新時(shí)期高校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的思考

【摘要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，中國(guó)高等教育大眾化的今天，高校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍面臨著專職輔導(dǎo)員班主任配備不足、職責(zé)不明確、職業(yè)素養(yǎng)程度不高、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制存在問(wèn)題和大學(xué)生思想狀態(tài)復(fù)雜等諸多問(wèn)題，因此，在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)，專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)，并注重全方位提高兼職輔導(dǎo)員班主任的綜合素質(zhì)，適度提高待遇等措施，對(duì)提高整支隊(duì)伍的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性非常重要。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 輔導(dǎo)員班主任 隊(duì)伍建設(shè) 專兼結(jié)合

【中圖分類號(hào)】G641【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）07-0197-02

高校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題是一個(gè)常提常新的課題，1952年，國(guó)家提出要在高校設(shè)立政治輔導(dǎo)員，1953年清華大學(xué)、北京大學(xué)向當(dāng)時(shí)的教育部提出試點(diǎn)請(qǐng)求，尤其是清華蔣南翔校長(zhǎng)，他說(shuō)：“輔導(dǎo)員制度是辦好社會(huì)主義大學(xué)的基本經(jīng)驗(yàn)?！?[1]多年來(lái)，輔導(dǎo)員班主任一直是大學(xué)生思想政治教育第一線的指揮員，是確保學(xué)校穩(wěn)定的重要力量，他們通過(guò)深入細(xì)致的思想政治教育、管理和服務(wù)工作，引導(dǎo)大學(xué)生逐步樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使之成為在德、智、體、美、勞等各方面得到全面發(fā)展的合格人才。2004 年10 月14 日頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(中發(fā)[2004]16 號(hào))是高校學(xué)生思想政治工作的綱領(lǐng)性文件，它強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)極為緊迫的重要任務(wù)。作為大學(xué)生思想政治教育骨干力量的輔導(dǎo)員班主任，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，角色定位出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。輔導(dǎo)員班主任的角色應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)和明確，其隊(duì)伍應(yīng)該“如何加強(qiáng)”和“怎樣建設(shè)”已成為一項(xiàng)極為緊迫的重要任務(wù)。

一、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員班主任建設(shè)面臨的問(wèn)題

1.專職輔導(dǎo)員班主任配備不足

《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》要求高等學(xué)校要根據(jù)工作實(shí)際，科學(xué)合理地配備足夠的輔導(dǎo)員和班主任。專職輔導(dǎo)員總體上按1：200的比例配備，保證每個(gè)院（系）的每個(gè)年級(jí)都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。同時(shí)，每個(gè)班級(jí)要配備一名兼職班主任。但事實(shí)并非如此，有的高校內(nèi)部各院系之間輔導(dǎo)員配備數(shù)量不平衡，有的院系師生比1∶100，有的則達(dá)1∶700 左右。[3]專職輔導(dǎo)員配備失調(diào)影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的健康發(fā)展。部分高校認(rèn)為班主任的存在沒(méi)有價(jià)值，干脆讓政治輔導(dǎo)員兼任班主任，導(dǎo)致班主任的配備更不樂(lè)觀。

2.輔導(dǎo)員、班主任崗位職責(zé)不明確

首先，輔導(dǎo)員崗位職責(zé)不明確。

高校輔導(dǎo)員應(yīng)該是集教育、管理、服務(wù)于一體的，但在很多高校，輔導(dǎo)員只充當(dāng)管理員、服務(wù)員的角色，而最重要的做思想工作的角色卻承擔(dān)不起來(lái)。主要原因有：在大多數(shù)高校，輔導(dǎo)員的多重管理體制讓身處一線的輔導(dǎo)員既承擔(dān)大量學(xué)生工作又承擔(dān)繁重的教學(xué)管理和行政事務(wù)，造成工作職責(zé)不明，日常事務(wù)的繁重導(dǎo)致很難有更多的時(shí)間去繼續(xù)學(xué)習(xí)、提升自己以及從事教學(xué)和科研，所以，職稱和待遇都較難提升。

其次，輔導(dǎo)員和班主任間權(quán)責(zé)不清。

這是造成工作積極性下降的重要因素，一是輔導(dǎo)員過(guò)于輕松，讓班主任陷入煩瑣的班級(jí)事務(wù)中，難以集中精力提高教學(xué)、搞科研，失去工作積極性。二是班主任有名無(wú)實(shí)，極少與學(xué)生接觸；三是彼此之間缺乏溝通協(xié)作，造成工作推諉，難以落實(shí)。

學(xué)生工作涉及面廣而繁雜，權(quán)責(zé)不清會(huì)導(dǎo)致輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍的工作盲目和被動(dòng)，產(chǎn)生內(nèi)部矛盾；礙于情面，不及時(shí)溝通，使得雙方隔閡越來(lái)越大，影響團(tuán)結(jié)，使工作壓力增大，工作效率下降。

