互聯網時代的新聞自由與社會責任

摘 要：隨著時代的發展，互聯網技術不斷革新，網絡已經成為信息發布以及信息傳遞的主用途徑之一。微博客、移動互聯網、3G網絡的出現及普及，使互聯網用戶不僅可以通過電腦、手機等多種終端設施滿足日益強烈的即時化需求，還可以隨時、隨地在互聯網上發布信息，發表自己的言論。由此可見，互聯網已經成為“全開放”的信息交流平臺，“全開放”的網絡平臺雖保證了網民的新聞自由權，但也成為謠言的溫床，和少數網絡推手”炒作新聞的工具。因此，在網絡信息融合與駁斥的過程中，處理好新聞自由與社會責任之間的關系，構建自由而負責任的網絡平臺，使信息高速、準確、真實的傳播則顯得尤為重要。

關鍵詞：互聯網 新聞自由 社會責任

中國于1994年接入國際互聯網，最初有學者認為互聯網是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒介”。但隨著互聯網的普及與發展，也有學者認為，網絡媒介已為人類信息傳播提供了一個嶄新的天地，它是相對于現實世界而存在的人類精神交往的第二世界，而不只是所謂的“第四媒介”而已。[1]筆者認為，近年來隨著微博客、移動互聯網、3G網絡等新型網絡技術的出現，互聯網以其同步實時傳輸功能令所有其他傳統媒體望塵莫及，同時，也實現了以大規模網民同時在線并實時互動為基礎的互聯網應用，信息控制權被分解到網民個人手里。通過互聯網，人們不僅可以進行大眾傳播、組織傳播，還可以進行人際傳播。所以，網絡媒介是一種集大眾傳播媒介，組織傳播媒介和人際傳播媒介于一身的媒介形式，不僅僅是第四媒介而已，它為我們提供了一種結合了點對點、點對線、點對面以及線對線、線對面、面對面的立體傳播模式。因此它所提供的言論空間更廣，其承載的責任也更重。

隨著高科技網絡終端的研發與推廣，信息的傳播瞬時完成，它所帶來的效果也瞬間突顯出來，新聞自由在網絡時代得到空前的發展，但是新聞自由與社會責任從來都是相輔相成的，自由越大、所承載的社會責任也越大。隨著時代與技術的發展，新聞自由與社會責任也有了新的變化。

一、新聞自由要素分析

新聞傳播媒介和技術的多樣化，帶來了全球范圍新聞媒介職業化、專業化程度降低。特別是通過互聯網，大量普通人可以方便地進入新聞傳播過程，所謂的“草根新聞”大量出現。[2]新聞自由的要素也隨之有了新的變化。

1、獲取新聞素材的方式多樣化

以往新聞自由的主體主要集中在專業新聞傳播媒介身上，專業的媒介傳播多數以專業的設備及客觀、真實的新聞采訪備受受眾青睞。而今天隨著全民的參與和草根記者的發展，新聞自由的主體已經擴大至全社會。特別手機的攝錄功能、數碼相機、ipad、平板電腦等高科技網絡終端的普及，使得多數人在街頭攝錄及采寫新聞的夢想成為可能。在很多突發新聞事件中，新聞的影像材料大都來源于公民自己的手機或者攝相機?；ヂ摼W時代，新聞媒體及公民個人在法律允許的范圍內都享有接近新聞源、采訪新聞事件的自由。他們可以自由選擇獲得新聞素材的時間、地點以及方式、手段。并可以通過個人網頁、微博、論壇等多種平臺傳播出去。

2、即時化的新聞傳播模式

互聯網在我國發展十分迅速，短短十幾年網民數量迅速增長。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）于2012年1月16日發布的《第29次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2011年12月底，中國網民規模達到5.13億，互聯網普及率達到38.3%。中國手機網民規模達到3.56億，與前幾年相比，中國的整體網民規模增長進入平臺期。如此巨大的網民基數，使互聯網傳播的新特點突顯出來——即時傳播。網民大規模同時在線互動，很多問題通過在線直接解決，形成了即時化的個人媒體與即時化的大眾傳播機制。在最短的時間就可以實現信息的傳播，信息的生產、發布、轉載和反饋，使得信息傳播幾乎是零時間或趨向零時間。[3]

新聞傳播自由是新聞自由的主要形式，是整個新聞自由的核心和主體，是新聞功能能否發揮的關鍵。如今移動互聯網、無線信號的大量投放及使用，使得隨時隨地上網發布信息成為風尚。微博的流行，更“隨手拍、隨時發”成為現代人的生活方式。這種生活方式也促使了信息的即時化傳播。但是，并非發布到互聯網上的信息都是新聞，而是當所發信息得到大家的關注，對社會產生了重大的影響時，則成了新聞?，F階段，很多網絡新聞都優先于傳統媒體，當傳統媒體還沒有意識到新聞重要性的時候，網民通過瀏覽、轉載、評論等方式，用點擊率與轉載量自主選擇了什么是“新聞”。網絡時代，信息的自由傳播斬斷信息封鎖的退路，使受眾得到更加真實全面的信息，避免了過去傳統媒體一家獨大的壟斷式信息發布模式。

