校產(chǎn)管理是學(xué)校管理工作中的重要組成部分,它既能體現(xiàn)學(xué)校的常規(guī)管理,又有內(nèi)涵極其豐富的實(shí)際性工作。它在促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展,為師生服務(wù),管好、用好學(xué)校的錢、財(cái)、物等方面起著重要的作用。那么要如何抓好校產(chǎn)管理工作呢?下面筆者對此提出幾點(diǎn)看法。
一、選對校產(chǎn)管理人員,抓好校產(chǎn)管理
學(xué)校的財(cái)產(chǎn)為學(xué)校所有,即學(xué)校行使其所有權(quán),但學(xué)校作為一個(gè)社會組織,不可能像自然人那樣既實(shí)際持有和使用這些財(cái)產(chǎn),同時(shí)又是這些財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人,學(xué)校這些財(cái)產(chǎn)的持有和使用只能由在這一學(xué)校工作的自然人來行使,那么這些人的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的優(yōu)劣就成了校產(chǎn)管理好壞的決定性因素。我們認(rèn)為,搞好校產(chǎn)管理的關(guān)鍵是首先要選好對這些校產(chǎn)進(jìn)行管理的人。什么樣的人才符合這一標(biāo)準(zhǔn)呢?我們認(rèn)為要選用那些政治素養(yǎng)好、淡泊名利、愛校如家、克己奉公的人擔(dān)任校產(chǎn)管理工作,其要求是:領(lǐng)導(dǎo)要勇于開拓,群眾要樂于奉獻(xiàn);其次是除了政治素養(yǎng)外,還要選用哪些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人來承擔(dān)校產(chǎn)管理,特別是經(jīng)濟(jì)全球化的今天,辦公現(xiàn)代化、教學(xué)現(xiàn)代化在學(xué)校已成為現(xiàn)實(shí),因此這些管財(cái)管物的人必須要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能才能勝任這一工作。為此,可采取以下兩點(diǎn)措施:一是從教師中選用有經(jīng)驗(yàn)和具有現(xiàn)代化技能的人去管理這些財(cái)產(chǎn);二是對現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)提高,使之能勝任并搞好校產(chǎn)管理的工作。
二、講求實(shí)效,厲行節(jié)約
1.建造、購置財(cái)產(chǎn)物資,必須講求實(shí)際效果,充分考慮國情和經(jīng)濟(jì)能力。在校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)備的配備方面,既要滿足國家規(guī)劃面積定額和教學(xué)大綱的要求,又要反對不顧實(shí)際需要和可能,單純追求高標(biāo)準(zhǔn)、講排場和擺闊氣的傾向;既要注意數(shù)量,更要注意保證質(zhì)量,克服和防止只管買、不管用,只求價(jià)格便宜,不問質(zhì)量好壞,不管使用效果的片面觀點(diǎn),使學(xué)校建造、購置的各種財(cái)產(chǎn)物資具有適用、耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等特點(diǎn)。
2.在財(cái)產(chǎn)物資管理中,要著眼于用,著眼于服務(wù),使物盡其用。充分為教學(xué)服務(wù),為師生員工生活服務(wù),為學(xué)校生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),必須明確管理是手段,應(yīng)用是目的的原則。
3.在財(cái)產(chǎn)物資管理中,要克服重錢輕物、重建設(shè)輕管理的錯(cuò)誤傾向。
三、抓好工作細(xì)節(jié),做好校產(chǎn)管理工作
1.食堂管理工作。食品安全是學(xué)生在校生活過程中的一件大事,也是涉及到學(xué)生健康成長、安心學(xué)習(xí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對于餐飲承包單位,要在規(guī)范操作上花大力氣進(jìn)行必要的整治,加強(qiáng)各種制度落實(shí)的檢查,接受區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督所的檢查人員來校對食堂的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期檢查和監(jiān)督,確保食堂供餐的正常順利運(yùn)行。
2.校園綠化和基建工作。針對目前學(xué)校的綠化現(xiàn)狀,更應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)校花木的日常修整和管理,這樣才能使我們的校園越來越美,在環(huán)境育人方面取得一定的成效。此外,要努力做好學(xué)校餐廳及校舍改造工作,為學(xué)校的發(fā)展做出努力。
