城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,但究竟需要什么樣的城鎮(zhèn)化?
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),走新型城鎮(zhèn)化道路,河南用生動(dòng)的實(shí)踐回答了這一問(wèn)題。“讓農(nóng)民不出家門就過(guò)上城市生活”,成為河南探索新型城鎮(zhèn)化道路的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
河南的新型城鎮(zhèn)化從農(nóng)村切入,政策引領(lǐng),規(guī)劃先行,大力建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),并將傳統(tǒng)的四級(jí)城鎮(zhèn)化體系變?yōu)槲寮?jí)體系,使大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn),走一條就業(yè)不離土,安居不離鄉(xiāng),只進(jìn)廠不進(jìn)城,農(nóng)民生活大變樣的發(fā)展之路。
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),是廣大農(nóng)民世世代代夢(mèng)寐以求的事情,今天,新型農(nóng)村社區(qū)如火如荼的建設(shè)場(chǎng)景讓他們看到了改變現(xiàn)狀的希望,也看到了未來(lái)的美好生活和幸福愿景。如今的中原大地,新型農(nóng)村社區(qū)正蓬勃發(fā)展。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,河南各地遵循分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、就業(yè)為本、群眾自愿、因地制宜、量力而行的原則,注重產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)配套產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,開辟農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,支持農(nóng)民就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),就地實(shí)現(xiàn)生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。此外,在規(guī)劃建設(shè)社區(qū)住宅時(shí),注意保護(hù)傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌、古村落、傳統(tǒng)民居等,力求建成為功能齊全、品位高雅、文化內(nèi)涵豐富的新型社區(qū),從而使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為有源之水、有本之木,成為一項(xiàng)可持續(xù)的事業(yè)。
目前,河南建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),走新型城鎮(zhèn)化道路的實(shí)踐,還在不斷創(chuàng)新、探索中,但有一點(diǎn)值得充分肯定,就是農(nóng)民從新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中真正得到了實(shí)惠,舞鋼市尹集鎮(zhèn)張莊中心社區(qū)居民在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中領(lǐng)到房產(chǎn)證,農(nóng)民住宅從“死資產(chǎn)”變成“活資本”,就是很好的例證。張莊中心社區(qū)和沁陽(yáng)市沁園街道袁屯新村等的生動(dòng)實(shí)踐,為河南乃至全國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了有益嘗試和積極探索,從這個(gè)意義上說(shuō),河南新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,無(wú)疑具有標(biāo)本意義。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2012年6期