做好橋梁與紐帶打造民企美好家園

服務經濟，服務企業，讓非公有制經濟成為上海創新驅動轉型發展的生力軍。

——錢建蓉

改革開放30多年來，我國的民營企業從無到有，從弱到強，不斷發展，不斷壯大。如今誰也不再小視民營經濟的重要性，因為它已經成為我國國民經濟中最有活力的生力軍。只是回望這30年，從改革中破繭而出的民營企業大多都接受著市場的考驗和洗禮，有成功也有失敗，有歡笑也有淚水。面對困難，他們“抱團取暖”，面對危局，他們“守望相助”，但是在舉步維艱的時刻，他們更多想到的是工商聯，這個被他們稱為“娘家”的地方。

錢建蓉，上海市工商聯副主席、長寧區工商聯主席、中銳控股集團董事長。他，1992年南下海南創業發展，1996年創辦中銳控股立足上海；他，趕上了中國民營經濟蓬勃興起的第一輪浪潮，活躍在民營經濟的快速發展和轉型期；他，2002年加入上海市工商聯，一頭貼近政府，一頭貼心企業。他的創業經歷正是中國民營經濟起步、發展、騰飛的縮影。十年深耕，讓連任兩屆長寧區工商聯主席的錢建蓉在如何做好工商聯工作上更有話語權。

他眼里的工商聯

在一般人眼里，工商聯算是眾多政府機構中的一部分。但是在眾多民營企業家的眼中，它的角色則更為豐滿。它是民營企業的領路人和守望者，是民營企業家通向事業頂峰的扶梯和抓手，是民營企業家無所不談的諍友和知己。

而錢建蓉則更喜歡將它稱作為“娘家”。

M：您眼中的工商聯是怎么樣的？

Q：2002年，我加入上海市工商聯，至今快10年了，對工商聯非常有感情。以我工作10年的經驗體會來講，尤其是這5年來，在市工商聯指導下區工商聯對于推動區域經濟的發展和中小企業的創新發展都起了很大的作用。工商聯這個平臺是非常特殊的，它具備了統戰性、經濟性和民間性。我認為它所承擔的責任和義務都是多年的歷史考證下形成的，和我們國家的發展是緊密結合在一起的。而且，目前政府還沒有一個部門是對應中小企業的，民營企業現在就把工商聯當做自己的娘家?！?/p>

M：這些年，您是如何做好工商聯工作的？

Q：我非常榮幸能在長寧區工商聯工作了近10年時間，也在市工商聯這個平臺上和很多領導干部、優秀的企業家一起共事，這是非常有意義的。多年的經驗告訴我，做好工商聯工作需要時刻把握的一點就是，要努力讓工商聯成為政府聯系民營企業的紐帶或者一個平臺，進而能夠做好政府管理中小企業的助手。從紐帶、平臺、助手這樣一個職能定位來看，其實也反映了民營企業在改革開放以后，在整個中國經濟發展的大潮中扮演著越來越重要的角色，它可能要承擔的責任也是不斷地與時俱進，發生著變化的。

攜手長寧工商聯

長寧區工商聯作為政府的助手，近幾年來緊緊圍繞國家的方針政策，結合上海市，結合長寧區的具體情況，進一步加大服務民營企業的工作力度，不斷豐富服務工作的內容。

據統計，長寧區現有納稅企業14000多戶，其中民營企業12000多戶，占88%；全區納稅總額約173億，其中民營企業納稅127億，占73%。目前，全區民營企業從業人員達35萬人。如此看來，長寧區民營經濟的發展已今非昔比。

M：作為一個優秀的民營企業家，您是如何看待中國的民營經濟的？

Q：從這幾年中國經濟的發展態勢來看，民營經濟已經撐起了國民經濟的半壁江山，民營企業對中國經濟的貢獻力度也越來越大。我們現在要面對的就是如何構建一個良好的民營經濟環境。在長寧區，我們認真貫徹中央16號文件，集中體現在促進‘兩個健康’上：一、民營經濟健康發展;二、民營經濟人士健康發展。比如，在促進民營經濟人士健康發展方面，長寧區工商聯建立了會員企業當家人的檔案，每年作出評估。只有“健康”，才能立足，才能發展，才能造福人民、回報社會，才能體現自身價值，樹立良好形象。

