城市為體 文化為魂

摘 要：當今世界，城市正發生著深刻變革，文化越來越成為引領城市發展的核心力量。中國的城市要保持持續的競爭力，必須清醒地認識到，有形的城市只是一個軀體，無形的文化才是城市的靈魂，必須確立“以文化求發展”的城市戰略。這是全面貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是“功能城市”走向“文化城市”的迫切需要，是破解城市“特色危機”的迫切需要，是建設宜居城市與和諧社會的迫切需要，是推進城市發展模式轉變的迫切需要。

關鍵詞：城市文化；城市發展；戰略

中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）01-0166-02

收稿日期：2011-12-09

作者簡介：黃木（1972-），男（土家族），湖北恩施人，副教授，從事中國特色執政規律研究。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。”當前，隨著以大城市群發展為主要特征的世界第三次城市化浪潮的興起，文化對城市經濟和社會的作用與影響日益廣泛深遠，人們對城市文化的內涵和功能的認識也上升到了一個新的高度。“城市為體，文化為魂。”城市文化穿行于時空的隧道，從歷史到現實、從物質到精神、從靜態到動態、從無形到有形、從共性到個性、從群體到個人、從主流到大眾、從傳統到時尚、從保護到創新，展示著城市的“真、善、美”，提升了城市的“精、氣、神”。在中華民族文化大發展、大繁榮進程中，中國各級城市如何確立新的發展戰略，抓住機遇，應對挑戰，推進城市文化建設大發展、大繁榮，成了我們一項十分重要而又緊迫的戰略任務。

一、確立“以文化求發展”的城市發展戰略，是全面貫徹落實科學發展觀的客觀要求

從全面貫徹落實科學發展觀的客觀要求看，只有深刻認識文化力量是現代社會進步中根本性的持久性的因素，只有深刻認識中國特色社會主義事業經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的總體戰略布局，城市建設才能樹立以人為本、全面協調可持續發展的科學發展新理念，才能確保城市的現代化建設不偏離實現人的全面發展的科學發展軌道。

發展是人類的必然，發展的最終目的是人類的全面進步。正如 1990 年出版的首卷《人類發展報告》所言：“……一個國家真正的財富是她的人民。發展的目的在于造就一種使人們能夠獲得長期的、健康的和富有創造性生活的能動的環境……”從城市的形成和發展的歷史來看，它的出發點和歸宿都是圍繞“人”展開的，人是城市的主人，城市的發展是以人的生存、生活、發展為目的。因此，必須把人的需求和根本利益作為城市發展建設的第一需要，著眼于滿足人的需要和促進人的全面發展，著眼于為人創造和提供良好的生產生活環境條件，著眼于提高人的生活質量和健康水平，著眼于促進物質文明和精神文明的與時俱進和豐富。改革開放后，城市經過30多年的發展，市民的物質生活水平得到了迅速提高，物質生活上的富足必然帶來市民對提高生活質量的要求，市民不但要求物質財富的富足，而且追求精神文化生活富足。因而加強城市文化建設，完善城市文化事業與文化產業體系，不斷生產出用以滿足市民日益增長的精神文化需求的文化產品與文化服務，使城市不僅為人們身體的棲居提供物質的場所，還為人們心靈的棲息提供精神的空間。

二、確立“以文化求發展”的城市發展戰略，是“功能城市”走向“文化城市”的迫切需要

國家文物局局長單霽翔提出了一個很著名的觀點：從“功能城市”走向“文化城市”。功能城市作為城市的一種基本形態，在歷史與現實中都發揮著重要作用。在城市的發展史上，第一次提出“功能城市”的概念是在1933年，國際現代建筑協會第四次會議通過的《雅典憲章》。在這次會議上第一次以功能分區的概念規劃城市，并對城市的居住、工作、游憩和交通四大功能的協調、平衡發展提出了要求。功能概念的提出是現代城市發展史上的一個里程碑。在急劇的現代化和城市化進程中，功能城市的理論為城市規劃向合理化、科學化發展提供了重要的理論依據。可以說功能城市的概念影響了絕大多數城市的發展，世界上大部分的城市都是按照功能城市的理論建立和發展起來的。