3、新聞評論自由

新聞以追求真實和公正為價值取向，但并不意味所有的新聞本身就是客觀真實和公平的。所以，新聞發布或發表之后，應當允許新聞媒體和一般公民自由討論、評論和辯解。[4]網絡新聞在網民的評論與討論中，無盡的接近真實。網絡環境下，網民熱議往往反映出問題的本質所在，使得意見的花園，百花齊放，與以往傳統媒體一面倒的評論風格不同，使每個公民的新聞自由權利得到更好的運用。

4、瀏覽及轉載自由

網絡時代，互聯網上充斥著大量的新聞，受眾有選擇瀏覽和轉載新聞的自主權。它包括瀏覽和轉載新聞的自由，也包括不瀏覽和轉載的自由，以及自主選擇瀏覽和轉載新聞內容的自由。網絡時代，當信息源發布信息后，無數網民對他們感興趣的信息進行轉載，淘汰那些他們認為不重要或沒有興趣的信息，這樣，通過轉載這種方式，網絡平臺就又建立了一個新的信息源，又有無數的人從新的信息源瀏覽信息，這樣重要信息就像迅速生長的樹木一樣，長出無數枝杈，又從無數枝杈中再生長出新的枝杈，信息流呈網狀迅速傳播開來。而一些不重要的信息則在一開始就被淹沒在信息的海洋中。由此可見，自由瀏覽與自由轉載是網絡平臺中新聞自由的保證。

二、社會責任的擴大化

社會責任是構成新聞傳播活動的基礎，他是新聞工作者基于一定的政治立場、思想意識、兼職觀念和業務水平，在內心信念和道德責任感的驅使下，自覺履行的對事實、受眾和社會應盡的職責、使命和任務，也是社會對新聞工作者提出的最基本的道德要求。[5]隨著互聯網的興起，草根記者的普及，新聞自由的主體擴大，而與其相對的社會責任主體也勢必隨之擴大。而此時，隨著網絡擴大的不僅是新聞自由，一些危害網絡秩序的產業也悄然而生。例如網絡推手和網絡公關的產生就嚴重影響了網民的獲取真實信息的自由。還有一些人利用網絡的開放性，在互聯網惡意制造謠言，發表煽動言論危害國家利益。與此同時，互聯網上充斥著大量的信息，其中娛樂八卦、災難事故、暴力犯罪、名流隱私成為互聯網的寵兒，這些新聞雖然吸引人們的眼球，但也成為人類社會精神文明與社會文明墮落的佐證。此時新聞自由的肆意發展，必然會導致網絡輿情的無序化。在這種情況下，政府，網絡工作者及網民應該聯合起來，擔負起自己的社會責任，從法律、監管與技術三方面入手凈化網絡環境。

1、加強對互聯網信息管理的法律法規建設

著名傳播學家丹尼斯·麥奎爾認為：“世界上任何地方的網絡都不是屬于一種法律實體，也不在任何一套國家的法律或法規掌控的范圍里。然而，那些使用網絡的人任然必須遵守居住地國家法律規約的控制還有國際法的管理。[6]無論何時、何地自由從來都不是絕對的，自由是建立在法律范圍內的，新聞自由更是如此，它必須符合國家法律的規定。為了規范網絡新聞傳播體制，近年來，我國已經頒布了一系列的法律法規，例如：2011年制定的《北京市微博客發展管理若干規定》、1996年發布的《電子出版物管理暫行規定》和1994年頒布的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》 等。這些法律法規的制定與頒布保證了網絡環境的安全有序，使得虛擬的網絡世界有法可依。

2、加大政府監管力度

有了法律法規作依據，那監管與落實的工作自然落到了政府的身上。在法律法規允許的條件下，各政府部門、各相關機構應該加大網監力度，提高對網站備案、內容審核發布等工作的重視程度。在不侵犯新聞自由的前提下，限制低俗色情的信息在網上流傳，對觸犯法律法規的集體及個人予以嚴厲的懲治。還網民純潔凈化的溝通環境。

3、拓展安全技術的研發與應用

互聯網迅猛發展使得信息安全成為大家關注的焦點，互聯網必須不斷拓展安全技術的研發與應用，才能防止黑客或病毒的入侵，保證有害信息，在輸入階段就被攔截。為網絡信息安全提供有力保障。[7]