“南方談話”對我國當代改革的啟示

摘 要 “南方談話”集鄧小平理論之大成，是鄧小平理論形成的標志，它所折射出來的諸多特征對于當前中國改革具有極為重要的啟示意義。

關鍵詞 鄧小平 南方談話 改革 啟示

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1992年春，鄧小平同志視察南方各地（武昌、深圳、珠海、上海等），發表了被稱之為是新時期吹響解放思想號角的“第二個宣言書”的重要談話( 后稱“南方談話”)。在談話中，他深刻地總結了我國改革開放以來的經驗教訓，系統地闡述了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”等困擾人們的問題，撥正了改革開放的航向，推動了思想解放。二十年來，它指引著改革開放沿著社會主義市場經濟方向取得了舉世矚目的成就。在改革發展的新時期，重溫鄧小平“南方談話”對我國當前的改革仍有重要的啟示。

一、堅定改革的信念，推動改革

任何一種社會制度和社會治理模式，不可能十全十美，總有各種弊端和漏洞，抱殘守缺、保守僵化只能讓弊端和不足無限放大，最后導致整套制度體系和模式崩潰。以與時俱進的態度對待現行制度機制，不斷改革，才能保持社會的長治久安和不斷發展。建國初期，我國參照蘇聯建立了新中國的制度框架。然而，20世紀80年代末90年代初，國內發生嚴重政治風波，國際上東歐劇變、蘇聯解體，我國社會主義事業的發展面臨巨大的困難和壓力，黨和國家處在決定前途命運的重要歷史關頭。同時，由于世界科技革命加速發展和經濟競爭加劇，改革成為時代的主旋律之一。許多國家試圖通過改革來恢復、發展經濟，增強國家實力。在此時代背景下，鄧小平同志在“南方談話”中指出：“看準了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。” 他認為在這股時代大潮中，中國只有緊緊跟上，搞好自身改革方面的各項工作，才能始終走在時代的前列，才能增強中國的實力。從當前的國際形勢看，在科技革命的推動下，經濟全球化趨勢呈現加速發展的態勢，各國之間以經濟和高科技為代表的綜合國力競爭日益激烈。從當前的國內形勢看，我國已經初步建立起社會主義市場經濟體制，但由于我國處于社會主義初級階段，經濟體制還不完善，生產力發展存在諸多體制性障礙，社會主義市場經濟中存在經濟結構不合理、分配關系尚未理順、農民收入增長緩慢、就業矛盾突出、資源壓力加大等問題。因此，《決定》指出:“為適應經濟全球化和科技進步加快的國際環境，適應全面建設小康社會的新形勢，必須加快推進改革，進一步解放和發展生產力，為經濟發展和社會全面進步注入強大動力。”黨的十六大報告提出:“綜觀全局，21世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。”通過30多年的改革與發展，我國已經積累起雄厚的物質基礎，這為進一步深化改革準備了良好的條件；同時，隨著中國加入世界貿易組織，隨著中國舉辦奧運會和世博會，又隨著中國人民幣自由兌換進程的加快等等這一切，都會對中國的經濟發展和改革帶來種種機遇。在這樣的情況下，我們應當有強烈的機遇意識和改革意識，發揚 “闖”和“冒”的精神，堅定改革的信念，開創當代中國改革的新局面。

二、改革的關鍵在于黨，要注重加強黨的建設

黨的建設對于我國建設有中國特色的社會主義實踐具有重要意義。鄧小平同志歷來重視黨的建設。他在“南方談話”中指出：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。”“說到底，關鍵是我們共產黨內部要搞好，不出事。”

任何改革，都會導致利益格局的變化，同時會導致一部分社會成員的反對。今天，我們改革也必然會引起30年來改革中形成的既得利益群體的反對，這就需要我們領導人以大魄力推動大動作、以大智慧應對大挑戰、以頑強意志頂住壓力，拿出當年小平同志推動改革開放的勇氣、魄力和意志推進改革。十八大即將召開，深化改革正當其時。只有全社會，尤其是黨和國家的各級黨員干部，深刻認識到改革的必要性和作用，拿出大勇氣大魄力大智慧，全力推動改革，才是我國當前的出路，國家富強、民族復興才能真正實現。因此，我們要注重加強黨的建設。“在人類社會發展進程中的任何一個政治組織，其是否先進，歸根結底要看它是否能夠自覺適應社會發展的要求，符合社會發展規律和進步趨勢，推動歷史不斷前進。”當前，我國已經進入了全面建設小康社會新的發展階段，黨既要經受住長期執政的考驗，又面臨著改革開放中出現的新情況的挑戰。因此，應該把保持黨的先進性建設擺在突出位置。同時，在黨內也要開展反腐敗斗爭，加強黨的作風建設。鄧小平同志在“南方談話中”中指出：“在整個改革開放的過程中都要反對腐敗。對干部和共產黨員來說，廉政建設要作為大事來抓。還是要靠法制，搞法制靠得住些。”因此，要依靠法制建設法制推進黨的廉政建設。

