大型工程項目信息化建設研究

摘 要：信息化管理已成為大型工程項目管理的迫切需要。根據大型項目信息化建設的設計要點，構建工程項目信息化建設架構，探討信息化建設中的制約因素，體現項目管理系統在提高工作效率、提供數據支持、加強內控力度、提高信息共享等方面的目標要求和思路。

關鍵詞：工程項目；信息化管理；信息系統

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012） -0138-02

收稿日期：2012-01-08

作者簡介：李敏（1980-），女，河北邯鄲人，助理經濟師，從事企業管理研究。

一、引言

大型工程項目管理的信息化是指應用先進的管理理念，以物資流和數據庫為主線，以資金流和工作流為核心，將項目部的施工、經營、技術、機械、財務、管理等環節利用計算機網絡技術整合起來，及時地為項目管理者提供準確而有效的數據信息，以便使項目部對施工環境變化做出迅速的反應，提高項目管理水平，加強建筑企業的“核心競爭力”。具體地講就是：計算機系統與項目部現場成本管理模式相結合形成統一的辦公自動化管理平臺，各業務部門的業務單據、報表等均在此平臺上流轉、生成，成本數據信息實時歸集、產生，并據此對資源調配提供支持，目的是提高生產效率，在保證工期、質量的前提下縮短基建周期，使項目成本降至最低。

大型工程項目有其特殊性，一方面，國內外很難有直接適用的大型工程項目管理信息化產品；另一方面，在項目的不同時期，對大型工程項目管理信息化的需求持續變化和提升，會提出不同的大型項目管理信息化課題。因此，對大型工程項目信息化的探討和研究顯得尤為迫切。

企業在創新工程項目技術改造管理模式取得一些成功的情況下，進行了工程項目管理的總結，認為由于項目信息傳遞速度慢或信息不對稱，造成工程項目管理效率低，影響到整個項目的進展。目前很多工程項目時間緊、任務重、質量要求嚴、費用緊。為了滿足這些要求，必須提高項目管理的運行效率和內控水平，提高項目管理人員的工作效率，因此對工程項目管理信息化手段顯得極為迫切和依賴。

二、大型工程項目信息化建設的基本架構

信息化建設包括兩方面的意思：以技術為主要手段建立的信息的傳遞，一是硬件系統，即工具建設，是指以計算機處理及相關業務應用的信息網絡系統；二是計算機軟件系統，它是指以計算機技術和數據庫技術為技術依托所構建的信息數據的采集、儲存和處理的開發系統。工程項目管理信息化的最終目標是實現工程項目管理的信息化集成平臺，使工程項目管理全面的信息溝通得以實現，工程項目管理中的信息集成包括橫向集成和縱向集成。

（一）工程項目管理信息的橫向集成

包括工程項目管理戰略層的信息集成、工程項目管理戰術層的信息集成以及工程項目管理控制層的信息集成三個層面。其中，戰略層的信息集成是指為了在內、外部等各種經營要素的基礎上確定項目全過程的目標；戰術層的信息集成的是為了保證項目階段性目標的實現；控制層的信息集成是通過相應系統的控制措施和業績評定方法順利實施工程項目實體的建設。

（二）工程項目管理信息的縱向集成

包括九大系統，依次為：（1）項目編碼子系統：將項目信息按照某種規則并以代碼的形式進行表示；（2）進度管理系統：以網絡進度計劃技術為基礎，實現人、財、物等各種資源的最優組合和最佳工作路線，并利用系統告訴相關負責人員，以優化工作路徑；（3）投資管理系統：在設計階段相關人員對項目進行投資估算，并把這一數值作為成本控制的基礎，同時為招標和施工決策做準備；（4）質量管理系統：制定明確的質量管理體系和地區性質量標準，嚴格控制施工質量和施工質量檢查；（5）合同管理系統：涉及合同的擬訂、簽訂，合同的法律咨詢，合同執行情況以及合同完成的等全過程項目實施的全過程。將合同信息、變更信息、潛在的變更信息進行集成化管理；（6）采購管理系統：包括材料的進出管理、材料保存、材料采購計劃及統計、市場價格等；（7）崗位管理系統：主要包括崗位定義、崗位職責、崗位技能、崗位任命授權、崗位工資等工作內容；（8）文檔管理系統：一個標準規范化的文檔管理系統，可以提高工作效率；（9）風險管理系統：提出項目建設各個階段中各種可能的風險源，并及時提醒用戶拿出相應的應對措施。

