風正帆懸破浪行

金秋九月，丹桂飄香，碩果累累。記者慕名來到漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局進行采訪。

走進大門，一股清風迎面撲來：修葺一新的辦公樓內(nèi)窗明幾凈，墻壁上掛著廉政標語、制度規(guī)章、文明用語；干部職工，激情高昂。在會議室，記者發(fā)現(xiàn)，一幅幅錦旗掛滿房間，熠熠生輝，仿佛在向人們“訴說”著一個個傳奇故事，讓人震撼、感動——

“為民解憂 服務(wù)一流”錦旗“訴說”的是該局二所所長左江燕帶領(lǐng)4位同志，冒雨救助貧困戶車發(fā)正的感人故事；“遇險相救 情滿人間”錦旗“訴說”的是該局職工康偉琦路遇車禍救孩童的驚險一幕……

據(jù)了解，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局轉(zhuǎn)變作風、規(guī)范管理、勤政為民、務(wù)實發(fā)展，連續(xù)多年被河南省住建廳評為“河南省房屋租賃管理先進單位”、“河南省法制宣傳教育先進單位”，被漯河市住房保障和房屋管理局評為“住房保障和房屋管理先進單位”、“五好基層黨組織”，被漯河市總工會評為“模范職工之家”并頒發(fā)“五一勞動獎狀”……

抓制度 為發(fā)展“保駕護航”

漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局是伴隨著漯河區(qū)劃調(diào)整的東風應(yīng)運而生的。成立之初，缺少辦公經(jīng)費，沒有辦公場地，困難重重。

2007年，黃希俊走上了分局的領(lǐng)導(dǎo)崗位。“既然組織信任，就一定把這份工作干好。”黃希俊發(fā)出錚錚誓言。

“沒有規(guī)矩，不能成方圓。”上任伊始，在漯河市住房保障和房屋管理局黨委和源匯區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，他首先從“建章立制”入手，為發(fā)展“保駕護航”。

面對干部職工嚴重的等、靠、要思想，他以“絕境而后生”的膽識和勇氣，改革財務(wù)管理 “模式”，自尋壓力，由原來的“統(tǒng)收統(tǒng)支”改為“自收自支”。

實施工效掛鉤，制定完善《工效掛鉤及內(nèi)部管理制度》，將年度經(jīng)濟目標與工資、獎勵掛鉤，按照完成比例發(fā)放效益工資，按照超額比例實行超額獎勵等激勵措施，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，使大家從思想上、行動上扭轉(zhuǎn)了“干與不干一個樣”的現(xiàn)象，全局形成了比爭趕超、不等不靠、搶先完成工作任務(wù)的高效率工作氛圍。由此，帶來一股新風，干群精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)激情高漲。

制定工作臺賬，建立健全督查、督導(dǎo)制度。依據(jù)全年工作目標，制定較細的工作臺賬，明確責任人和完成工作時限。分局辦公室根據(jù)工作臺賬所列的工作內(nèi)容、責任人、完成時限進行督查，并在工作例會上進行通報，狠抓落實，形成“倒逼機制”。

按照管理高效化、運行規(guī)范化、服務(wù)標準化的要求，相繼出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班接訪制度》《業(yè)務(wù)回訪制度》《外部評議制度》等。

通過不斷健全完善內(nèi)部管理制度，做到事事有章可循、有據(jù)可查，分局管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。由于管理有“方”，按章辦事，該局連續(xù)多年在區(qū)組織的政風行風評議活動中，滿意率達95%以上，獨占鰲頭；多年來無一例違規(guī)違紀和上訪事件發(fā)生……

重服務(wù) 把溫暖送到百姓“心坎上”

基層房管部門，既是為群眾辦實事的服務(wù)單位，又是代表政府形象的“文明窗口”。為此，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局牢固樹立“勤政為民”發(fā)展理念。

為樹“窗口”形象，該局積極叫響“把群眾的事當做自己的事辦，今天能辦的事不能推到明天辦”等口號，推行首問負責制、一次講清制、限時辦結(jié)制；堅持文明用語、掛牌上崗；不斷簡化辦事流程，打造便民、高效、文明的“窗口”形象。

創(chuàng)新服務(wù)方式，積極開展“住房保障申請流動宣傳站”的試點工作，以板塊、發(fā)放宣傳頁等形式宣傳保障房政策、申請條件和程序，現(xiàn)場接受群眾咨詢、申請。堅持“隨申請、隨受理”、“誰審批、誰發(fā)放”，提出了“不讓任何一個環(huán)節(jié)出錯，不讓任何一個申請延誤”，“生人、熟人一樣熱情，忙時、閑時一樣耐心”的具體要求，確保每一戶符合條件的“雙困”家庭都能享受到黨和政府的溫暖。尤其在住房保障工作中，面對老弱病殘、行動不便的特殊群體提供“特殊服務(wù)”，積極開展送服務(wù)上門、送政策上門活動。

家住漯河市戲樓后街的李惠民，身體殘疾生活不能自理，愛人沒有工作在親戚家?guī)兔ο匆拢患胰诘纳钊克麅鹤釉谕獯蛄愎砭S持。李惠民一家從去年開始領(lǐng)到了政府發(fā)放的廉租住房補助金，今年就能住上政府提供的廉租住房，徹底解決住房難題。

“政府考慮到我們困難，給我們辦了低保和住房補貼，馬上又住上了廉租新房，我們打心里高興啊，感謝政府、感謝房管局給我們解決了住房難題，我的精神包袱減輕了很多，對未來也充滿了希望。”李惠民多年的愁容笑開了花。

