商會是個成就夢想的地方

我于1999年進入上海市工商聯，至今已十二年。其間歷經兩次換屆，見證了工商聯的發展與變化。

與十年前相比，上海民營經濟發展迅速。與此相應，上海工商聯的工作要求不斷提高，工作內容與手段也日益豐富。作為一名干部，我有幸經歷了工商聯的快速發展。在工作中努力學習，在“海外聯絡”這個領域認真耕耘。應該說我是伴隨著工商聯的發展而成長的。從學校門進入部隊，再轉業入工商聯，我從對經濟工作毫無經驗到專業從事企業發展服務，是工商聯幫助我實現了這個轉變。我熱愛這份工作，因為它充滿變化與挑戰，同時提供了無限創造的空間。

許多人認為，與政府部門相比，工商聯服務經濟發展，卻沒有經濟管理職能，是個無足輕重的機構；工作沒有明確的指標任務，是個享清閑的地方。曾經有位區工商聯書記調侃說：他初來工商聯時，一個上午竟沒有一個電話打入，以至于懷疑電話出了問題。我以為工商聯恰恰是個干事業的好地方。沒有管理職能，卻有服務空間。沒有指標壓力，卻有創新動力。民營經濟發展環境優化，工商聯有著不可推的職任與使命。民營企業的健康成長，工商聯擁有廣闊的服務天地。

我在新加坡學習時，遇見新加坡中華總商會的同仁，她反復跟我講：“商會是個成就夢想的地方。”我問她何出此言？她說：“商會不像私營部門為錢而工作，也沒有政府的責任壓力。相反，商會為創造性勞動提供無限的空間。你的理念與想法都可以在商會這個平臺進行嘗試。每一項創新服務都能得到企業的首肯與回應。難道還有比這更讓你興奮與開心的嗎？”可見看問題的角度不同，會導致多么不同的結果。

我很認可這位同仁的觀點。民營企業健康發展需要規范與管理，更需要細致有效的社會化服務。在這個領域，工商聯大有可為。沒有現成的模式與經驗參考，需要在工作中不斷摸索與總結。然而任何有效的服務與探索性工作都能得到政府與企業的回應與認可。隨著民營經濟的發展與壯大，工商聯的服務也不斷深入。對外聯絡工作近年來的拓展也印證了這一點。

聯絡部是上海工商聯與海外聯系的窗口，是工商聯服務民營企業對外貿易與投資的職能部門。具體而言，主要從事兩方面工作：一是發揮民間商會優勢，開展公共外交活動，向世界展示和平發展的中國形象。二是利用工商聯海外商會聯系網絡，廣泛結交各國政界與商界朋友，為民營企業走出去提供服務。“走出去”戰略作為一項基本國策，自列入國家“十五”規劃以來，獲得了巨大成功。從商品“走出去”到人員、資金、文化走出去，企業對外投資進入了多領域、全方位階段。同時，企業在海外投資與并購，已不再是單純的商業行為，不只關系到企業自身的利益與形象，而是越來越多地與國家利益和國家形象聯系在一起。由于目前中國企業“走出去”還處于初級階段，在國外市場的認可度不高，投資安全難以得到有效保障。作為民間商會，上海工商聯充分發揮海外網絡優勢，拓展與國外政府與海外工商社團的合作，幫助民營企業更好地融入當地社會，同時向國際社會展示和平崛起的中國形象。讓世界認識中國經濟發展，企業對外投資對世界是機遇而非挑戰。我們每年接待近百批海外政府及商界代表團，與100多個國家及地區級政府和商協會建立了合作關系。同時還組織企業家赴世界各地訪問。通過民間商會平臺，讓世界各國了解了中國經濟發展及民營企業的成長。越來越多的國家希望與上海工商聯合作，共同推動民營企業赴海外投資。

長期與企業家打交道，我深知經營企業的艱辛。尤其是走出去，實施跨國投資面臨很大的經營風險，需要全方位的支持與幫助。我們充分發揮工商聯平臺與窗口的優勢，積極整合國內國外兩種資源，為企業走出去提供支撐。

其一，利用工商聯聯系政府及各國駐滬總領事館的優勢，形成特色服務。

開通會員企業赴美簽證預約直通車服務。經過與上海市外辦、美國駐滬總領館、上海市外辦外事服務中心等各方多次溝通協商，2011年5月，市工商聯開通了會員企業赴美簽證預約直通車服務。直通車為會員赴美提供更為便捷的通道，主要特點是在市工商聯審核會員資格后，即可享受快捷簽證通道；適用范圍廣，通道涵蓋商務、旅游、探親和勞務等各類簽證；手續簡便，赴美簽證時間從通常2個月左右縮短至一周以內；簽出率高，面談時間可在一定范圍內自由選擇，并設有專門面試窗口，無需排隊，減少等候時間。開通以來，已有超過100位企業代表使用該項服務，受到廣泛好評。易貿咨詢董事長張曄在東方網訪談中提到赴美簽證預約直通車是工商聯為企業著想、服務企業的表現。該項工作也被全國工商聯評為2011年度十大亮點工作之一。

