摘 要 黨委理論學習中心組怎樣學才有效?筆者認為,前提是端正思想認識,關鍵是“班長”(或者“一把手”)的導向。而落實制度、突出重點、注重改進則是提高學習水平的重要保證和必然要求和有效途徑。務實求實效,群眾有感知、看得見、反映好,則是黨委理論學習中心組的根本和目的。關鍵詞 指導思想 制度 方法 方式 中央精神 時事政治歷史 求實 創新中圖分類號:D292
文獻標識碼:A
據了解,近年來,個別基層黨委理論學習中心組由于思想認識發生偏差,認為領導干部的理論學習只不過是“軟性”的工作,你上面的規定、要求,我下面照樣定人定時定內容就行;你上面強調要重視領導干部的學習,我下面也同樣把此項工作列入重要議事日程,每月也安排那么二、三次的集中學習,能說我不重視嗎?
不可否認,大多數黨委理論學習中心組是按照計劃要求落實了學習內容,但個別中心組每次的學習不是慷慨激昂地輪流念報紙、讀文件,就是摻合別的內容,討論其他的事情,甚至成為兩個“一把手”的“發號施令”會,或者成為相互吹捧獻媚奉承的會議。至于學習的效果如何,學多學少、學深學淺,都無關緊要。因為沒有人監督檢查,只有自個兒心里明白。即使到了年底,上面照慣例派人下去進行綜合性年終考核,對黨委中心組這一項工作的檢查,也只不過是翻翻黨委學習記錄本,看看是否有記錄內容而己。有人戲稱,這樣的黨委理論學習,簡直就是“假、大、空”的翻版。
在長期的基層政治工作經歷中,筆者耳聞目睹了基層黨委建設的方方面面,其中不乏好的經驗和做法,同時也看到存在不少的問題。諸如在對待黨委理論學習中心組上,少數成員僅限于每月的一、二次集中學習,沒有很好地領會中心組學習計劃中的指導思想,學習目的等要求;平時極少擠出時間有針對性地看書看報,讀書筆記寫心得更不鮮見,盡管參加了集中學習日,但對學習內容中的基本概念、基本精神不甚了解,或者模糊不清,以致于談認識談體會時,東扯一句,西扯一詞,談不到點子上;所謂聯系實際,只不過是泛泛而談,口號式的政治空談;討論時形不成鮮明的個性觀點,一味地對照書報中、文件里的詞句,張三強調“四方面”,趙五重復“兩點”。在工作實踐中,看不到正確的理論化為行動的指南,嘴上的東西和實際的行為純屬兩碼事,中央的政令、決策,上級的指示、決定,到基層成了以“文件傳達文件”,或以“會議落實會議”。這樣的中心組理論學習,對領導班子的思想政治建設不僅得不到加強反而削弱;貪圖安逸,不思進取,走形式,圖表面,欺上瞞下,弄虛作假等不良風氣就會在領導干部身上滋生、蔓延,甚至發生漠視下屬,脫離實際,陽奉陰違,專斷強橫,以權謀私等作風不純,違紀犯法,腐化墮落等的嚴重行為。
黨委理論學習中心組的學習方式方法,不僅體現了黨的領導班子的形象,更能說明領導班子的本質所在。黨中央歷來重視強調加強領導班子思想政治建設的重要性。倡導領導班子思想政治建設,特別是新一屆的領導班子,把理論學習列入議事日程,當成一項大事,緊抓不放,抓出成效。在開展理論學習活動中,要明確重點內容,采取有效措施,夯實領導班子履職盡責、干事創業的思想政治基礎。要探索思想政治建設務實管用的好辦法。堅持和完善民主生活會制度,力求通過高質量的民主生活會,統一思想,改進作風,加強監督,增進團結,提高領導班子依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。要建立健全領導干部直接聯系群眾制度,以更好地強化宗旨意識,提高做群眾工作水平。充分應用網絡、博客、移動終端等現代媒介,探索開通“干部在線學院”、“手機黨校”等虛擬空間,發揮其便捷、快速、全天候、雙向溝通的突出特點,打造領導干部開闊眼界、交流思想、服務群眾、升華政德的新平臺。要強化思想政治建設考核監督。強化群眾監督、輿論監督作用,加強對領導班子成員的言論監督、行為監督、作風監督,從外部強化思想政治建設成效。在“人人都有麥克風”的時代,尤其要重視網絡監督作用,擴大監督視野,善用監督力量。要健全完善思想政治建設責任制。上級黨委成員不僅要參加下級黨委領導班子民主生活會,還要在干部群眾中聽取和檢查班子思想政治建設,并承擔領導責任。對疏于教育管理致使班子成員在黨性黨風黨紀方面出現嚴重問題的,必須追究領導責任。要通過建立責任制,使班子的思想政治建設能經常抓、抓扎實、抓出成效。