談起對源匯分局工作的看法，這位拄著雙拐的老人豎起大拇指：“他們的服務(wù)太好了，好些手續(xù)都是他們跑到我家辦的，真是讓我感動。”

目前，像李惠民這樣的困難戶，漯河市住房保障和房屋管理局源匯分局上門服務(wù)達1200多戶。

有人說，認真只能把事做對，用心才能把事做好。該局用心服務(wù)，真正把黨的溫暖送到老百姓“心坎上”。在去年全市廉租戶搖號分房過程中，由于種種原因，有10戶貧困戶通知不到，該局保障科工作人員就利用下班時間，到“雙困”家庭實行“蹲點”，確保通知到每一戶住房困難家庭，讓這些貧困戶很受感動。

完善的制度、激勵的機制、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的作風，為發(fā)展注入了生機與活力。

謀發(fā)展 實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益“雙豐收”

多年來，源匯分局緊緊抓住“以經(jīng)濟建設(shè)和社會服務(wù)為中心”，確立了“在公房經(jīng)營、租賃管理上求突破；在物業(yè)管理、住房保障上下工夫”的發(fā)展思路。

源匯區(qū)地處漯河老城區(qū)，公房資產(chǎn)多，但大多數(shù)都是建于上世紀70年代末的老房。同時，該區(qū)又是漯河最繁華的商業(yè)區(qū)，人口多，店鋪集中，商貿(mào)業(yè)發(fā)達，租賃管理難度可想而知。在黃希俊局長帶領(lǐng)下，該局應(yīng)天時、秉地利、聚人和，攻堅破難，闊步前行，彈奏出一曲曲氣勢澎湃的“春天交響樂”——

創(chuàng)新經(jīng)營理念，借力發(fā)展，引進具有誠信、實力的專業(yè)公司，實施公房“物業(yè)托管”，在保證公房“安全”的前提下，增加了租金收入，減少了人力、財力的支出，有效破解了維修資金不足的“難題”，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，奏出科學發(fā)展的“春之韻”。

對非住宅公房，打破常規(guī)，從提高租金標準入手，采用“競租”、“聯(lián)營”等新模式，追求效益最大化。制定非住宅公房租賃指導(dǎo)價格，并以文件的形式發(fā)給房管員作為提高租金的依據(jù)，有效提高房屋租金收入。僅2010年，房屋租金收入同比增長17%，奏出科學發(fā)展的“春之歌”。

為搞好租賃管理，該局充分利用《商品房屋租賃管理辦法》頒布的有利時機，以板塊、發(fā)放宣傳頁等形式，在大型廣場、商業(yè)步行街等重要場所廣泛宣傳租賃管理法律法規(guī)，不斷加大租賃管理法規(guī)的宣傳力度，奏出科學發(fā)展的“春之聲”。

通過采取科室包區(qū)、小組包片、個人包戶等形式，逐街、逐路進行調(diào)查摸底，澄清承租雙方面積、租金等出租情況，掌握底數(shù)，逐戶下達通知，不斷擴大轄區(qū)租賃管理面，實現(xiàn)房屋租賃登記備案達80%以上，奏出科學發(fā)展的“春之魂”。

為探索住宅租賃管理新途徑，積極與轄區(qū)街道辦、居委會等部門配合，開展住宅租賃管理代收代繳試點工作，形成對房屋租賃管理齊抓共管的局面，為打擊傳銷、預(yù)防犯罪、構(gòu)建和諧平安社區(qū)作出貢獻。

無論是公房的租金收繳還是租賃管理費的征繳，始終堅持把服務(wù)放在第一位，樹立親情、朋友、服務(wù)關(guān)系，利用一張嘴、兩條腿全力幫助業(yè)主解決困難，淡化管理與被管理的矛盾關(guān)系，爭取業(yè)主理解支持，實現(xiàn)和諧征收，奏出科學發(fā)展的“春之和”。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。該局經(jīng)濟收入連續(xù)多年實現(xiàn)增長10%以上，干部職工福利待遇得到提高，辦公條件得到改善，文化生活進一步豐富，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

踏浪碧海豪情在，又見東風卷潮來。面對中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的高潮一浪高過一浪，房管系統(tǒng)各單位呈現(xiàn)出百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，源匯分局發(fā)展如何保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢？黃希俊局長表示：“下一步，我們將在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照市局和源匯區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，搶抓機遇，重管理強服務(wù)，強化基礎(chǔ)、基層和基本功，圍繞‘提升’這條主線，努力實現(xiàn)住房保障、社會服務(wù)水平、物業(yè)監(jiān)管能力、行業(yè)誠信水平、合作項目效益、系統(tǒng)影響力的提升，不斷推動我局經(jīng)濟社會發(fā)展的航船破浪前行。”

漯河住房保障和房屋管理局源匯分局正是具有完善的制度、激勵的機制、優(yōu)良的作風、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、過硬的團隊，才會在公房經(jīng)營、租賃管理、住房保障、物業(yè)管理等具體工作中，始終保持一種勇往直前的韌勁、一種干事創(chuàng)業(yè)的激情；正是具有“誠信為民、務(wù)實創(chuàng)新、與時爭先、再鑄輝煌”的房管精神，才會在發(fā)展的道路上攻堅破難，砥礪前行；正是具有勤政為民、服務(wù)至上的品格，才能不斷開創(chuàng)新境界、取得新業(yè)績。祝源匯房管分局前程錦繡，發(fā)展闊步！