三、項目管理信息系統設計要點的分析

（一）建立提高工作效率的首要目標

提高項目管理過程的工作效率是工程項目管理信息化的首要設計目標。這就需要：第一，充分利用先進可靠的網絡平臺，利用移動辦公手段、短信提醒等技術，以確保流動性強、辦公地點和時間不固定的項目管理人員及時準確地掌握信息，促進審批流程順暢及時。增強溝通手段，防止信息不暢造成的決策失誤。第二，充分利用信息資源共享的理念，按照流程設置和上下道工序的關系，上道工序輸入信息和數據，下道工序可以共享，從而節省人力、時間，提高工作效率。第三，充分體現閉環實時的管理理念，通過閉環管理信息平臺及時反饋信息，從而提供監控任務執行的及時性和有效性，提高問題處理的效率，保證項目管理指令暢通、運作有序。

（二）提供管理成果和數據支持

工程項目管理信息化的流程設計的另一個目標是管理系統應輸出有用的信息成果和有效的數據，以滿足工程項目管理過程的需要和項目竣工結算、固定資產交付及投產后的生產需要。提供數據支持方面的設計包括如下要點：（1）實現在線的概算數據與設計發生的投資費用的統計和顯示。概算與設計發生費用的控制，就是通過對工程項目費用類別劃分，按照建筑、設備、安裝、引進設備、其他費用等欄目形成動態實時計算費用，并且同執行概算（投資控制目標）進行比較，達到預警和控制費用的目的。（2）實現竣工結算數據的支持。根據項目竣工結算的有關要求，竣工結算必須按照比概算口徑更為細致的尺度，以固定資產原始價值的形成為依據進行細分費用。（3）達標投產后為進人生產系統提供數據。進人生產系統的數據包括：固定資產清冊和價值（按單位工程要求）、設備清冊和價值、備品備件清冊和價值、工具清冊及價值、其他費用的攤銷清冊和價值等。

（三）加強內控力度

對管理體系的可操作性是加強內控力度分析的主要內容。信息化系統要能夠切實增強企業的內控力度，必須以管理系統自身經得起推敲為前提和基礎，所以設計時應考慮以下要點：（1）流程、環節一目了然，時間、責任人、執行結果清晰可查，追溯手段便捷；（2）項目管理信息系統必須保證對業務流程的高覆蓋率和高符合率，系統設計應針對管理體系的內容，管理體系也應按照信息化的要求進行業務流程的優化；（3）項目管理信息系統設計上要具有流程意外處理功能，以便沒有按照標準要求流轉的業務也能夠進入系統，并做好異常處理；（4）項目管理信息系統應具備形成績效考核報告的功能，以便為流程效率的監管和考核提供決策支持。

（四）提高信息共享度

項目管理組織所有成員應該有義務和渠道將自己掌握、獲得的信息方便、及時、準確地錄入信息系統；相關信息不能重復錄入，以便提高流程效率；信息系統可以以直觀、便捷的方式查詢或利用；信息被科學地組織，能以最實用的方式呈現給項目管理組織成員；信息授權、權限控制良好，信息資源的使用和共享的權限應嚴密、合理，從而保證信息不會被不合理地利用。

四、大型工程項目信息化管理建設中存在的制約因素及對策

工程項目管理的信息化過程中存在的對信息化重要性的認識、人員推行力度、軟件開發模式與工程項目管理實際情況不能很好地結合，項目管理人員的管理理念和思想落后，信息技術應用環境落后等諸多問題，具體表現在以下幾個方面：