因此,黨委理論學習中心組是班子思想政治建設的基礎,而搞好中心組理論學習,端正思想認識是前提。十六大以來,中央一直強調領導干部理論學習的重要性,其目的在于不斷加強執政黨的執政能力建設,提高領導干部的拒腐防變能力和執政水平。領導干部,特別是“一把手”不端正思想認識,對待理論學習這一重要工作,只是持應付的態度、走過場的思想,那么正確的理論不占領,歪風邪氣的東西就會乘虛而入,嚴重的問題就會在黨內推積,侵襲腐蝕健康的軀體,就難予駕馭紛繁復雜的社會局勢和發展著的市場經濟。要充分認識基層黨組織是執政黨的根基,基礎不牢靠,執政黨的地位就難予鞏固,而正確的理論引導是這一認識的前提。要從與黨中央保持一致的高度,從貫徹落實中央一系列戰略決策的高度,從適應經濟社會發展的需要、把握改革發展穩定大局的高度,充分認識加強黨委理論學習中心組學習的重要性和必要性。崇高的清廉氣節來源于政治上的清醒和堅定,而政治上的清醒與堅定則來源于理論上的成熟。一些官員忽視理論學習,放松世界觀的改造,在人生觀、價值觀上發生了扭曲。因此,領導干部要有強烈的“理論意識”,響應中央關于學習實踐科學發展觀的指示、要求,學習領會中央的每一項重大決策,深刻領會中央領導同志的系列重要講話精神和專家學者對中央決策的科學詮釋,打牢理論功底。各類時事政治的專述,觀點鮮明,時效性強,能夠緊跟時代發展的脈絡,其主題和內容都集中反映出了人民群眾的意向。尤其是關于反腐治國,懲治腐敗取信于民的專論、言論,更是領導干部在理論學習中的一劑清良藥方。
能夠認識到理論學習的重要性,僅僅是搞好黨委中心組學習的關鍵一步,要達到學懂弄通實用,還須做到真學、真懂、真信、真用,才能實現“不斷提高中心組的學習質量”。真學,就要沉下心認真研讀原著,原著不僅包括馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經典作家的著作,也包括毛澤東、鄧小平等同志的著作;而認真領會、切實貫徹落實中央一系列的重大戰略決策,更是領導干部責無旁貸的份內之大事。真正領會弄通了原著,就能提高理論思維水平,就能增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
理論學習貴在精通原理。不論是科學發展觀,還是胡錦濤等中央領導同志的重要講話、報告,以及中央的一系列重大決策,其理論同樣博大精深,目的意義同樣深遠。原著原文中既有基本原理,又有個別觀點;既有指導原則,又有具體結論;既有世界觀,又有方法論;既有普遍性,又有針對性。精通原理的一個重要方面就是科學的態度,辯證的觀點,區別基本原理與具體結論,區別基本原理與中央現階段的路線方針政策,不能因為馬克思等的一些具體結論已過時,就否定馬克思主義的科學性,也不能因為基本原理正確,就推斷出馬克思、恩格斯、列寧等經典作家所述的句句都是絕對真理,從而否定中央現行路線、方針、政策,犯教條主義、本本主義錯誤。在研讀原著、原文時必須十分注意的一個問題就是,始終堅持實事求是的作風,堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合。只有這樣的真學,才能真正精通原理,達到真懂,達到提高馬克思主義水平,提高認識世界和改造世界的能力,提高貫徹落實科學發展觀,落實中央重大決策的執行力。□