來華留學教育社會化辦學淺析

目前，來華留學生教育呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。中國的影響力日益增強，海外孔子學院的布局逐漸完成，各大高校紛紛重視留學生教育等種種利好因素促成了來華留學生教育的迅速發(fā)展。目前以高校的二級學院作為留學生教育的主體，這些學院往往名作“國際教育學院”、“漢語言文化學院”等，專門以來華留學生漢語言教育為主，根據(jù)自身師資能力具有不同學科和不同層次的學位授予權(quán)限。

目前越來越多的外國人來華就業(yè)，他們的特點是年齡大、有工作、語言差、往往帶家屬。這一部分人群雖然不是以來華留學作為直接目的，但對其進行漢語言培訓和文化的教育是有利于其在中國的工作和生活的；他們?yōu)榱烁玫娜谌胫袊鐣矘芬庹莆栈镜臐h語運用能力，這方面的需求也是廣泛的。如何滿足這類“社會化”的外籍人員的語言需求，如何調(diào)動社會力量辦學，這是本文討論的內(nèi)容，包括辦學主體分析、辦學特點和風險等。

一、社會化辦學的內(nèi)涵和宗旨

來華留學生教育的社會化辦學旨在通過調(diào)動社會相關(guān)的資源、力量，對既有的以大學為主體的辦學模式進行有益的、必要的補充。根據(jù)目前的來華留學教育發(fā)展趨勢來看，按照學習目的劃分，學歷生、專業(yè)研修生和語言研修生是主要的學生類別；按照學生身份來劃分，有自費來華求學、中國政府獎學金來華和家屬這三類。大學的教育主要滿足有目的的來華進行學位或研修的外國學生。對于來華進行工作、來華工作人員的家屬這類的外國人員，由于大學相對固定的教學安排，無法照顧到這類人群的日常生活特點，因此社會化辦學的主要目標人群即是來華就業(yè)人員（及家屬）和部分來華留學人員。

二、社會化辦學的參與者

社會化辦學的參與者即辦學主體決定了辦學的質(zhì)量和目的。首先，盈利是辦學的目的之一，這是辦學的前提與基礎；其次，質(zhì)量保證是辦學的關(guān)鍵；最后，積極的社會責任是體現(xiàn)社會化辦學的價值。因此，熱愛來華留學教育事業(yè)，有高水平的辦學經(jīng)營和管理能力，優(yōu)質(zhì)的教師資源是來華留學教育社會辦學的重要前提。高等學校具備師資資源，但經(jīng)營管理是其軟肋；企業(yè)公司沒有師資渠道，但經(jīng)營管理、滿足市場需求是其強項。這樣來看，校企的合作是社會化辦學的思路之一。但實際上，如果由學校和企業(yè)合作，作為社會化辦學的主要參與者，以組建實體的形式開展教學還是有許多的問題：首先是資質(zhì)的問題，即學校審批的問題，可能大學的管理者不會在此投入過多的精力；其次辦學思路的問題，一旦成為盈利性的學校，合作雙方想必會在經(jīng)營的理念、利潤分成、辦學思路等問題上出現(xiàn)分歧，由于體制上的差異，雙方不太可能會在重大決策上有一致的意見，久而久之勢必會影響學校的正常運轉(zhuǎn)。綜上校企合作成立學校的模式具有較大的政策和經(jīng)營風險。學校的建立和經(jīng)營，師資是核心資源，這也是大學的優(yōu)勢；如果大學的管理者能夠借鑒企業(yè)在市場運作上的辦法，養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)市場需求并利用資源滿足這一需求的能力，那么取代企業(yè)獨立成為社會化辦學的主體則是理想的情況。因此，來華留學生教育的社會化辦學主體一定是以高校作為辦學主體的實體機構(gòu)，校企合作具有執(zhí)行風險，企業(yè)更適合在業(yè)務層與高校進行基于項目的長短期合作，在實體的所有層面上，一定是以一個主體為宜。

三、社會化辦學的特點

1.靈活、彈性的授課方式

所謂彈性是指出勤預約制、教學地點多樣式、自行組班制等。研究國際知名的培訓機構(gòu)，如華爾街英語、櫻花國際日語等，根據(jù)在職學員量身定制的彈性授課制是十分受在職學員歡迎的培訓方式之一，同樣也是普通的大學教育無法做到的教育方式。出勤預約制特別適用于單獨授課制度，即“一對一”授課。學員通過與教師通過電話、郵件等方式進行預約下次的教學時間，教師每次記錄教學內(nèi)容，通過教學的時間計算學費。表面看預約授課制的給予學員較大的自由，似乎缺乏約束力而無法保證授課質(zhì)量。針對此情況，還需要教學進度管理，即每次預約前必須完成前次課程達到的目的，并測試通過，否則不予進行預約。櫻花國際日語采取網(wǎng)絡預約與網(wǎng)絡測評相結(jié)合的模式，學員通過注冊其在線學習平臺，每次完成課程后必須通過在線復習和預約測試模塊，只有達標后才能進行下一次預約。通過IT工具的使用，可以將預約制擴展到班級授課項目和小班授課項目。如果無法一時采取完善的在線學習和管理平臺，我們也可以采取簡化的方式，如教師可以將復習和測試內(nèi)容通過郵件發(fā)送給學員、學員必須在規(guī)定的時間內(nèi)將答案反饋給教師等能產(chǎn)生同樣效果的約束機制。考慮到學員的要求，在單獨授課的項目中，可以采取教師派遣的制度，即學生與教師預約培訓地點。這樣做旨在減少學員交通時間，利用學員零碎時間進行培訓。這種模式對于工作較為繁忙、在公司處于管理層的外籍人士較為適用。他們時間十分寶貴，往往抽出午休時間進行學習，對于學費接受能力較強。

