關于發揮高校紀檢監察機關維護高校黨員干部純潔性的探討

摘要：保持高校黨員干部的純潔性，高校紀檢監察機關肩負著神圣職責，承擔著光榮使命。隨著高校改革發展的推進，高校黨員干部中，出現了細想不純潔、組織不純潔、作風不純潔、為政不純潔的現象。高校紀檢監察機關必須全面履行職責，充分發揮職能作用，切實把保持黨的純潔性貫徹落實到高校黨風廉政建設和反腐敗工作全過程，扎實做好保持黨的純潔性各項工作。

關鍵詞：高校紀檢監察機關；保障作用；高校黨員干部；純潔性

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）33-0112-02

胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話，對紀檢監察機關如何全面履行職責，切實維護黨的純潔性提出了明確要求。高校紀檢監察機關應認真學習領會、全面貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神，認真分析當前高校保持黨員干部純潔性面臨的新問題，立足工作實際，突出工作重點，把握關鍵環節，充分發揮教育、監督、檢查、處理、保障等職能作用，大力推進體制機制創新，與時俱進地做好保持黨的純潔性的各項工作。

一、當前高校紀檢監察機關維護黨員干部純潔性面臨的新情況和新考驗

隨著我國改革開放的深入和高等教育事業的迅猛發展，特別是隨著高校的擴招以及國家對高等學校投入的增加，各高校在人事、職稱、財務、基建、維修、專業設置、設備購置、教學科研等方面開始擁有更多的自主權，各高校經濟活動越來越頻繁，經濟活動總量越來越大，容易滋生腐敗的環節越來越多，各種腐敗現象時有發生，高校不再是一片凈土，少數黨員干部存在著與保持黨的純潔性要求不相適應的問題，這給高校紀檢監察工作提出了新考驗。

（一）思想不純潔

少數高校黨員理想信念動搖，對社會主義制度產生了懷疑、把馬克思主義理論看成一種虛無縹緲的說教，對黨的領導失去了信心、對建設中國特色社會主義缺乏信心；有的黨員缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，在重大原則問題上分不清是非；有的黨員干部放松學習，對教學和科研敷衍應付；思想上放松進一步追求，與時俱進的思想觀念尚未真正形成；有些黨員思想認識落后，視野不夠開闊，工作憑經驗，缺乏居安思危的憂患意識和銳意進取的創新精神；個別黨員世界觀、價值觀定位扭曲，社會責任感缺乏，信仰多元化。

（二）組織不純潔

高校中，有的黨員入黨動機不純，大局觀念淡薄，本位主義嚴重；有的黨員投機鉆營、熱衷名利，工作中以個人利益為重，以人情來往為重；有的黨員干部不顧黨員干部身份，拉小圈子、拜小兄弟，吃吃喝喝、拉拉扯扯；少數黨員干部政治上拋棄了黨性原則和是非觀念，把心思用在拉關系找門路上，把精力用在“跑、找、要”上；有的黨員干部不堅持民主集中制，無視組織紀律，不按程序辦事。

（三）作風不純潔

有的高校黨員干部缺乏求真務實的作風，習慣于做表面文章，熱衷于搞“形象工程”、政績工程”，沒有把心思放在如何提高教育教學質量上；有的黨員消極之風嚴重，工作無責任心，干事業毫無熱情，敷衍了事，拖拖拉拉，簡單應付，得過且過；有的黨員懶散之風嚴重，無組織無紀律，什么話都敢講，什么事都敢做，有令不行有禁不止，不作為、亂作為；有的黨員干部浮漂之風嚴重，群眾觀念淡薄、公仆意識淡化，想問題不是從如何優質服務于廣大師生出發；有的高校黨員干部不深入基層，不深入群眾，不充分聽取廣大教職工的意見和建議，決策往往脫離實際，特別是重復建設浪費教育資金的情況在一些高校仍然存在；有的黨員干部不敢開展批評與自我批評，明哲保身，不敢與危害教職工和學生利益的行為作堅決的斗爭。

（四）為政不純潔

有的高校黨員干部拜金主義、享樂主義思想嚴重，工作中，奢侈浪費、貪圖享受、意志消沉；有的黨員干部不嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律規定，用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利，利用在招生，基建工程，招投標、學術研究、人事調動，干部提拔、物資采購、聯合辦學等方面的職權搞權錢交易等。

二、高校紀檢監察機關發揮保障作用，維護高校黨員干部純潔性的有效途徑

高校黨員是黨員隊伍的重要組成部分，保持黨的純潔性，高校紀檢監察機關肩負著神圣職責，承擔著光榮使命。高校紀檢監察機關必須全面履行職責，充分發揮職能作用，切實把保持黨的純潔性貫徹落實到高校黨風廉政建設和反腐敗工作全過程，扎實做好保持黨的純潔性各項工作。

（一）加強反腐倡廉教育，為保持黨員干部純潔性提供思想基礎

思想純潔是黨員干部保持純潔性的根本，是黨員干部立身從政最基本的條件。要保持高校黨員干部思想純潔，就必須堅持不懈地加強反腐倡廉教育，把黨性黨風黨紀教育作為維護黨員干部純潔性的基礎性工作來抓。

高校紀檢監察機關要積極開展理想信念教育，引導黨員干部堅定共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的共同理想，始終保持對馬克思主義的堅定信仰；要開展社會主義核心價值體系教育，引導黨員干部旗幟鮮明地抵制各種錯誤思想影響，始終堅守共產黨人的精神家園；要開展黨的紀律特別是政治紀律教育，引導黨員干部進一步堅定政治立場和政治方向；要深入開展警示教育、崗位廉政教育，不斷增強黨員干部拒腐防變意識，不斷增強免疫力、抵抗力，讓廉潔自律成為黨員干部特別是黨員領導干部的自覺行為。

