“升級”比“轉型”更重要

蒼南縣政府2012年工作報告中提出：“要把擴大投資作為加快發展的主要驅動力，把調整結構、轉型升級作為加快發展的工作主線。”這個提法很科學，也很振奮人心。

我的建議之一是，政府要引導企業“謹慎轉型，優先升級”。

“調整結構、轉型升級”大方向是正確的，但是在具體實踐的時候，要注意把握分寸，區分輕重。就拿“轉型升級”來說，我認為在當前的形勢下，“升級”比“轉型”更重要。

轉型更多強調的是從一個行業轉移到另一個行業。俗話說：“隔行如隔山”。陌生的行業往往隱藏著未知的風險，如果沒有科學的論證和風險的控制意識，盲目地進入到新的行業，往往會有 “翻船”的危險，“神硅太陽能項目”就是一個典型的例子。受國家新興產業的政策導向影響，政府和銀行大力鼓勵和支持企業投資太陽能等新興的產業，盲目“轉型”的后果導致企業很受傷，溫州信泰集團就是其中之一。

我們溫州老板都是靠制造業起步，雖然現在本行業盈利不大，但是大家畢竟做了幾十年，熟悉本行業動態，知道規避其中的風險，這就是我們的優勢。2011年底召開的“中央經濟工作會議”、2012年的“兩會”都已經明顯地透露出，國家會扶持實體經濟的發展，這對制造業來說，是個利好的消息。我認為，政府要出臺有利于企業發展的優惠政策，鼓勵企業改造傳統產業，提高產品技術和創意的含量，提高產品的質量，提高產品競爭力，這才是主攻方向。

除了采取有效措施提振企業家的創業信心，挽回在“民間借貸風波”中的信用損失，同時實實在在地為企業減輕稅負，我還建議簡化企業股權變更的流程。

2012年蒼南縣政府工作報告中提出，“加大企業培育力度，大力推進中小企業兼并重組，實施產業重組戰略，把企業‘數目’減少，把企業‘噸位’做大。”這種決策是非常有前瞻性的，這也是企業、行業升級的重要途徑。

在中小企業兼并重組中，股權變更是最常見的。在上海等地，辦理股權變更的手續非常簡便，一般只需半天時間就可以全部完成，而且不會產生太多的費用。而在溫州卻不然，若要辦理股權變更，要先對股權進行評估，溢價部分還要先交所得稅，然后才給予辦理變更手續。不但時間長，手續繁瑣，而且費用也大。比如新雅集團辦理兩位股東退股的手續，前后整整辦理了兩年，而且交了200多萬元的稅。實際上這個政策是10年前的，當時出臺該政策，是為了防止有人從土地買賣中牟取暴利，現在這個政策還運用于公司正常的股權變更，對企業的升級發展很不利。

（作者為新雅投資集團有限公司董事長）