但是，隨著科技的進步、人口的增長和經濟的發展，城市發展出現了越來越多的新問題。尤其是21世紀以來，全球一體化的趨勢大大加強，城市已經作為獨立的經濟體參與競爭。城市間對于資源、市場的爭奪矛盾加劇，而城市的競爭力和差異化日漸趨同。這些新的問題使我們意識到，僅僅依靠功能分區已經無法解決復雜的城市系統中的諸多問題，而文化作為城市發展的核心價值，則具有越來越突出的決定性作用。20世紀五十年代后期以來，隨著各國城市對城市文化建設的高度重視，使城市發生了根本性的變化。歐洲的城市復興運動，亞洲的城市文化復興，都把城市引向了文化城市的概念。

在世界的宏觀角度中來看，功能城市必將向文化城市發展。中國的城市要又快又好地發展，就必須確立“以文化求發展” 的城市發展戰略，不是僅僅停留在功能層面，而是積極地實現向文化城市的升級。在未來的競爭中，文化是城市可持續發展的關鍵，只有那些學會了如何戰勝文化挑戰的城市才能得到最佳的發展。只有實現了由功能城市到文化城市升級的城市才是具有競爭力的城市。

三、確立“以文化求發展”的城市發展戰略，是破解城市“特色危機”的迫切需要

在推進城市化的進程中，中國各地區在不斷提升城市現代化水平的同時，城市發展面臨著一個不可回避的現象，那就是在物質增長方式趨同的背景下，城市出現了“特色危機”，中國城市發展更多的給我們留下就是“道路很寬”、“樓房很高”的印象，“他鄉”好像“故鄉”，“故鄉”好像“他鄉”，城市的商業氣氛越來越濃，文化氣氛越來越淡，看上去似乎一派新氣象，其實是“千城一面”、“千街一面”、“千樓一面”，逐漸失去了特色和個性。

沒有特色和個性的城市是沒有生命力的，只有具有獨特的城市個性，才會擁有獨特的城市魅力，綜觀世界聞名遐邇的文化城市，無論古代、近代還是現代，之所以能給人留下深刻的印象，都因為它們是在立足于本土文化和區域文化特點的基礎上而發展的。舉世聞名的“音樂之都”維也納、“影視之都”洛杉機、“時尚之都”巴黎以及“水上之都”威尼斯等城市，都是以獨一無二的文化特色取勝。一個城市的文化發育越成熟，歷史積淀越深厚，城市的個性就越強，品位就越高，特色就越鮮明。城市的個性和文化魅力，既是不同城市的歷史記憶、歷史文化的積淀、歷史文脈的延續，也是不同城市居民在千百年來的交往實踐中所形成的理想、信念、價值觀與行為方式在城市文化中的折射和聚焦，更是不同城市居民對自己喜愛的城市生活與文化樣式的創造。正是這種歷史文化、歷史文脈和不同城市的文化樣式，才向世界展示出不同城市的文化個性和文化魅力。

四、確立“以文化求發展”的城市發展戰略，是建設宜居城市與和諧社會的迫切需要

宜居城市內涵豐富，核心理念是以人為本、促進人的全面發展，目標是建設人民群眾共享的美好家園，其中包括為居民提供豐富多彩的精神文化生活條件。一方面，隨著物質生活的殷實富足，人民群眾對精神文化的需求日趨旺盛，全社會求知求樂求美的愿望更加強烈。另一方面，城市不僅要在城市化加速進程中為人們身體的棲居提供物質的場所，還要為人們心靈的棲息提供精神的空間。只有提升文化軟實力，推進文化建設大發展、大繁榮，才能更好地滿足人們的精神需求、豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量。

