為消除無權代理人以被代理人名義訂立的合同在在被代理人追認以前一直處于不確定的狀態,保障交易安全與效率,法律設置了使合同效力得以盡快確定的權利救濟渠道。
相對人的催告權和撤銷權
無權代理對于相對人的效力表現在相對人享有催告權和撤回權,以此與被代理人的追認權和拒絕權相對抗,以期在當事人利益之間尋求平衡。這兩種措施為相對人提供了比較周到的保護催告權是在相對人還愿意與被代理人交易,只是催促被代理人確定是否交易而撤銷權的形式是相對人已經不愿意等待被代理人的追認,主動取消交易的措施。《合同法》第48條還規定,相對人可以催告被代理人在一個月內予以追認。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。
催告權是相對人享有的催告被代理人在一定期限內對無權代理行為是否追認的權利。催告權的享有,不應因相對人善意抑或惡意而有不同,但催告權的行使要受以下幾個條件限制:首先是催告須在在被代理人對無權代理行為追認或者拒絕之前。其次是催告須直接向被代理人表示。最后,相對人須給被代理人合理的答復期限。《合同法》規定的一個月法定期間,也是可以由權利人依其自由意思另行擇定的, 僅當權利人未另行決定之場合,適用此一個月的法定期間。實踐中有相對人限期被代理人在收到催告追認與否的通知后幾日內予以答復的,也應當認為是符合《合同法》規定的。超出相對人限期予以答復表示同意的將不再產生追認的效力。撤銷權是在被代理人對無權代理行為作出追認前,相對人享有的撤銷自己與行為人所為的法律行為的權利。此種撤銷權,實應為撤回權。在被代理人追認前,相對人得撤回其意思表示,而使法律行為不成立。撤回可向被代理人,也可以向行為人為之。撤回后,被代理人即使追認,也不能補正無代理權之事實\"但簽訂合同時,相對人已知行為人無代理權的,無撤回權。因此,撤銷權的行使應符合以下幾個要件:首先,撤銷的意思須在無權代理行為發生確定效力之前。其次,相對人在與行為人為法律行為時須為善意。最后,撤銷的內容原則上須及于無權代理行為的全部。如果相對人撤銷意思表示,因無權代理而給相對人造成的損失,由行為人承擔賠償責任。
被代理人的追認權和拒絕權
被代理人的追認權和拒絕權同限制行為能力人未經法定代理人允許訂立的合同一樣,無權代理人以被代理人名義訂立的合同同樣允許事后的補正。包括我國在內的許多國家的民法典都規定無權代理人所簽訂的合同是否對被代理人生效,取決于被代理人的事后追認,被代理人可以自行決定是否追認。追認權,性質上屬于形成權。被代理人行使追認權,可以通過事后同意,使無權代理變為有權代理。追認權一經行使,代理行為將溯及地對被代理人生效。被代理人也可以放棄追認權或者明確拒絕,結束合同效力待定狀態,使無權代理自始不發生代理效力。《合同法》第48條規定,行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立的合同,未經被代理人追認,對被代理人不發生法律效力,由行為人承擔民事責任。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。由此可見無權代理行為的有效與否取決于被代理人是否追認。法律采用這種補救措施,即賦予被代理人以追認的權利,正是為了使這種無權代理行為的效力趨于確定,從而達到保護交易安全的目的。所謂追認是被代理人對無權代理行為事后同意的單方法律行為。追認可以對相對人或者無權代理人作出。然非對相對人為之,應當以之不得對抗相對人。但相對人已知其事時,不在此限。而在相對人催告被代理人追認的場合,被代理人追認的意思表示只能向該相對人作出。在催告之前對代理人所表示的追認或拒絕追認,均為無效。追認的方式可以通過語言、文字或其他方式進行,并不一定要求書面形式。但法律和合同要求書面形式的,應以書面形式為之。無權代理行為一經被代理人追認,即成為有權代理,行為后果由被代理人承擔如果被代理人不予追認,則行為人與被代理人之間就不會產生任何代理關系,該行為后果由行為人自己承擔。所以追認實質上使得被代理人與行為人之間形成了一種事后委托合同關系。
追認的方式是否可以采用默示的形式。有學者認為,承認即追認系有相對人的單獨行為,得依明示或默示為之。默示分為作為推定行為和不作為沉默,追認在運用默示方式時只能以積極的、肯定的行為,即可以通過被代理人。作為推定其真實意思,如本人接受第三人履行的義務或者接受行為人轉移的合同利益時,可推定其追認無權代理訂立之合同。這與《民法通則》第條款中本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的即視為同意的規定是有區別的。被代理人以積極、肯定的行為,來享有合同權利或者履行合同義務,表明他愿意將無權代理合同的后果歸屬于自己,其行為是對無權代理合同追認和履行的混合。而本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的即視為同意的規定在合同法實施后僅適用于單獨行為的無權代理,是表見代理的一種特殊類型,是有權代理。如行為人以被代理人名義單方解除租賃合同或者接受相對人贈與的財物。只要被代理人不作否認的表示,就說明他已經對行為人的代理行為予以容忍和接受。這里需要說明的一點是,無權代理人為他人所為的單方法律行為原則上是無效的。
(作者單位:中國政法大學)