要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂，積極推進廉政文化建設。要全面開展廉政文化進校園、進課堂、進黨員頭腦活動，以先進的廉政文學藝術作品為載體，積極探索運用現代技術，創作黨員干部和師生員工喜聞樂見的廉政文化作品，增強廉政文化教育的吸引力、感染力和滲透力，努力形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚校園廉政文化氛圍。

（二）健全反腐倡廉制度，為保持黨的純潔性提供制度保障

制度具有長期性、穩定性、有效性的特點，對保持黨的純潔性具有根本性作用。高校紀檢監察機關要協助黨委，結合當前高校反腐倡廉形勢和學校工作實際制定維護黨紀、保持黨的純潔性的各項制度，努力建立保持純潔性的長效機制。

高校紀檢監察機關要深入研究高校改革發展過程中反腐倡廉工作的規律性，針對反腐敗工作面臨的新情況新問題，協助黨委建立健全黨政決策制度、民主決策制度、干部人事管理制度、財務審計制度、采購管理制度、行政管理制度、行風糾建制度、監督制度、黨風廉政建設責任制度、責任追究等制度，做到改革發展推進到哪里，建章立制就跟進到哪里，努力形成與高校改革相適應、與高校發展進程相一致的新制度新規范，不斷推進制度創新，形成保持黨員干部純潔性的最可靠的制度保障。

要牢牢把握工作的主動權，把推進懲治和預防腐敗體系建設作為建立健全永葆黨的純潔性長效機制的突破口。高校紀檢監察機關要緊緊抓住制約和監督權力這個核心，統籌推進教育、制度、監督、糾風、懲治等工作；要堅持突出重點、注重實效，抓好廉政風險防控機制建設，認真查找關鍵崗位、關鍵環節的廉政風險點，研究制定風險系數分析評估研判化解措施，做到超前防范，源頭防控，做到全方位、全過程監督，規范權力運行機制，確保黨的純潔性長效機制更加符合高校發展的客觀實際，更加符合高校黨建的內在規律，更加符合高校師生員工的愿望和利益。

要建立和完善推動制度落實的有效機制，不斷加強現有制度執行情況監督檢查，嚴肅查處規避制度、違反制度、破壞制度的行為，不斷提高制度的執行力，增強制度的權威性。

（三）強化權力運行監督，為保持黨的純潔性提供紀律保證

嚴格監督是我們黨的一大政治優勢，是維護高校黨員干部純潔性的關鍵，也是防止黨員干部腐化變質的有力保證。高校紀檢監察機關要結合新形勢新任務，不斷創新監督的方式方法，努力發揮監督作用。

高校紀檢監察機關要教育黨員干部樹立自覺接受監督的意識，主動接受監督。要不斷加強黨內監督，按照民主集中制要求，加強普通黨員對黨員干部、黨員干部對領導干部和領導班子、領導班子成員對“一把手”的監督，加強對黨的政治紀律、組織人事工作紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔從政紀律執行情況的監督檢查，絕不允許遵守紀律有例外、執行紀律搞特殊；要切實強化監督制約，使黨員干部時刻處于人民群眾監督之下，忠實履行職責，建立健全黨務公開和校務公開各項制度，全面落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度，形成完善的黨內監督機制。

要暢通監督渠道，充分發揮各監督主體的積極作用，充分發揮群眾監督、黨外監督、社會監督和輿論監督的作用，形成監督整體合力，進一步提高監督整體效能，確保黨的政治紀律得到執行、科學發展觀得到貫徹落實、民主集中制得到執行、廉潔自律規定得到落實。

（四）充分發揮案件查處的震懾作用，為保持黨的純潔性提供組織保證

查處違紀違法行為是保持黨員干部隊伍純潔的必要舉措。高校紀檢監察機關要把查辦案件作為保持黨員隊伍純潔性的重要手段，堅決從嚴治黨、有案必查，違紀必究。要突出重點領域和關鍵環節，著力查處發生在領導機關和領導干部中以及發生在師生身邊、侵犯師生利益的案件，做到對腐敗問題“零容忍”，及時把腐化墮落的不合格黨員清除出黨的隊伍，努力營造出風清氣正、干事創業的良好校園環境；要發揮懲治的綜合效果，把查辦案件與警示教育、堵塞漏洞、建章立制有機結合起來，做到查處一案、警示一片、教育一批，不斷提高黨員干部隊伍的自我凈化能力和自我完善能力，以嚴明的紀律保持和維護黨的純潔性；要通過深入剖析各類案例，查找體制機制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，防止同類問題重復發生；要加強和改進舉報工作，暢通網絡舉報渠道，激發群眾參與反腐的熱情；要加大巡視工作力度，積極督促各級各部門認真履行預防腐敗體系建設的工作責任；要有針對性地加大預防腐敗工作力度，切實做到懲治于已然、防患于未然。

高校紀檢監察機關肩負著維護高校黨員的純潔性重大責任。我們要全面履行黨章賦予的職責，充分發揮高校紀檢監察機關的宣傳教育、健全制度、強化監督、作風整治、案件查處等的職能，用高校黨風廉政建設工作的實際成效切實維護高校黨員干部的純潔性。同時要進一步加強高校紀檢監察機關和干部隊伍的思想、作風、紀律建設，自覺增強使命感、責任感，努力做高校黨員干部思想純潔的表率、隊伍純潔的表率、作風純潔的表率。