和諧社會的應有之義是人與人的和諧，不可否認的是，在粗放型城市發展中，逐漸出現了人與人之間不和諧的因素。城市強調了效率、理性與自我利益，都市居住者大多躲藏在自我保護的幕墻后面，很少顯露感情或直接向他人表達思想，人與人之間的關系非常淡漠疏遠。這樣的都市生活讓居于其中的人內心越來越趨向孤獨:繁忙與寂寞同在，生存的擁擠與情感的孤獨如影隨形。這難道是我們追求的城市生活的理想狀態嗎?亞里士多德說“人們為了活著，聚集于城市;為了活得更好而居留于城市”。應對今天越來越無情和孤獨的城市生活，關鍵在于文化建設，包括從物質、制度和精神三個方面去努力，把“人”真正地作為城市發展的核心和目標，建設一個充滿了詩意和倫理精神的市民居所。

五、確立“以文化求發展”的城市發展戰略，是推進城市發展模式轉變的迫切需要

經濟與文化的關系，是一個爭論不休的古老命題。現實社會中沒有純粹的經濟活動，也沒有純粹的文化活動。在小康社會，以信息技術為主要標志的高新科技向現實生產力的轉化越來越快，文化因素越來越多地滲透進經濟活動，使經濟獲得了新的發展形態，當今世界各國文化的發展以一種嶄新的方式和動力推動經濟的快速發展和城市的深刻變革。人文精神越來越多地融入經濟社會發展中，形成了人與人、人與社會、人與自然共生。當代人們越來越一致地認為:城市文化逐漸成為城市發展的驅動力，體現出較強的經濟社會價值，法國原文化部長朗歌曾說：“文化是明天的經濟。”經濟的持續發展需要以繁榮的文化為支撐，而文化的繁榮是城市繁榮的重要標志。文化繁榮既對經濟繁榮起推動作用，又是經濟繁榮的表現。經濟的繁榮是先決條件，文化的繁榮才是真正的標志。在知識經濟時代，包括科技、信息和人才在內的文化因素，正取代自然資源和物質資本，成為決定經濟發展潛力和后勁的最重要因素。經濟發展越來越依賴于科技創新和人才素質的提高，經濟競爭越來越依賴于文化競爭，社會財富越來越向擁有文化優勢的國家和地區聚集。因此，城市要可持續發展，必須切實轉換發展模式，“以文化求發展”，具體來說就是要大力發展文化創意產業。

文化創意產業是現代產業體系的重要組成部分。從國際上看，不少因傳統制造業趨向衰落的歐美老工業城市和受亞洲金融危機影響的亞洲新興工業化城市，在應對原有經濟發展模式難以為繼、尋找引領未來經濟社會發展新產業的過程中，都認同“文化要素”和“人的創造力”是知識經濟時代推動經濟增長的主導要素，不約而同地大力發展文化創意產業，重新恢復了城市的創造力和競爭力。

六、結語

從世界各國城市發展趨勢看，城市之間的競爭正朝著資源競爭——資本競爭——技術競爭——文化競爭的方向發展，未來競爭的主戰場將更多地轉向文化領域，誰占據了文化發展的制高點，誰就掌握了可持續的競爭優勢，誰就能更好地在激烈的城市競爭中掌握主動權。因此，中國各級城市要有清晰的歷史方位感，強烈的時代責任感，用世界眼光和戰略思維來思考城市的文化定位，形成與經濟社會發展相適應的文化優勢和文化輻射力、影響力、引領力。

參考文獻：

[1] 董濮.和諧社會構建中城市文化建設研究[D].哈爾濱:東北林

業大學碩士學位論文，2010.

[2] 金鑫.科學發展觀指導下的當代城市文化建設范式研究[D].

湛江:廣東海洋大學碩士學位論文，2010.

[3] 王桂芬.試論和諧城市文化與和諧城市建設[J].安徽農業大學

學報:社會科學版，2008，（6）.

[4] 劉中頊.城市文化建設與人居環境的提升[J].湖南文理學院學

報:社會科學版，2009，（1）.

[5] 付寶華.從功能城市到文化城市[EB/OL].http://blog.sina.com.

cn/s/blog_601065530100flar.html， 2009-10-16.

（責任編輯：周 聰）