三、擴大群眾參與，凝聚社會共識，促進改革

民眾是改革的動力和基礎。鄧小平同志從歷史唯物主義關于人民群眾是歷史的創造者的基本原理出發，充分肯定人民群眾在改革中的作用。他在“南方談話”中指出：“我們的改革與以往一切改革有所不同的是，我們的改革事業是億萬人民群眾自己的事業，而不僅僅是少數政治家、改革家的事業。在中國搞改革必須緊緊依靠人民群眾，從人民群眾那里得到有力量的支持，才會取得改革的成功。”“農村搞家庭聯產承包，這個發明權是農民的。農村改革中的好多東西，都是基層創造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導。”當前，我國處于改革的深水區和攻堅時期，如果不能凝聚全社會共識，得不到人民群眾的廣泛支持，改革必然是碎化的。今天，我們搞改革，依然要依靠廣大人民群眾，需要他們成為改革的參與者、支持者和主體，只有人民的支持才是改革的堅實基礎。要擴大群眾參與，夯實群眾基礎就必須推動新一路思想解放，唯有以當年發動“真理標準問題大討論”的遠見和氣魄，掀起思想解放，通過思想解放凝集群眾，通過思想解放來形成共識，通過思想解放來擴大改革的基礎和支持力量，形成改革的又“一個春天”。

四、 政治體制改革勢在必行，是當前改革的重點

十一屆三中全會以來，我國在進行社會主義經濟體制改革的同時，也開展了政治體制改革。但在三十多年的改革中，我們采取的是一條經濟改革先于政治改革的改革道路。在此思想指導下，改革在釋放了巨大空間和潛力的同時，也留下了眾多的問題：市場不健全、行政權力過多介入市場；國有企業規模大，監督不力形成多個領域的壟斷；部分官員道德素質低下、以權謀私貪污腐化；社會結構固化、強勢階層代傳際遞明顯；社會保障體系缺失，人民發展成本巨大；公共權力與民眾缺乏溝通渠道；地方權力濫用；群體性事件激增等問題。溫家寶在十一屆全國人大五次會議舉行的記者會上指出：隨著經濟的發展，產生了分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等問題。”“我深知解決這些問題，不僅要進行經濟體制改革，而且要進行政治體制改革，特別是黨和國家領導制度的改革”。“現在改革到了攻堅階段，沒有政治體制改革的成功，經濟體制改革不可能進行到底，已經取得的成果還有可能得而復失，社會上新產生的問題，也不能從根本上得到解決，文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重演。每個有責任的黨員和領導干部都應該有緊迫感”。因此，現階段應該把政治體制改革作為當前我國改革的重點，以政治體制的改革推進其它方面的改革，不斷推進中國特色社會主義事業。

五、堅持解放思想、理論創新，積極引導改革開放的新突破

“南方談話”是正確分析國際國內社會發生的一系列新變化的結果，是正確總結我國社會主義實踐經驗的結果，是馬克思主義發展史上又一次思想大解放。鄧小平同志在“南方談話”中強調:“我們改革的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是。”在“南方談話”中，鄧小平同志立足于當時世界和中國實際，又從實現中國廣大人民的迫切愿望出發，以極大的政治勇氣和理論勇氣提出社會主義的本質在于共同富裕的新思想；提出“計劃和市場都是經濟手段”的新認識；提出以“三個有利于”作為檢驗我們改革工作成敗得失標準的新觀點等，破除了來自“左”和右的觀念的束縛，為我國改革開放的不斷深入發展提供了強有力的理論指導。“南方談話”以來社會主義市場經濟體制改革已經取得了巨大的成就，但也面臨著很多新問題：經濟增長的資源環境代價過大；城鄉經濟社會發展不平衡；農業穩定發展和農民持續增收難度加大；勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房和社會治安等關系群眾切身利益的問題較多；黨的執政能力同新形勢新任務不完全適應；一些基層黨組織軟弱渙散；少數黨員干部作風不正，奢侈浪費、腐敗現象比較嚴重。解決這些新問題呼喚著新理論，理論創新的關鍵就在于堅持解放思想，因此，我們要以馬克思主義為指導，深入研究現階段我國改革面臨的新特點和新情況，充分發揮人民群眾的首創精神，大膽提出經得起時代考驗的新思想、新觀點，實現改革發展的新突破，推動當代中國改革的新發展。□

參考文獻：

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[5]http://news.xinhuanet.com/politics/2012lh/2012-03/14/c_111652715.htm