M：您之前說工商聯就像“娘家”，那么您所在的長寧區工商聯是如何扮演好“娘家”這個角色的？

Q：長寧區區委區政府一直非常重視工商聯工作。區委區政府對中小企業的重視，對工商聯的重視，我覺得是長寧區民營經濟能夠快速發展的重要原因，因為只有真正重視了，各方面的政府職能部門還有社會一些其他的機構才會積極去推動，去幫助，能夠創造一個良好的環境。

同時，長寧區有一個非常好的傳承，歷屆區領導們都非常重視和民營企業的交流。無論什么環境下，領導們都強調要和民營企業交朋友，這是非常不容易的。在過去10年里，輿論對于民營企業來說從未間斷過，風風雨雨一路走來，區領導們始終一如既往地支持民營企業。區工商聯每年保證3-5次的民營企業交流會，通過這樣的活動，領導們能夠更加深切地了解他們的想法及發展中遇到的問題和困難，搭準民營企業發展的脈搏，為民營企業的發展提供更好的服務和支持。

創新金融，服務小微企業

小微企業是國民經濟穩定快速增長的重要支撐和最為活躍的經濟實體。近年來，在各級政府的大力扶持下，我國小微企業得到了較快發展。據了解，在長寧區民營經濟結構中，小微企業占到了60%以上，小微企業納稅占到全區的28%。小微企業創業門檻低，創新活力強，占用資源少，它的健康穩定發展，對促進區域經濟發展和社會和諧穩定都有積極的作用和意義。但同時，也有部分小微企業因規模小、抗風險能力低等原因而面臨困境。

M：您覺得長寧區小微企業發展中遇到的最大問題是什么？

Q：你從數據中就能看出長寧區的小微企業比重是非常大的，對長寧區區域經濟的貢獻力度也是很大的，區工商聯也非常重視這一塊。但是長寧區小微企業也面臨著很多發展問題，概括起來就是‘一高兩難’。一高，即經營成本高；兩難，即融資難，引進人才和招工難。最近，我們區工商聯也正在積極調研、探索，努力為小微企業提供更多的支持與幫助。

M：如今國家出臺了很多新政策扶持小微企業，那么長寧區工商聯在針對小微企業發展難的問題上有何措施？

Q：從去年底到今年初，我們長寧區工商聯在市工商聯的指導下在針對服務小微企業方面采取了四條措施。

第一，積極參與上海中小企業融資市場。去年底，長寧區與上海市相關部門聯合發起設立了上海中小企業融資市場，開設了“融資中國”的網站，為資金供求雙方構建線上信息發布和資源配置的平臺。

第二，由政府主導成立銀企商業合作社。長寧區與民生銀行共同設立長寧區小微企業城市商業合作社，這是上海第一家銀政聯手為小微企業服務的聯合性組織。以此將分散的、無組織的小微企業和個人聯合起來，通過整合社會資源、搭建溝通平臺、創新融資渠道等手段，來服務會員，扶持小微企業，促進民營經濟轉型。

第三，開設服務小微企業金融工作室。由長寧區工商聯出面和中國銀行、工商銀行等9大銀行對接，爭取銀行將更多的資源配置到我們長寧區。銀行定期與企業見面，開展銀企咨詢洽談，為不同企業量身定制服務產品，為企業開展一對一貼身服務。

第四，小貸公司設立小微企業貸款基金。去年，我們長寧區工商聯副會長企業發起建立了兩家小貸公司，一年以來成績斐然。兩家小貸公司共為840余家企業提供了金融服務，其中80%以上為小微企業，貸額總額達24億元。

在中國的民營經濟中，孤獨的個人英雄主義已經不復存在，只有高效的合作才能使得企業得到持續的發展。正如錢建蓉所說的，由企業家擔任市工商聯副主席、區工商聯主席、副主席的工作還在不斷探索中，在扶持小微企業和促進“兩個健康”問題上，仍然還有很多工作要做。在未來5年內，只有積極探索，不斷完善機制創新、政策創新、工作創新，才能為上海以及區域經濟打造新的發展機遇。