摘 要:基于黑龍江省經(jīng)濟(jì)情況和《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù),采用泰爾指數(shù)方法,測(cè)算黑龍江省不同地區(qū)收入分配狀況,找出收入分配存在的差距,并剖析黑龍江省不同地區(qū)收入分配形成差距的原因,從而提出縮小黑龍江省不同地區(qū)收入分配差距的對(duì)策,進(jìn)一步完善收入分配理論。
關(guān)鍵詞:地區(qū)差異;收入分配;泰爾指數(shù)
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2012)01-0079-02
收稿日期:2012-01-03
項(xiàng)目來源:黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《黑龍江省城鎮(zhèn)居民收入分配差距研究》
作者簡(jiǎn)介:吳絨(1981-),女,江蘇太倉(cāng)人,講師,博士研究生,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、物流與供應(yīng)鏈管理研究。
收入分配上的平均主義會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這已被黑龍江省過去的發(fā)展史所證實(shí)。收入差別的適度擴(kuò)大則能夠提高效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。然而過大收入差距會(huì)引起人們的不滿或造成社會(huì)動(dòng)蕩,從而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,研究收入分配差別的現(xiàn)狀,克服和防止收入分配領(lǐng)域里一些不正常現(xiàn)象的出現(xiàn)或蔓延,對(duì)規(guī)范收入分配中存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策建議,將會(huì)對(duì)發(fā)展與改革的順利推進(jìn)產(chǎn)生積極的影響。本文基于黑龍江省經(jīng)濟(jì)情況和來自《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù),通過收入分配差距的測(cè)度指標(biāo)的測(cè)算來對(duì)黑龍江省不同地區(qū)收入分配差距的現(xiàn)狀和深層次原因進(jìn)行一定程度的分析,并在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的政策建議,形成了完整的體系。
1泰爾指數(shù)
泰爾指數(shù)是由泰爾(Theil,1967)利用信息理論中的熵概念來計(jì)算收入不平等而得名的。泰爾指數(shù)的優(yōu)點(diǎn)在于它既能分析地區(qū)總體變化趨勢(shì),又可將其所表示的總差距分解為區(qū)域間差距和區(qū)域內(nèi)差距,從而為考慮和揭示地區(qū)間差距和地區(qū)內(nèi)部差距各自變動(dòng)趨勢(shì)提供了可能。兩個(gè)計(jì)算公式分別為:
(1)
(1)式中:T為泰爾指數(shù),yi是i區(qū)域的人均收入,y是yi的平均值( )。顯然,泰爾值越大,就表示各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異越大;反之,泰爾值越小,就表示各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異越小。
在分組計(jì)算的條件下,總體差別等于組內(nèi)差別和組間差別之和,即:
(2)
其中TW、TB分別表示組內(nèi)差別、組間差別,pi、qi表示各組的人口比重、收入比重,Ii表示第i組的內(nèi)部差別的泰爾指數(shù)。
2地區(qū)收入分配差距分析
黑龍江省主要城市的人均可支配收入逐年不斷上升,但發(fā)展各有不同,如表1所示:2007—2010年,大慶市憑借著其優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展迅速,人均可支配收入連年位居黑龍江省首位;齊齊哈爾市依靠著國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和開拓哈大齊工業(yè)走廊的優(yōu)惠政策,個(gè)人收入顯著提高;哈爾濱、牡丹江以及佳木斯則以其政治文化、邊境出口、旅游中心等優(yōu)勢(shì),人均可支配收入逐年上升。由此可見,地區(qū)間收入差距的擴(kuò)大,主要?dú)w結(jié)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快的地區(qū)收入增長(zhǎng)也快,反之,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢的地區(qū)收入增長(zhǎng)也慢。
本文比較黑龍江省五個(gè)主要城市的人均可支配收入,利用公式(1)結(jié)合表1的數(shù)據(jù),運(yùn)用Matlab計(jì)算2007—2010年人均可支配收入的泰爾指數(shù),得出結(jié)果為:
顯然,表2數(shù)據(jù)表明,五個(gè)城市人均可支配收入差距不大,且呈逐年縮小的趨勢(shì)。
3地區(qū)收入分配差距對(duì)策
綜合資料,縮短地區(qū)收入分配差距可以采取以下對(duì)策:
3.1加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,消除收入差距產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。各地區(qū)大力調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選擇適合于本地特色和條件的產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。如:哈爾濱應(yīng)大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等;齊齊哈爾加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā);牡丹江大力培育生豬、肉牛、食用菌、果菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);大慶繼續(xù)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè);佳木斯可積極培育新興產(chǎn)業(yè)。在兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益和互惠的基礎(chǔ)上,建立和發(fā)展地區(qū)分工體系。
3.2規(guī)范和完善分配制度
要以共同富裕為目標(biāo),增大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,以逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“兩頭小,中間大”的橄欖形格局。要堅(jiān)持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊。初次分配注重效率,發(fā)揮市場(chǎng)作用。鼓勵(lì)一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來,適當(dāng)拉開收入差距;再次分配注重公平,加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控職能,保護(hù)合法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過高收入,打擊和取締非法收入,使地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間、行業(yè)之間的收入差距趨向合理。
3.3調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,部分人靠合法經(jīng)營(yíng)也會(huì)獲得高收入,產(chǎn)生貧富懸殊,這也不符合共同富裕原則,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用稅收手段加以調(diào)節(jié)。對(duì)貧困地區(qū),政府應(yīng)從多方面采取政策,加大扶貧力度。要通過調(diào)節(jié)高收入,保障低收入者基本生活,擴(kuò)大中等收入者在社會(huì)中的數(shù)量。
3.4完善社會(huì)保障制度
社會(huì)保障是政府調(diào)節(jié)收入分配差距的重要手段,有助于改善貧困群體的生活處境,緩和貧富差距帶來的社會(huì)矛盾。社會(huì)保障制度的建立健全與否,在某種程度上制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也在很大程度上影響著貧困階層的正常生活。要進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度,使社會(huì)保障法制化。要高度重視解決農(nóng)村貧困人口的生活困難問題,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn),有條件的地方可繼續(xù)探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。
3.5保護(hù)合法收入
根據(jù)黨和國(guó)家的政策,不管先富階層是通過勞動(dòng)得來的收入,還是通過資產(chǎn)等途徑得來的收入,只要其收入來得合法、符合國(guó)家的投資政策,就應(yīng)該鼓勵(lì)并加以保護(hù)。保護(hù)合法收入,事實(shí)上是對(duì)我國(guó)正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革開放的肯定,是對(duì)讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來的政策的肯定,無疑應(yīng)予法律保護(hù)。
總之,縮小地區(qū)間收入差距是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,在黨中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的整體戰(zhàn)略實(shí)施中,收入差距問題一定能控制在合理的范圍內(nèi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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