2.突出實用的教學目標

不同于大學的教育目的，社會化辦學主要體現(xiàn)在培訓這一環(huán)節(jié)上，突出其培訓效果。由于學員自身的特點，其學習漢語的目的只是停留在解決日常生活交流這一層面，并未深入到專業(yè)層面、文化層面。因此，如何讓外籍工作人員和外籍家屬能夠在最短的時間內(nèi)掌握基本的漢語應用能力是社會化辦學的最大特色之一，也是其得以生存的核心競爭能力。實用性的確保以教材、教學方法和教學目標作為保證。選擇適用的教材是完成教學目標的前提，以基礎型和應用型作為組合，在理論和應用上并行是理想的方法之一。學校也可以根據(jù)學生的工作背景，針對性的編寫一些教學材料作為補充。教學方法和教學目標是互為影響的，只有以教學目標為指引的教學方法才具有針對性；而得當?shù)慕虒W方法是完成教學目標的保證。實際上符合自身特點和能力的教學方法研究和與之對應的教學目標的制定是社會化的來華留學生教育的核心競爭力，也是教育理論、心理學理論得以應用和施展的空間。

3.差別化的學費制度

教師、學習項目、授課方式、周期是構(gòu)成學費的四大要素，也就是根據(jù)學員對上述四項要素的選擇，形成不同的學費構(gòu)成。一方面，可以最大限度的滿足學生的不同要求；另一方面，由于需求的差異化造成辦學成本的提升，這部分成本以差異化的學費進行消化。如學生選擇晚上的授課方式，則相比較白天授課學費需要有所提高。

四、社會化辦學的風險

1.政策風險

由于生源的特點，社會化辦學面對著同其他辦學形式不一樣的政策風險。學生所在國的狀況、與中國的關(guān)系是管理者需要考慮的問題。政策風險包括外國人來華政策、來華留學生教育政策及學校的留學生管理政策。

2.學生管理風險

雖然社會化辦學的目標人群主要是在華工作的外籍人士及其家屬，其隸屬關(guān)系不屬于學校，但依然會存在管理上的必要。首先是出勤管理。學員的出勤體現(xiàn)了其花費在學校教育上的時間，是教學質(zhì)量的重要的保證，同樣也能看出其日常的作息情況。根據(jù)目前的管理情況，出入境管理部門還是十分看重外籍學員的出勤情況，在學生申請簽證的時候，會參考學校提供的出勤記錄和在校表現(xiàn)；此外，作為一所培訓學校，其培訓效果是學校聲譽的重要體現(xiàn)，要求學生按時出勤也是確保辦學質(zhì)量、擴大學校聲譽的十分重要手段。因此，對學生出勤的記錄、管理、控制是校方了解學生動態(tài)、降低學生校外發(fā)生意外事件、保證教學質(zhì)量的手段。具體到風險的類型，主要包括校外治安事件，學生從事與身份不符活動，學生的安全等。

3.教師流動風險

師資是辦學的重要前提。作為社會化來華留學生教育的主體，其師資貯備包括正式教師和兼職教師。考慮到辦學成本、師資能力等因素，一個合理的教師結(jié)構(gòu)是十分關(guān)鍵的。既要有一支業(yè)務精湛、品德良好的在編教師隊伍，也要有一些兼職教師作為應對彈性教學制度的儲備。如何留住好教師，經(jīng)常能獲得新的教師，是需要制度來抵御教師流動的風險對辦學能力的沖擊。主要是需要人力資源管理的辦法，完善教師人才管理制度。首先，要建立一套完善的人才招聘、錄用方案，通過互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部推薦等途徑完善人才尋找機制，建立人才儲備庫；其次，要通過培訓、總結(jié)等環(huán)節(jié)提高教師的業(yè)務能力、團隊精神；最后建立競爭和考核機制，“賽馬不相馬”。薪酬雖然是有效的激勵工具，但經(jīng)常使用畢竟會增加成本，同時降低其激勵效果，良好的團隊氛圍、清晰的職業(yè)規(guī)劃路徑更是留住人才的重要的因素。

（作者單位：天津師范大學國際交流處）