摘 要:加強新農村文化事業建設,是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會,創造“鄉風文明”“村容整潔”新農村的內在要求。根據農村文化的現狀, 對在農村文化建設的中路徑進行分析, 提出在硬件、軟件方面同抓共管。無疑對新農村文化建設具有重要的現實指導意義。
關鍵詞:農民群眾 文化需求 文化建設
農村文化建設是新農村建設中的重要組成部分,新農村文化建設的好壞,影響和制約著農村的經濟社會的發展和農民素質的提高。改革開封30多年來,我國農村經濟迅速發展,而農村文化建設與高度發展的農村經濟已不在相適應?!凹訌娹r村文化建設, 是全面建設小康社會的內在要求, 是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容[1]。目前農村文化的發展已不能滿足廣大人民群眾對精神文化生活的需求。農民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強烈。如何提供更多更好的文化產品,滿足農民卻中多層、多方面、多樣性的文化需要,進一步提高農民的思想道德和科技素質顯得非常重要。成為新農村建設的當務之急,它關系到新農村建設的成敗和社會主義現代化的進程。怎樣才能解決這一難題?加快新農村文化建設的步伐。筆者對新農村文化建設的路徑分析如下:
一、在硬件方面———加強農村公共文化設施建設
在我國的大部分鄉村,文化基礎設施落后,文化建設有名無實。文化基礎設施是農村開展文化活動的物質載體,是宣傳、組織、引導廣大群眾參與的物質條件。隨著農村經濟的發展,農村文化設施建設取得了很大的成就,大部分的行政村都有了廣播室,建立了村圖書室。但是農村文化基礎設施仍相當落后,不能滿足群眾的精神文化需求。因此,我們在新農村文化建設中應不斷完善各項基礎設施的建設。
1、堅持以政府為主導、以鄉鎮為依托、以行政村為重點、以農民群眾為直接服務對象,積極發展文化、娛樂、健身設施和活動場所。在建設農村文化設施和科技文化活動場所時,要結合實際情況,根據鄉村人口的居住特點,在人口密集的行政村建立村圖書室和文化娛樂活動中心。有條件的鄉村可以建設多媒體教育培訓中心,利用網絡組織學習科學文化知識提高農民的素質和專業技術。要繼續實施廣播電視村村通工程、百縣千鄉宣傳文化工程、農村電影放映工程、文化信息資源共享工程、萬村書庫工程。大力發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所,努力實現具有功能完備的文化館、圖書館,鄉鎮有綜合性文化站,村有文化活動室。[2]確保農民在勞動之余有所學、有所玩、有所樂。
2、農村文化事業建設資金問題,一方面政府投入是農村文化建設的主要資金來源,要堅持以政府為主導,改變重城市、輕農村的公共財政投入取向,要制訂和建立支持農村文化事業發展的公共財政策和資金投入機制,為農村文化建設提供堅強的資金保障。從制度上確保財政對農村文化支出的增長高于財政總支出的增長;建立健全中央財政對經濟欠發達地區文化建設的轉移支付制度。對農村公共文化建設的投入應采用項目評估、以獎代補等方法,提高投資效益;要建立多部門協商平臺和協商機制,以確保在農村文化建設中所有部門責任上有安排,資金上有支持,考核上有指標,措施上有保證。另一方面要整合社會上民間資本的來投入建設,要充分調動社會力量,積極引導社會力量支持新農村文化事業的建設。農村是一個很大的市場,可以引導企業對農村文化事業的投入,企業可以通過開展組織文化下鄉活動,來豐富農民群眾的文化生活。從而也給企業帶來廣告的效應。投資在公益的活動場所可以冠名等。逐步實現農村文化建設投資的多元化,從而加快農村文化事業的進程。
二、在軟實力方面—— 加強農村文化隊伍的建設
農村文化的發展人才是最關鍵的。它是組織開展農村文化活動的重要保障。人才制約著科學技術的發展,也制約著文化創新的發展。對于農村的文化事業的發展,人才的作用顯得更是關鍵,不僅關系到農民群眾基本文化權益的保障,更關系到農村文化事業發展水平的提高。整合人才資源,加強農村文化人才隊伍的建設,是構建農村公共文化服務體系的關鍵。是新農村文化建設的重要路徑。
面對我國農村人才缺乏的現象,一方面,政府要向農村提供優惠人才政策,提高農村人才的待遇和扶持政策,吸引優秀人才去農村發展。加大“三支一扶”宣傳、招聘的力度,廣泛動員和鼓勵大中專院校畢業生,特別是熟悉農村生活、有一定文藝專長的青年學生投身農村文化建設,讓他們把先進的文化帶到農村。要堅持走與社會實踐相結合、與農民群眾相結合的道路,向實踐學習、向農民學習,在為農民群眾提供優秀文化產品和優質文化服務的過程中,不斷增進對農民群眾的感情,不斷提高服務農民群眾的本領。把農村的文化事業搞上去,使“送文化”變成“種文化”。加強農村文化建設,要靠“送”,更要靠“種”。種文化是送文化的延伸,也是其重要的目的。另一方面,要全面實施農村文化工作者公開招聘制度。首先,完善村民選舉制度,從而形成一個農民群眾信任的、有領導才能的、年輕有為的領導班子。其次,全面實施農村文化工作者公開招聘制度,面向社會廣泛招聘文化專業人才,通過一系列公開、公平、公正的程序,把農村里的文化能人、文化骨干、以及散布在廣大農村的“民間藝術間”召集上來。實現整體提升農村公共文化隊伍素質的目標。鼓勵、扶持農民自辦文化,大力發展農民群眾喜聞樂見的農村特色文化,提高農村文化的自我發展能力。用豐富多彩的文化活動活躍農民文化生活、充實農民群眾的精神文化生活,提高了農民的思想道德素質從而也占領農村文化市場。創造“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
小結:新農村文化建設是一個系統工程,既有要在硬件上加大投資不斷完善型農村文化基礎設施建設,又要在軟實力方面下功夫,建立一個樂于奉獻、扎根基層、具有一定特長的文化隊伍。這兩個方面相互融通, 相輔相成。這兩個方面是新農村文化建設的重要路徑。關系到新農村文化事業的成敗。放松了農村文化建設, 社會主義新農村建設就難以取得扎實的繼承發展民間文化方面的作用,文化建設不僅是建設社會主義新農村的內在要求和重要內容,而且也是新農村建設的文化支撐,只有搞好農村文化建設,才能促進農村經濟發展和社會進步,實現農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展。