（一）制約因素

1.思想、體制缺乏我國特色

目前常用的思想理論都是引用西方發達國家的現成理念，這些理論的使用都是在一個比較完善的法律和制度環境下，但目前中國的法律還不完善，同時各級政府和有關部門對建筑企業信息化管理的促進作用認識不足，在技術、資金、通訊基礎設施建設等方面支持力度不夠。因此，不僅要引進新的項目管理理論，還要針對中國實踐情況創新出先進的項目管理理論和管理理念。

2.工程項目管理信息系統的開發缺乏足夠的綜合性人才

由于社會專業化分工的興起，工程項目管理公司將信息系統建設外包出去，由軟件公司承擔，這些軟件公司對工程項目管理的流程、管理要素、管理過程不熟悉，再加上客戶對自己的需求也不是很清楚，開發出來的信息系統沒有整體性，不具備較強的可操作性和易用性。因此，培養既懂工程項目管理業務又懂軟件開發的綜合性人才是當前提高工程項目管理信息化的當務之急。

3.工程項目管理軟件的開發和應用模式落后

當前國內在工程項目管理信息化在具體工程項目中的應用模式主要是自行開發和直接購買兩種應用模式。這兩種模式下需要很長的研發時間，同時不同的單位開發出來的系統有著不同的管理模式和數據標準，而且成本很高，容易導致在不同項目中應用時不能與多方共享數據，不能很好地進行溝通，形成信息孤島。

4.缺乏IT治理思想

工程項目管理信息化缺乏統一全局的IT戰略規劃，由于沒有統籌規劃，目標不明確，標準不統一，一些地方處在混亂無序的狀態，形成了很多在權力保護下的信息孤島，缺乏共享的、網絡化的信息資源。特別是一些政府投資項目中由于利益沖突和信息的不透明，很多的利益團體對信息化非常抵制。究其原因，這是信息化建設制度安排的缺失，即IT治理的缺失而導致的。

（二）促進我國大型工程項目信息化管理的措施

1.明確信息化建設的目標

由于企業的信息化建設是一個動態、長期的過程，因此，企業首先應制定總體目標，如提高服務質量；加強和優化企業管理水平。同時，根據企業本身的經營方式、產品特點、管理流程來規劃信息化發展的階段目標，如加強企業內部網絡建設。

2.加快政府信息化建設

加強主管部門的組織領導和協調工作，研究制定相關的規劃與管理制度，建立各級信息化建設聯席會議制度和部門信息主管制度，統一思想，及時溝通協調信息化建設中的有關問題。同時應當加強信息技術專家委員會的組織領導，提高對專業理論研究專家、技術專家的重視程度，充分發揮專家委員會在建設領域信息化建設中的指導和參謀作用。

3.加快專業人才的培養

研究制定科學的人才引進機制，實行人才激勵機制，爭取擁有掌握信息技術前沿發展并有創新能力的專家隊伍，掌握信息化專業知識、熟悉信息化建設理論并了解建設工程理論與網絡技術的管理人才隊伍，加強國內外、各地市的技術合作，不定期組織相關專家進行研討交流；派遣有能力的技術人員及管理人員進行信息化研究機構進修培訓，熟練掌握網絡與計算機技能培養具有信息資源與項目系統開發能力的技術人才隊伍。

4.完善相關的規章和立法

加快出臺建設領域信息化建設管理辦法，規范信息化建設中出現的渠道不暢、信息孤島等問題，加強信息資源的公開與共享，避免重復投資，增加信息化建設的效率與實效。研究制定建設領域信息化建設的相關標準、監督制度、考核標準，切實加強對信息化建設項目的監督管理，推進建設領域信息化工作快速良性發展。

總之，工程項目管理信息化是一個系統工程，涉及到項目管理思想（理念）、人員素質、管理模式、IT技術、應用環境等因素，需要多方協調和考慮才能將信息技術融合到工程項目管理的業務當中去，從而提高工程項目管理效率和管理水平。只有充分認識到工程項目管理信息化存在問題的根源，掌握工程項目管理的信息化的發展趨勢，才能提高工程項目管理的信息化水平，讓信息技術真正地在工程項目管理中發揮積極作用。

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東建材，2007，4（3）：15-17.（責任編輯：陳麗敏）