3.校產(chǎn)管理。成立學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,每學(xué)期的期中、期末都實(shí)施學(xué)校的校產(chǎn)校具大檢查,針對檢查結(jié)果,我們要繼續(xù)做好校產(chǎn)管理工作,使校產(chǎn)管理向精細(xì)化、明細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展,嚴(yán)防學(xué)校財(cái)產(chǎn)的流失。加強(qiáng)對低值易耗品的管理,特別是對采購物品的驗(yàn)收入庫、發(fā)放登記工作,要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的采購審批制度和物品發(fā)放制度,確保學(xué)校工作的順利進(jìn)行。同時(shí),希望各部門處室,按照校產(chǎn)管理員的要求和部署,切實(shí)搞好各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,讓資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.加強(qiáng)學(xué)校勤工儉學(xué)管理,努力做好出租房管理工作。做好出租房的安全及水電管理,定期查抄水電表,完善收入臺帳管理制度。
5.加強(qiáng)維修,注意保養(yǎng)。在財(cái)產(chǎn)物資管理中,要做好對財(cái)產(chǎn)物資的維修、維護(hù)和保養(yǎng)工作。重視并做好這項(xiàng)工作,不僅可以延長校舍、設(shè)備的使用年限,提高利用率,而且可以節(jié)約學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出。
四、制定制度,搞好監(jiān)督,讓管理在陽光下運(yùn)行
1.制定校產(chǎn)管理制度,用制度管人。搞好校產(chǎn)管理僅靠人的覺悟是不夠的,還必須針對校產(chǎn)的用途、性能制定各種制度,如設(shè)備、工具、消耗品從采購、運(yùn)輸、保管、領(lǐng)用、發(fā)放、使用、折舊、維修、維護(hù)、報(bào)損、核銷、變買處置等均制定相應(yīng)的制度;對不動產(chǎn)如房屋則制定房屋管理制度,對學(xué)校土地則制定農(nóng)場管理制度,始終做到讓校產(chǎn)在良性循環(huán)中運(yùn)行。
2.加強(qiáng)監(jiān)督。搞好校產(chǎn)管理僅靠制度仍不能完全保證校產(chǎn)不致流失,還必須建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。為了防止校產(chǎn)在管理過程中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、行賄受賄等腐敗問題的發(fā)生,學(xué)校還應(yīng)建立一套監(jiān)督機(jī)制:一是建立由工會牽頭,通過職代會行使其對校產(chǎn)管理的監(jiān)督權(quán),凡校產(chǎn)采買招標(biāo)都由工會派員監(jiān)督;二是校產(chǎn)管理如采買實(shí)行校務(wù)公開制度;三是嚴(yán)格實(shí)行預(yù)決算和審批制度,做到收支兩條線,凡添置物品所需經(jīng)費(fèi)開支必須先編制預(yù)算,經(jīng)價(jià)格咨詢師調(diào)查市場行情和評估其合理性后,再報(bào)校長批準(zhǔn),這種將監(jiān)督權(quán)前移的監(jiān)督機(jī)制,更能防止不良后果的發(fā)生;四是嚴(yán)格實(shí)行物品統(tǒng)一采購制度,教學(xué)所需物品,包括生活大宗物品,一律報(bào)縣政府采購中心批準(zhǔn),并實(shí)行招投標(biāo)。數(shù)額較少的則由總務(wù)室牽頭,用物部門協(xié)助,工會監(jiān)督,具體辦法是總務(wù)室派人采購,用物部門派人指導(dǎo),工會派人監(jiān)督,有效地防止了高價(jià)采購和私收回扣等不良現(xiàn)象的發(fā)生;五是實(shí)行內(nèi)部審計(jì)盤存制度,每學(xué)期結(jié)束時(shí),由學(xué)校教職工代表大會推舉5-7名教師代表組成校產(chǎn)盤存財(cái)務(wù)清理小組,對學(xué)校校產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)盤存,并將結(jié)果報(bào)告職代會;六是實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)賬制,凡校產(chǎn)報(bào)銷的票據(jù)必須經(jīng)過工會代表簽字并登記造冊,經(jīng)總務(wù)室主任、政府委派會計(jì)、分管賬務(wù)的校長審批后才能報(bào)銷,并在校務(wù)公開欄中予以公示。