3.職業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)化程度不高

輔導(dǎo)員班主任是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，要求有過(guò)硬的政治素養(yǎng)，要能掌握馬克思主義基本原理，黨的基本理論，懂得教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的基本知識(shí)與基本規(guī)律，并能靈活運(yùn)用這些知識(shí)和規(guī)律分析社會(huì)現(xiàn)象，為學(xué)生解疑釋惑。但目前我國(guó)輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍往往以應(yīng)屆畢業(yè)生擔(dān)當(dāng)中堅(jiān)力量，他們普遍學(xué)歷層次較低，人生經(jīng)驗(yàn)不足，工作經(jīng)驗(yàn)和理論素養(yǎng)缺乏。這些都對(duì)在新時(shí)期下開(kāi)展好大學(xué)生思想政治教育和管理工作的研究存在比較大的局限性。

教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(教社政(2005)2號(hào)中明確指出：要統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導(dǎo)員的發(fā)展，長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展。但目前在大多數(shù)高校中的輔導(dǎo)員很難受到相關(guān)專業(yè)技能的教育培訓(xùn)和培養(yǎng)，而且，高校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍流動(dòng)性大，部分老師對(duì)學(xué)生工作崗位存在臨時(shí)感，缺乏工作積極性，工作效率低下，很難做到職業(yè)化，專家化。

4．輔導(dǎo)員隊(duì)伍評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制存在問(wèn)題

高校輔導(dǎo)員班主任消耗大量時(shí)間精力與學(xué)生交流，溝通，解決他們生活、學(xué)習(xí)、情感等思想問(wèn)題，任務(wù)繁重。而在組織發(fā)展上又常常沒(méi)有歸屬感，在培養(yǎng)和出路問(wèn)題上少有人問(wèn)津，因此，工作中難有成就感，極大地挫傷了工作積極性。同時(shí)，對(duì)輔導(dǎo)員班主任管理還缺乏規(guī)范、全面、量化的評(píng)價(jià)考核機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)“做好不見(jiàn)功，有事功全無(wú)”的現(xiàn)象，在很大程度上挫傷了輔導(dǎo)員班主任的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

5.新時(shí)期大學(xué)生思想狀態(tài)的復(fù)雜性

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式等日趨多樣化，同時(shí)，中國(guó)高等教育大眾化步伐加快，使大學(xué)生的數(shù)量逐年增多。他們中絕大多數(shù)仍積極向上，有正確的政治態(tài)度和行為方式。但部分大學(xué)生卻存在信仰危機(jī)，價(jià)值觀偏差，集體觀念、餞行能力、辨別能力和承受力都較差，導(dǎo)致出現(xiàn)較嚴(yán)重的焦慮情緒，并誘發(fā)多種思想隱患。因此，如何樹(shù)立青年學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使其成長(zhǎng)、成才是高校思想政治工作面臨的一個(gè)重要課題，也對(duì)高校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求，新挑戰(zhàn)。

二、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的探索

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)

教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確規(guī)定：“高等學(xué)校輔導(dǎo)員實(shí)行學(xué)校和院（系）雙重領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué)、科研隊(duì)伍建設(shè)同等重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！睂?duì)于專職輔導(dǎo)員選聘工作應(yīng)在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立嚴(yán)格的選留制度，保證新進(jìn)專職輔導(dǎo)員具有較高的思想政治素質(zhì)、組織管理能力和學(xué)歷層次，并結(jié)合各院系專業(yè)方向進(jìn)行選留，確保選拔出具有較高管理能力、思想政治修養(yǎng)和專業(yè)特長(zhǎng)的專職輔導(dǎo)員。

2.建設(shè)專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍

根據(jù)教育部要求專職輔導(dǎo)員應(yīng)構(gòu)成隊(duì)伍的主體，承擔(dān)了絕大多數(shù)的學(xué)生管理和思想政治教育的任務(wù)。但從目前狀況來(lái)看，專職輔導(dǎo)員普遍缺編，數(shù)量嚴(yán)重不足，各高校應(yīng)面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，采取增大兼職輔導(dǎo)員班主任比例，從中逐步培養(yǎng)和選拔出優(yōu)秀教師擔(dān)當(dāng)專職輔導(dǎo)員的措施。首先，院系定期對(duì)現(xiàn)有的輔導(dǎo)員班主任進(jìn)行全面量化考核，從中推薦具有較高思想政治素質(zhì)、組織管理能力和經(jīng)驗(yàn)豐富的教師進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)后擔(dān)任專職輔導(dǎo)員；其次，根據(jù)院系具體情況，在專業(yè)教師中培養(yǎng)兼職輔導(dǎo)員班主任，或開(kāi)展例如“人人都是班主任”等活動(dòng)，使專業(yè)老師深入到學(xué)生中間，了解學(xué)生工作，使教學(xué)工作和學(xué)生工作有機(jī)結(jié)合，使行政工作和學(xué)生工作有機(jī)結(jié)合。這樣既能讓學(xué)生管理工作擴(kuò)大覆蓋面，提高影響力，各項(xiàng)工作進(jìn)一步細(xì)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中的各種問(wèn)題，及時(shí)干預(yù)，盡快化解，降低不良事件發(fā)生幾率；又能使專業(yè)教師更深入地了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從而推進(jìn)教學(xué)改革。

