大連市機械行業簽訂全省首份市級行業工資專項集體合同

“現在我宣布，大連市機械行業首屆職工代表大會對《大連市機械行業工資專項集體合同（草案）》表決結果為：通過。”主持人話音剛落，大連博覽大酒店多功能廳里響起熱烈的掌聲。隨即，企業方首席代表和職工方首席代表在正式的集體合同文本上簽字，并當場報送人社局現場審查備案，人社局工作人員履行法定審查程序后宣布合同生效。此次職工代表大會共有職工代表167名，其中企業管理人員占20%；企業一線職工占51%；企業工會人員占29%。這份市級行業性工資專項集體合同，覆蓋行業內企業183家、職工12萬余人，輻射全市規模以上企業1480家，職工39萬余人。工種不同，標準不同，16個工種中標準最低的工種，月薪比大連市最低工資標準增長36%。此舉，開創了遼寧省市一級開展行業性工資集體協商和召開行業性職工代表大會的先河。

2011年12月23下午，大連市機械行業首屆職工代表大會暨行業工資專項集體合同簽字儀式在大連博覽大酒店多功能廳舉行，省總工會副主席劉世峰，市總工會和市人社局、市經信委、市企業聯合會/市企業家協會有關領導出席，省媒體記者團進行了采訪。

大連市機械行業是傳統工業產業，為大連市經濟發展起到舉足輕重的作用，其工業產值占全市工業總量的50%。2011年6月，經大連市機械重工工會多次與大連市機械行業協會溝通，確定了大連市機械行業協會為行業協商企業方代表主體，鑒于機械行業沒有工會聯合會，大連市機械重工工會以“上代下”的方式作為職工方協商代表主體。經雙方協商，確定了16個比較普遍的行業技術工種最低工資標準作為此次協商的重點。

2011年9月下旬，雙方聯合下發了《大連市機械行業16個技術工種工資調查表》，從最高、平均、最低三個檔次對企業技術工人工資進行調查，涉及技術工人18753人。從調查結果看，各企業相同工種崗位工資標準相差很大，個別工種企業間相差最高達到3000元，缺乏行業工資標準的規范和指導。經過雙方代表協商，并廣泛征求企業和職工意見，按照70%—80%的企業能夠達到的最低工資標準的原則，確定了大連市機械行業16個技術工種最低工資標準和平均工資指導線，形成了26項工資集體協商議題。

2011年11月9日，首次機械行業工資協商會議在大連市總工會舉行。此次協商主要聚焦在16個技術工種最低工資標準和平均工資指導線上。企業方代表認為最低工資標準條款很必要，平均工資指導線現在條件不成熟，應作為今后協商議題，本次不應寫入集體合同。職工方代表通過討論，同意了企業方代表的提議。企業方提出北三市應與市內主城區工資標準有所差別，要求降低15-20%，職工方認為下降幅度太大。經過協商，雙方議定，北三市企業16個工種最低工資標準下調10%。經過近4個小時的協商，最終達成共識。在當日召開的第二次協商會議上，雙方首席代表在《大連市機械行業工資專項集體合同（草案）》上簽字。

據了解，行業性工資集體協商機制的建立，能夠覆蓋行業內一大批企業，尤其是規模較小、職工流動性較大、工會力量薄弱、獨立開展協商困難的企業，可以共享行業工資集體協商的成果，縮小收入分配差距，使其勞動關系更加和諧穩定。這種“上提一級”的行業整體協商模式，是解決部分企業“不敢談、不會談”問題的主要途徑，突破了一些體制上的制約和障礙。行業集體協商是從本行業實際出發，抓住行業內帶有共性或傾向性的、職工關注的、對勞動關系影響較大的問題進行集體協商，有利于跳出單個企業的局限，保護更大范圍勞動者的合法權益，促進了同工同酬，更切合行業職工的實質性利益訴求。特別是行業技術工種工時工價、勞動定額、最低工資標準的確定，對防止企業間人力資本惡性競爭、技術人員無序流動，切實維護職工特別是低收入群體勞動經濟權益，促進企業和諧穩定發展將起到積極作用。