教育公平、優秀人才選拔的多元錄取機制。再者是大學高昂的學費把一些品學兼優的貧困家庭的孩子拒之門外。由于部分貧困地區的社會經濟發展水平較低，收入往往還不能支付子女的學費，有很多的孩子盡管已經拿到了大學的錄取通知書，卻不得不放棄。高等教育要逐步完善“綠色通道”、助學金、獎學金的助學機制，不讓每一個孩子因貧困而失學。最后，不同階層、家庭背景的孩子在高等教育的入學機會上存在著很大的差別。占人口80%以上的體力勞動者的子女在高招中顯然處于不利的地位。名牌大學，來自干部、知識分子等富裕家庭的子女比較多。我們要努力尋求一種增進社會階層流動的方法，讓高等教育為貧困的優秀生敞開大門。

三、讓高等教育在教育公平的陽光下和諧發展

教育公平是一個令人心動的詞語，是人類追求的美好理想，雖然任重而道遠，但是，我們仍然要堅持努力向這一理想目標無限靠近，因為公平、正義比太陽還要有光輝。

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