3.黨政齊抓，分清職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作

黨政齊抓，統(tǒng)一思想，是建設(shè)專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍的前提。中央要求高校黨委加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的德智體全面發(fā)展負(fù)責(zé)，建立和完善校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)為主的思想政治教育管理機(jī)制。

分清職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作則是專兼結(jié)合輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍的基礎(chǔ)和核心。專職輔導(dǎo)員是各院思想政治工作和管理工作的協(xié)調(diào)者，在班主任對(duì)班級(jí)學(xué)生情況反饋的基礎(chǔ)上，集中辦好日常繁多的手續(xù)性、事務(wù)性、統(tǒng)籌性工作，協(xié)調(diào)各年級(jí)、各個(gè)班級(jí)關(guān)系，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的精神，共同落實(shí)對(duì)本學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。而兼職輔導(dǎo)員，是班主任則應(yīng)該是班級(jí)學(xué)生的教育者和組織者，是專職輔導(dǎo)員，是校院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教育工作的得力助手。班主任大多數(shù)為專業(yè)課老師，因而可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，給學(xué)生更多專業(yè)上的指導(dǎo)，還可為學(xué)生的就業(yè)方向提供建議。所以，專職輔導(dǎo)員與兼職輔導(dǎo)員、班主任應(yīng)該是“面”和“點(diǎn)”的關(guān)系，也就是說(shuō)，兼職輔導(dǎo)員、班主任的工作更細(xì)致、更具體，他們應(yīng)當(dāng)去了解和掌握班級(jí)中每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特征、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)情況、思想動(dòng)態(tài)等第一手資料，注意去發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生（貧困學(xué)生、成績(jī)不良學(xué)生、有各種心理健康方面問(wèn)題的學(xué)生）的問(wèn)題。而專職輔導(dǎo)員則是在各個(gè)年級(jí)、班級(jí)之間，在學(xué)生與校院領(lǐng)導(dǎo)之間充當(dāng)“橋梁”的作用，建立良好的信息溝通機(jī)制；并協(xié)助班主任或聯(lián)合各個(gè)班主任之間的力量，對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的新思想、新問(wèn)題，共同商討，找到解決問(wèn)題的最佳方法，真正為學(xué)生提供服務(wù)，完成個(gè)人所無(wú)法完成的任務(wù)。

4.加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員職業(yè)化、專家化建設(shè)，并注重全方位提高兼職輔導(dǎo)員班主任的綜合素質(zhì)

對(duì)選留的專職輔導(dǎo)員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，也就是各高校對(duì)專職輔導(dǎo)員進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)規(guī)范和行為規(guī)范上的系統(tǒng)培訓(xùn)，并根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)方向培訓(xùn)（思想政治輔導(dǎo)員、心理輔導(dǎo)員、職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)員、就業(yè)指導(dǎo)輔導(dǎo)員等），逐步走上職業(yè)化道路；同時(shí)，專職輔導(dǎo)員還應(yīng)該不斷加強(qiáng)自我鍛煉，自我修養(yǎng)，勤于鉆研，努力朝著專家化方向奮斗。

對(duì)兼職輔導(dǎo)員班主任可根據(jù)各高校的具體情況定期采取形式多樣的在崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、熱點(diǎn)問(wèn)題培訓(xùn)、實(shí)踐類培訓(xùn)等。還可以在專、兼職輔導(dǎo)員班主任中開(kāi)展多種形式的研討活動(dòng)，使從事專業(yè)教學(xué)的任課老師在參與到學(xué)生工作的過(guò)程中逐漸具備較高的管理能力、思想政治修養(yǎng)和專業(yè)特長(zhǎng)。從而真正做到在黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全院教職工都能統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生工作效率提高，成效顯著。

5.加強(qiáng)和改善激勵(lì)與考核機(jī)制，適度提高輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍的待遇

在工作中，要充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，首先必須根據(jù)輔導(dǎo)員班主任的工作內(nèi)容和任務(wù)，建立一套規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的工作目標(biāo)考核辦法，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?？己藘?nèi)容包括：思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、理論政策水平、組織能力、指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)和擇業(yè)的能力等。同時(shí)應(yīng)按季度、學(xué)期或年度做好工作總結(jié)，對(duì)在考核中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié)。對(duì)于在考核過(guò)程中綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的專、兼職輔導(dǎo)員班主任就應(yīng)當(dāng)在職稱評(píng)定、干部提拔任用過(guò)程中優(yōu)先考慮，同時(shí)不斷改善其工資、獎(jiǎng)金、住房、職稱、職務(wù)等待遇，解決其后顧之憂；連續(xù)考核不合格的輔導(dǎo)員，應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位，從而優(yōu)化整個(gè)輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍。

總之，各高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在工作中高度信任輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍，肯定他們?cè)趶氖聦W(xué)生政治思想工作和管理工作中的任務(wù)重、要求高、壓力大、奉獻(xiàn)多。既倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，也要適當(dāng)采用激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，提高各項(xiàng)工作水平。

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作者簡(jiǎn)介：

徐睿，職稱：講師，職務(wù)：西昌學(xué)院動(dòng)物科學(xué)學(xué)院學(xué)生科副科長(zhǎng)。