民主與專制角度分析田永案

摘 要：本文借鑒了田永案從三個方面分析了教育民主與教育專制的關系，論述了教育民主和教育專制的內涵以及價值。辨析了教育民主與教育專制的制衡。以及如何解決教育專制與教育專制之間的沖突措施。

關鍵詞：教育 民主教育 專制 田永案

案例:田永起訴北京科技大學拒發畢業證、學位證案

原告田永系北京科技大學應用物理化學系1994級學生，1996年2月29日。田永參加電磁學補考中，考試期間去廁所中，小抄掉出來，被監考老師發現。北京科技大學在3月5日按“68號通知”第三條第五項 “關于夾帶者，包括寫在手上等作弊行為者”相關規定，將田永的行為認定為作弊，決定對其作出退學處罰決定。但是田永以其正常參加學校學習和活動，以自己符合大學畢業生條件，將北京科技大學告上法庭并提起行政訴訟，要求學校頒發其畢業證，學位證。

一、對民主的認識

現代社會是一個多元化的社會，每個人都有不同的觀點，每個人都對社會有不同的意見，如何來保證絕大多數人的權益呢，民主就是最好的方式。一般說來?，民主既為眾人之治，就必須制定大家都遵守的規則，即法律和制度，民主就是“人民的統治”，即人民管理國家事務。廣義上講，民主是一種在社會生活各個領域的管理中，以尊重人們的平等權利和多數人的意志、利益為準則的制度和機制。狹義上講，在國家治理的過程中，民主又主要表現為“一種國家形式，一種國家形態”，即“少數服從多數的國家”。

教育民主既是一種教育制度， 也是一種生活方式， 還是一種教育權利。首先教育民主作為教育制度， 是理念形態教育民主權利的反映， 是以個人教育自由和教育平等權利為基礎， 以達至個人能最大程度有效謀取其教育利益，從而實現自我全面自由發展為目的的教育制度。其次是一種與教育專制相對的、培養學生民主素質的生活方式， 是一種符合人自身發展內在要求并以人的全面自由發展為目的的生活方式; 最后教育民主作為教育權利意味著教育平等和教育自由;從田永案中，我們可以探知教育民主的重要性。

在田永案中，北京科技大學沒有直接向田永宣布處分決定和送達變更學籍通知，也未給田永辦理退學手續行為，雖然提高了學校的辦事效率，但是沒有從學生的根本利益出發，嚴重損害了學生顯然違背了教育民主原則，學生顯然處于無知和被動的地位，無法正常行使自己的權利。在解決問題的程序上違背了公平，公開，尊嚴等原則。

二、對教育專制的認識

1、專制教育是非人教育，聽話教育，共性教育，等級教育，守舊教育

學校老師作為學生思想上靈魂上的最直接的導師，如果學生自小以專制的方式接受教育，缺乏民主、平等、自由的受教育環境，其自會認為社會的變革只能通過專制實現，個人事務的解決必須通過非正常的方式解決。通過暴力的方式才能解決問題，學生無法形成作為公民的正義感和道德感。規則理性精神，不再想通過自身的努力而為社會服務。

田永繼續在該校以在校大學生的身份參加正常學習及學校組織的活動，直至大學本科學習生活結束。1996年3月，田永的學生證丟失，未進行1995學年至1996學年第二學期的注冊。同年9月，北京科技大學為田永補辦了學生證。其后，北京科技大學每年均收取田永交納的教育費，并為田永進行注冊、發放大學生補助津貼，還安排田永參加了大學生畢業實習設計。田永還以該校大學生的名義參加大學英語四級、計算機應用水平考試。田永在該校學習的四年中，成績全部合格，通過了畢業實習、設計及論文答辯。田永在認真履行了自己學生的職責后，學校竟然自己主張不給田永頒發畢業證，這是一種教育專制的典型行為，不利于學生未來身心的發展！

2、高校行政權力過大

當今的高校，不僅僅作為一個教授學生知識的學術機構，其還包括為學生提供著更多生活上，課余活動等服務的綜合性機構。其中當然包含行政權力，但就高校目前的管理方式來看，行政權力明顯高于學術權力很多學校利用其享有的行政決策權置學生的利益與不顧，無視國家的法律法規條文制定與國家法律法 規相對立的所為學校規章制度，這是法律所不允許的，也是危害到學生切身利益的行為，田永案中學校所制修訂的規章制度不符合國家法律規定，因此學校錯處的處罰是無效的行為。

在本案中，北科大隊田永的懲罰，僅僅是借鑒了學校的規章制度，而這一規章制度與相關法律是相違背的。北京科技大學于同年3月5日按照“校發（94）第068號《關于嚴格考試管理的緊急通知》”第三條第五項關于“夾帶者，包括寫在手上等作弊行為者”的規定，認定田永的行為是考試作弊，根據第一條“凡考試作弊者，一律按退學處理”的，決定對田永按退學處理，這是與國家法律法規相對立的，北京科技大學擅自擴大自己的行政權力的行為無效。

三、教育民主與教育專制的關系

教育民主強調受教育者的自愿性和自發性興趣。對教育強制和干涉持否定態度。教育專制強調受教育者從小就屈服與暴力的強制，不能學會怎樣作為一個社會事務思考者，行動者，參與者和責任主體。民主是一種理性的人們擁有著平等的社會權利和知識經驗的充分的交流。專制則意味著社會主體被剝奪了公開自由使用理性的機會和可能。受教育者不能學會理性分析和積極探索改變社會現實只能硬性接受和盲目聽從。養成投機迎合的奴性品格，形成玩世不恭的叛逆情緒或犬儒主義的消極偱事態度。

民主的教育意味著給全體接受教育的人員以平等寬容支持的機會和條件獲得知識發展興趣。教育應做到既為社會公共生活造福 又為個人生活造福。教育民主鼓勵著受教育者個人自主發展和公共生活的參與。因此，民主化的教育才能培養既為了公共利益又為了個人利益的自由而平等的公民。民主的教育要給受教育者以平等獲得知識，自由發展興趣為造就人格提供充足的時間和空間，這不僅是為了個人的福祉，也是為了社會。