協助民營企業從業人員申辦APEC商務旅行卡。APEC商務旅行卡可為企業商務人員提供APEC經濟體內多邊長期簽證和快速通關優惠，經協商，市外辦授權市工商聯為執委以上會員企業申辦旅行卡。為了做好這項工作，我們指定專人負責，同時通過各種渠道廣泛宣傳，走訪企業，上門介紹，使企業充分了解APEC旅行卡為企業出入APEC經濟體國家帶來的方便。截至目前，共申報25家企業58人次，已有19家企業31人先后獲批旅行卡(首批于2009年3月獲批)，超過全市民營企業人員獲批總數的七成。

與中信保公司聯手，為民營企業“走出去”護航。上海市工商聯于2009年與中國信用保險上海分公司建立合作關系。于2010年雙方簽署全面戰略合作協議，確立了市、區兩級緊密型合作伙伴關系，為符合條件的企業開展對外貿易與投資活動給予投保優惠政策支持。雙方定期進行信息溝通與反饋，及時將中信保公司編寫的國家風險分析報告及海外出口市場風險預警等信息傳遞至企業。同時，市工商聯向各區縣工商聯、行業商會及會員企業下發《關于會員企業投保短期出口信用保險優惠的通知》，并多次舉行“投保短期出口信用保險優惠政策介紹會”，重點企業推介等活動，使企業了解并使用好這一國家政策性金融工具。2011年，短期出口信用保險業務支持全市出口總額達到100.18億美元，服務民營企業數達到651家，同比增長30%。

其二，利用世博會契機，積極開展民間外交，加強與境外工商界的合作，為民營企業“走出去”拓展新空間。

上海世博會無論在世博歷史還是我國的外交史上都留下濃墨重彩的一筆，上海工商聯發揮民間商會優勢，利用世博會這個大平臺，積極拓展與境外工商界的合作領域與方式，支持企業對外投資。世博會期間，我們接待各國政府及企業代表團達123批，組織投資推介，主題研討、對口業務洽談及參觀訪問等各類經貿活動52場，涉及30多個國家和地區。世博會使上海工商聯的海外網絡及服務能力得到很大提升。一批原先沒有聯系的非洲、獨聯體及拉美等國家在世博會期間來我會訪問，與我們建立了對口聯系。我們與合作伙伴共同搭建了不同主題的交流平臺，為會員企業赴境外開展資源礦產投資，收購品牌與技術及建立分銷渠道等提供信息與咨詢。一批企業在與會過程中尋找到合適的項目及合作伙伴，開始了進一步的接觸與洽談。

其三，創新與友好商會的合作方式，探索可持續、深入有效的服務模式。

為改進工商聯服務企業不連續、不深入、不專業的現狀，我們與海外合作伙伴形成共識，建立政府+商協會+專業公司聯動的模式，構建多層次可持續的民營企業國際合作海外支持平臺，為民營企業對外貿易與投資、技術轉讓、收購兼并、人才引進等提供幫助。我們與日本首都圈產業活性化協會（TAMA）通過簽署合作備忘錄的形式確立合作關系。在日本建立起日本經濟省及地方政府經濟部門+首都圈產業活性化協會+顧問公司聯動的合作模式，為雙方企業提供深入的跟蹤服務。由TAMA協會牽頭，在日本當地政府關東經濟局的支持下，系統地收集日本企業對華合作需求建立數據庫。同樣在國內由我會負責收集匯總中方企業合作信息，與TAMA協會通過組織代表團互訪，舉行對口洽談會及項目個案配對等多種形式進行對接。所有項目的整理、推廣、對接洽談等跟蹤服務由指定的專業公司負責，以提高談判的有效性與成功率。在我會的幫助下，TAMA協會于今年3月在滬設立代表處及產品展示中心，由顧問公司負責日常運營，至今已與我會合作開展了卓有成效的對接服務，受到企業熱烈歡迎。例：日本（微生物）水處理及土壤硬化劑等環保技術向中國市場轉移等項目均取得實質性進展，日本精密機械加工企業及水處理企業通過配對與洽談服務尋找到中國合作伙伴，并已開展業務合作。

新形勢下，工商聯工作面臨挑戰與機遇。工商聯增加話語權與凝聚力，必先有所作為。所謂“有為而有位”，否則將被邊緣化。另一方面，健全的組織網絡，豐富的資源優勢賦于工商聯服務以極大的創新空間。就像燒菜一樣，擁有了原材料，只要將其合理搭配與調味，就可燒出美味佳肴。現有的服務已跟不上企業發展的步伐，迫切需要在服務內容、方法及手段上進行創新。我們的服務產品必須符合企業需求，并且能夠被接受。換句話說“用企業喜歡的方式提供他們需要的服務”。我的感受是真心地對待企業，熱情地投入工作，創造性地開展服務。民營企業習慣把工商聯比做“娘家”，因為“娘家人”懷著真誠的關心。我們對工作保持激情，才會在服務上持續創新，滿足企業不斷發展的需要。相信在黨和政府的領導及民營企業的支持下，我們的事業會越做越好。

(作者系上海市工商聯執委、市工商聯聯絡部部長)